金灿荣：现在中国国际影响在上升，周边外交是建国以来最好的

那么下面讲讲，中国在这个不确定的世界中的位置。咱们中国是不确定的世界中比较确定的，而且我们这个确定是往上走的确定。为什么说中国的比较确定呢？一个是中国的政治制度在当今世界比较稳定，现在我们官方把它叫作中国特色社会主义道路，中国特色社会主义政治制度。这个政治安排不太符合西方的标准，但是在中国是管用的。这个在中国的实践当中使用，很有效。

能够维护社会的基本稳定，能够动员各方面能力办大事。这是中国政治的基本情况，政治稳定，这一点在大国里是比较少的。像俄罗斯就有问题。俄罗斯如果普京先生人不在，它就会有问题。这个国家它的政治稳定高度取决于个人的权威。如果个人发生什么问题，是吧？它的政治稳定就（无法保证）。那么现在西方呢，已经讲了，西方的分裂，内部对立非常厉害。 

大国里头我们是稳定的 。政治稳定是一个国家发展的前提。一个国家如果政治不稳定，坦率讲，所有的行业它都没有保障，再好的技术无用武之地。所以政治稳定是国家发展的前提，这一点我们是有的，是大国里面比较好的。然后经济。经济是国家力量的基础。那么咱们经济呢，应该这么说，现在我们经济一直有一个问题，是吧？我们处在经济转型期，改革开放前三十几年，我们这个经济发展是非常棒的，速度非常高，每年增长（百分之）十几，但是这个增长方式遇到了困难，原来那个增长方式对环境破坏很大，难以为继，有的地方把环境弄得没有棋下了，再往下走，环境系统就崩溃了。这个破坏环境。还有一个是全球工厂。另外，原来发展高度依赖国际上，也就是中国以外的巨大市场，这个市场正在逐渐封闭，不向我们开放，对不对？

所以呢，不管我们愿意不愿意，原来的这种增长方式，告一段落，就得找新的动力，新的增长方式。这几年正在找，但是坦白讲，到目前为止还没有找到，对不对？实际上还找不到一个替代的、巨大的市场，还有新的主意。

我们有一段时间是用房地产来带动，这个搞的很多地方也是难以维继。对吧？所以现在要寻找崭新的市场，新的动态。这几年调整也不能说完全没有成果，比如说现在服务业发展比较好，另外，在数字经济有关的新经济也有一些成就。但是好像这种新的经济增量，它取代不了饱和的需求，取代不了。

很多原因，因为时间关系我们不展开了，但是你们在一线做，应该比我更清楚，这几年的经济状况不太好。但是虽然近期我们经济有点问题，加上美国现在跟我们打贸易战，更严重了，但是中长期来讲，比如说以20年为期，中国肯定在大国里、在主要经济体当中，应该讲条件还是好的。我们现在的技术体系很完善，我们国家产业是非常完善。

中国人口红利还可以持续一段时间，咱们中国现在人口还是在净增的。这就跟世界上其他几大经济体不太相同。比如说老欧洲，老欧洲人口是绝对减少的。以德国为例，它现在人口绝对在减少的。然后俄罗斯，现在人口也是在停滞。它以前是减少，后来普京上台，采取了很多措施刺激人口增长，现在在稳定，但是还是略有下降。那么美国，美国是要分开讲，美国总体人口还是可以的。但是如果细化到白人，美国的人口情况不行，跟老欧洲是一样的老化的人口结构。美国现在总体人口（增长率）是2%，是大国里面增长率比较好的，但是它主要是靠少数民族，移民还有加少数民族来来取代。白人，美国的社会主体是白人，就白人来讲，美国人口状况和老欧洲差不多，很糟糕。所以欧洲、俄国、美国不行，那么日本，日本大家都知道是全世界人口老龄化最严重的国家，韩国也是这样。 

就人口来讲，我们增长率有趋势下降，但是，我们还是在增长当中，还是可以持续增长的，持续时间不长，还要再有十年。那完了以后呢，中国还可以生产世界上的工程师。这是以前我们不会说的话，那么最近开始说起来。平均人口学历未必很强，但是工程师我们可以制造出来。中国现在可以生产人类历史上最大规模的工程师（队伍）。今年我们中国毕业的大概是825万人，其中工科生是200多万，那么其他学理科、医学、农学、军事学的，这些加起来有大约400万，这是人类历史上最大规模的理工科学生，这是中国人的福气。是吧？

所以，中国经过40多年的改革开放，再拉长一点，经过建国以来61年的工业积累，这种底子已经不错了，然后下面有一个人口红利支持；所以中长期来讲，中国经济发展前景在主要经济体当中肯定是好。这是第二个基本判断。

在不确定的事情当中，为什么这么确定呢？第一我们自己是稳定，我们有一套治理方式，虽然不符合西方的标准，但是管用，适合中国国情的。第二，我们的经济还是看好的，虽然眼前有问题，但总体非常好。第三，就是现在国家力量的关键的两个问题，一个是科技，一个是军事，那么科技和军事呢，未来十年中国肯定是往上走。 

近年来我们中国越来越重视科技投入，大概在2015年，根据世界银行的数据，2015年中国的研发投入，英文名叫Research and development （R&D）投入，超过了欧盟综合，达到了世界第二，去年也是世界第二。我们大概达到了美国的60%、55%多。美国是5000亿我们是2600亿美元。大概是这个情况。这个下面呢,有机会来了，就是我们的研发投入比去年增长12.8%，下面“十三五”都会保持这样一个增长率。而美国的研发投入现在是停滞。

特朗普先生72岁，1946年生的，可能年纪比较大，然后他不太欣赏现在我们网上讲得很火的虚拟经济、新经济，他不信任这些东西。他还是比较信任传统的，包括纺织汽车、铁矿，煤炭、石油、公路这种东西，他就喜欢比较传统的工业。

最近跟我们打贸易战，他其实有个目的是把传统工业恢复起来，对所谓的新经济他不太感兴趣，就导致今天有个结果出来了。去年今年两个财政年度，特朗普不给美国教育和科研增加经费，所以它的研发投入是停滞的，而咱们国家是13%左右的速度在增长，是吧？如果不发生大的变化，特朗普先生还会连任，在他连任期间就是中国最大的机会。

知道吧？因为他不给钱。他瞧不起知识分子，他瞧不起科学家，瞧不起硅谷那些虚拟企业，他喜欢传统产业，所以他就尽量把投资投到传统产业，然后给新的这个产业不怎么投资。咱们中国肯定在“十三五”年内是保持比较高的研发投入，这个是比较确定的趋势。这样确定下来以后有个什么？

就是大概五年以后，中国的研发投入是赶上（美国）的，是吧？规定每年13%的增长，五年是可以翻一翻。它略多一点点，意义不是很大。基本上五年我们的研发经费就追上（美国）了。追上去以后，再过五年，我们有一部分产出就超过美国了。所以大概现在这个趋势不变，十年以后中国的科技产出都排到世界前面去。

现代国家力量核心基础是经济，经济的核心是工业。但核心是两个问题，十年内，一个是如果不发生大事，我们能够达到世界前列，军事我们现在投入，还是比较合理的，我们国家的军费开支，根据官方公布的这个数据呢，占GDP1.5%，1.43%，去年1万1千亿人民币的军费，中国GDP八十二万亿的总量，应该是1.43%。他们外国人不太相信，他们认为中国隐瞒一些数据，一般大家比较相信的是瑞典的斯德哥尔摩国际和平研究所的数据，他们认为我们的军费占我们GDP是2.5%，我们公布的1.43%，他们说是2.5%。 

2.5%，应该讲还是比较合理，它不构成特别大的压力，像美国现在公布的军费达7000多亿美元，7169亿美元，占到GDP的应该是3.6%左右。美国也隐瞒了一些军费开支，实际上它军费开支占GDP4.5%，我们是2.5%，它是4.5%，差距还是比较厉害的，然后最好保持现在2.5%比较合理的比例，那随着每年保持增长，未来我们要有每年6%的增长还是可以保证的，再加上2%的通货膨胀率。每年军费保证2.5%；这样按照名义货币量每年增长8% 到9%，然后军费每年增长200多亿美元；但是你要放在世界范围之内，中国的军费体量已经很大，是吧？世界第二。1500亿美元左右，由于体量很大，你每年发过去的增长来讲真的挺吓人的，对不对？

今年1月份英国的《简氏防务周刊》有一个估算，估算的结果就是过去三年中国海军打造的新的舰只，超过了英国海军的总量。所以每三年就产生British Navy (英国海军），这个速度也是很吓人了，对不对。

所以结论是什么？ 结论就是这个这个中国未来的两项核心国家利益，一个是科技一个是军事，未来十年内不可小看。那么在这样一个背景之下，就会出现一个后果，世界很乱，中国相对比较稳定，而且中国的稳定是努力往上走的稳定。

这有一个什么后果？就是总体来讲中国现在国际影响就是往上升。当然我今天说这个话，有些人可能觉得很奇怪，因为今年以来外交比较困难，对吧？特别是美国和中国打贸易战，在这个问题上我们是比较被动。

我们在贸易战比较被动的情况下，我来说中国外交不错，这个是不是大家有点怀疑，而且是深深的怀疑，事实上都是如此。咱们中国外交，现在是四个部分构成的，这包括大国外交、周边外交，发展中国家外交和多边国际组织外交，这四个模式。大国、周边、发展中和多合作，国际组织国家中那种说法叫做大国是关键，周边是首要，发展中国家是基础，然后多边是重要舞台，这是外交部的说法。

这些是关键工作不能错，外交部的人比较会搞政治的，他的四句话说起来还每一边都非常重要。好多领导都是这样，各个方面都要照顾到，国家就不用说了，大国是关键，周边是首要，发展中都是基础，多边是重要舞台。

这四个部分大家体会一下呢，是不是现在情况这样，其实我们现在有个问题，就是第一部分就是在大国家里面有，中国的大国外交只有三对关系构成，中国与美国的关系，中国与欧洲的关系，中国与俄罗斯的关系，中美、中欧、中俄构成了一个大目标。现在真正出问题的是一个方向，中美关系出问题了，中欧关系还可以，没有以前好，但是还可以。中俄关系应该讲现在还是可以，对不对？所以大国外交三块，一块是有问题， 其他两个还可以，周边外交现在很好，中国东南西北线周边形势很好的。 

有人说中国现在的周边外交是建国以来最好的，我们可以东南西北扫一遍，你就会同意这个结论。

中国的东边外交是三对关系。中国和日本，中国和俄国，中国和韩国还有中国和朝鲜，对不对。中日中韩中朝构成了多边外交吧，过去几年，三个国家都是有麻烦的。中日关系很长时间不好吧？但是今年的工作好吧？今年5月份我们克强总理不是到日本参加中日论坛首脑会晤，会晤访问结束后，他留下来正式访问了一下，是吧？然后这个月25日到28日，安倍首相来访华。中日关系开始缓和，明年日本，我们习主席要去，而且要留下来进行国事访问，中日关系不是很好，但是跟前几年的僵局相比，现在基本是恢复正常了，对不对？

中韩关系。前几年因为萨德问题，闹得比较糟糕，现在是这么解决的。文在寅政府向我们保证，美国人原来要部署四套上，然后他说现在已经有一套部署，不算了，还有3套就不让他们部署了。因为已经部署这一套是放在美国的基地，而美军在韩国的基地有点像我们国家以前的租界，韩国人搞不了。所以他们这一套就算了，前任政府让他们来的，另外三套不让来了。

另外呢，那套萨达系统是韩军与美军共同使用的，韩军只有使用权，然后他向我们保证会慎重使用。因为中国特别在意萨德系统雷达，因为它可以看到2千公里，而且它很精确。 

所以如果他们往我们这边扫了，把它放在那一扫，咱们中国武汉以东的军事行动都看得特别清楚，这样就暴露了。后来他向我们保证说，我保证我们的雷达不做360度扫描，我就扫120度是吧？就扫北边120度，你可以监控，如果扫到西边，你就可以监控到，对吧？你干扰，你要不允许，你就干扰。

所以，我们后来就在山东搞了个监控雷达，如果扫过来，我们就干扰它。而且不仅只扫120度，我不看2千公里，只看800公里。我就只把朝鲜覆盖了，这样这个事情就算过去了。所以，现在中韩关系基本上也是稳定的，对吧？

中朝关系有几年是不太好。2011年10月27日，朝鲜前领导人金正日去世了，然后他们家的小儿子金正恩接班了。这小伙子很年轻，1984年1月8日生，年轻人。这个小伙子初中是在瑞士读的，待了三年，很喜欢西方文化，喜欢吃奶酪、西餐、红酒，看好莱坞影片，刚开有些瞧不起我们。但是他执政以后，据外媒报道，不是我们报道，英美媒体报道，习主席邀请他两次，他态度不好，说他不来，他要我们习近平主席先去。这个就僵住了，对不对？因为从国家关系来讲，一直是朝鲜靠我们，不是我们靠朝鲜；从辈分来讲，习主席是他的叔叔啊，是不是？所以，无论从个人还是国家都不该是这样，他不来，我们也不去，就僵着有六年了，他们还公开发表讲话。

但是，今年以来他就好了，到了3月到5月两个月时间，他来了三趟吧，对不对？然后他到北京以后态度特别好，特别在大会堂，这个80后金正恩跟我们习主席见面，他态度非常好；无论习主席说什么，他都拿个破本子在那里记。他说，我们面对复杂的半岛形势，我们全党，特别是我本人，深刻地感觉到有必要来北京当面的向总书记同志汇报。因为他态度好嘛，所以现在我们对他也很照顾，所以现在应该讲中朝关系是可以的。大家体会一下是不是这样，因为我们东边三对关系基本上都很平稳了。

(1014智造峰会上海讲座Ⅱ) 未完待续