中美两国将互派新的大使，但两国关系不会就此“转圜”

4月15日，美国方面非正式吹风，拜登很可能提名尼古拉斯·伯恩斯担任这一职务。13年前，此人曾出任副国务卿。

拜登上任后，新的美国驻华大使一直没有派过来。自2020年10月5日美国前任驻华大使布兰斯塔德离任后，美国大使馆一直由临时代办傅德恩（Robert W. Forden）负责。他之前曾在北京大使馆工作过两个时段，1995年至1998年 及2007年至2011年），还曾任美国国务院中国与蒙古事务办公室副主任和政治组组长（2005年-2007年）。他还有在台湾工作的经历。

可能来华出任大使的尼古拉斯·伯恩斯，目前是哈佛大学肯尼迪学校的教授。他于2005年至2008年担任政治事务副国务卿。2001年至2005年担任美国驻北约大使，1997年至2001年担任美国驻希腊大使。1995年至1997年担任美国国务院新闻发言人。此前，伯恩斯还为白宫国家安全委员会工作过5年。

2012年11月27日，崔天凯在北京会见来华的美国海军部长马布斯。

中国驻美国大使崔天凯，已过了68岁生日，今年10月将满69岁。他于2013年4月2日抵达华盛顿，出任驻美国大使，迄今已8年余。在华盛顿历经风霜雪雨后，预计他将结束任期回国。新的中国驻美大使预计将派出，具体人选，请静等官方宣布。

中美关系不会因美国政府更迭而根本性改变，这已成为中美双方的共识。这是因为，中美力量对比发生了深刻变化，中国反遏制能力增强，出手维护自身发展利益，而美国仍想维系对中国事务的霸权，继续压制中国。这是必然的冲突，不需要怀疑。

如何化解中美两国这一阶段的矛盾，是摆在政治家面前的重大问题。中国要的只是正常发展环境，谈不上对美国造成威胁。并且，新中国成立以来，从来不好战，而是主张各国一律平等、相互尊重。但是，中国体量大，中国自身发展以及参与国际事务必然带给世界新的“变量”。美国作为霸权国家，必然受到触动。这也是一些人总是渲染所谓“修昔底德陷阱”的原因。

然而，所谓“修昔底德陷阱”，是大国自私自利争夺的结果；如果放弃自私自利，解决好本国发展利益与世界共同利益的平衡，就不会出现所谓的“修昔底德陷阱”。现在是美国想“挖井”，中国不想“挖井”。习近平早就指出了新阶段中美关系发展的准则，即“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”“以协调、合作、稳定为基调”。但美方没有予以响应。说到底，是美方陈旧的霸权思维作怪。

中美关系已从“灰色博弈”阶段进入“黑白博弈”阶段。

在1978年中国改革开放到2010年这段时间，中美双方总体上处于“灰色博弈”阶段。这个阶段的特点是，中国实施改革开放，既是自身发展需要，也是美国等西方国家乐见的。“改革开放”这个概念，放在中美博弈语境下，是可以做灰色解读的。中方解读为“中国特色社会主义的自我完善和发展”，美方解读为“中国淡化社会主义，走向市场自由化和西式民主”。但中美双方都可以从“改革开放”这一进程中获益。

虽然美方在市场开放程度、法治化水平、人权保护状况、战略均势平衡等方面，屡屡给中方施压，但由于双方合作的地方相对多，双方可以在博弈中前行。但美国长期战略是在主权问题上干涉中国。

2010年后，中国经济体量和综合实力显著上升，美方对中国施压后，得到的反馈发生质的变化，即中国对原则问题绝不退让，同时为了维护原则底线增加了相关部署。中美关系从“灰色博弈”阶段进入“黑白博弈”阶段。

所谓“黑白博弈”，双方争夺的权益定义很清晰，非黑即白。“黑白区”相对于“灰色区”，空间相对狭窄，冲突烈度增强。

从2018年开始，黑白博弈向黑白之战转变。这个阶段有三件大事属于“黑白博弈”：中国收回台湾，美国反对；中国清除危害中央政权的势力，美国反对；中国团结他国，清除帝国主义遗风和现实威胁，美方极力阻挡。

特朗普下台前，2021年1月13日，特朗普政府突然公布了一份2018年成文的机密文件，即共10页的《美国印太战略基本框架》。主要阐述了美国在印度-太平洋地区的基本战略方针。根据美国惯例，此类机密文件至少要30年左右才能解密。要点是：1） 极力阻挠中国在该地区拥有主导权，阻挠中国在南海问题上取得压倒性优势，同时避免中国在区域经济发展方面拥有更多的话语权和支配权。2） 通过扶持印度，拉拢日本和澳大利亚，保证美国在该区域的控制权。美国通过支持印度，建立起"四国机制"，便于应对中国有可能取得的压倒性优势。另外，怂恿印度将中国的注意力吸引到中印边境上来，美国才好趁机在海上取得"进攻"机会。

拜登政府总体上延续了前政府的对华战略，大搞所谓的“印太战略”。3月，拜登联合日印澳首脑，搞了一个“四国机制”（QUAD）峰会；又派布林肯和奥斯汀到日本、韩国参加外长和防长“2+2”会谈。在布林肯回到美国阿拉斯加州参加中美高层战略对话时，奥斯汀则赶赴印度访问。3月16日起，拜登政府又纠集共32个国家，攻击中国的新疆政策，实行谣言讹诈。

4月8日，美国参议院外交委员会主席、民主党籍参议员梅嫩德斯推出加强与中国开展全面战略竞争的“2021年战略竞争法案”(Strategic Competition Act of 2021)，并宣布获得两党议员的共同支持，计划未提交参议院外交委员会进行审议。这份法案的目的是“挺台抗中”，遏制中国大陆的发展和影响力。　

4月14日，美国联邦调查局局长克里斯托弗·雷，在参议院情报委员会的听证会上公然说，每10个小时就对中国展开一项新的调查，现在准备了2000多项与中国有关的调查。美国国家情报总监艾薇儿·海恩斯也在这个会上说，中国对美国情报机构来说是一项空前的优先事项。同时，4月14日拜登派代表团跑到台湾去给蔡英文送温暖。

拜登和特朗普一样，都不是省油的灯，都是霸权主义遗老遗少。不管中方如何给予美方善意，对方都很难改变遏制中国的战略。只有美方自觉改变道路的那一天，天下才可能太平。

（来源：羽毛不随风公众号）