消化一下:人均GDP一万美元,这个非洲小国怎么遍地饿殍?

大家好,我是在观网陪您看世界的谷智轩。本周一,赤道几内亚沿海城市巴塔发生爆炸,一开始说死亡31人,后来更新数据,死亡人数高达98人,另有615人受伤,8个中国公民也受了轻伤,中方第一时间协助救援。根据外媒报道,是当地农民烧田,火势蔓延到军火库,最终导致了多起爆炸。这个小国平时没啥存在感,但它却是非洲名列前茅的产油国。本期《消化一下》,我们把目光转向非洲,给大家说道说道,赤道几内亚这个不像国家的国家,是怎么发展到现在的。

以往我们讲非洲国家,多少还能带一点被殖民前的历史,但赤道几内亚,几乎可以说是没有历史。它在中部非洲的西海岸,主要是一块陆地,外加旁边一个大岛,叫比奥科岛。15世纪末大航海时代,葡萄牙人越过直布罗陀,沿着非洲西海岸南下,发现了赤道几内亚的比奥科岛,还有圣多美和普林西比两个岛。葡萄牙人把圣多美和普林西比,作为奴隶贸易的中转站,发了一笔横财。18世纪,西班牙势力大涨,也想学葡萄牙搞奴隶贸易赚钱,两国一合计,1778年签订了《艾尔帕多条约》,葡萄牙拿走了南美内陆部分,也就是后来的巴西。而西班牙拿走了赤道几内亚,充当奴隶贸易的中转站。可西班牙人得手以后,发现自己被坑了。赤道几内亚纬度很低,旁边又是几内亚湾暖流,再加上东南信风的影响,降水量非常大,是典型的热带雨林气候,疟疾等疾病肆虐;而且因为潮湿,连火器都用不了,殖民者死亡率奇高,种植园开不起来。就连西班牙派来的总督,刚到任没多久也病死了。后来西班牙实力衰弱,非洲殖民地被英法不断瓜分,成了现在这个样子。

二战后,非洲解放运动风起云涌,换作别的殖民者,干脆就打道回府了。但当时西班牙是弗朗哥掌权,他是个旧帝国主义军官,还心存幻想,觉得能维持住帝国殖民的荣光。不甘心放弃所剩无几的殖民地,又想要保持在非洲的影响力,需要扶持一个代言人。于是,马西埃·恩奎马进入了西班牙政府的视野。马西埃只有初中学历,考了四次公务员,前三次都失败了,最后一次才通过。这人虽然没什么才华,但对西班牙十分忠诚。在殖民地独立的浪潮下,忠诚就是最大的“优势”。在西班牙的扶持下,马西埃成了殖民地精英,还当上了议员。1963年,他跑去西班牙,庆祝弗朗哥执政25周年。回来以后,摇身一变,成了过渡时期自治政府的副总理。

万万没想到,弗朗哥看走了眼,1968年赤道几内亚独立,马西埃当选第一任总统。巩固政权后,他把矛头对准了前宗主国,宣布种植园全部国有化,赶走了西班牙庄园主和尼日利亚劳工。人没了,种植园就荒了。马西埃一看不行,就命令军队搜捕尼日利亚人,害怕的尼日利亚人逃进了大使馆二楼,把楼压塌了,死了11个。尼日利亚劳工逃走了,马西埃就开始从全国强征劳工,上万人逃到周边国家。为了防止民众逃跑,马西埃下令烧毁所有渔船。一番折腾,可可产量暴跌了五分之四,咖啡产量不到独立时的百分之二,整个国家的农业算是废了。

1969年,马西埃取消了所有反对党,只留下支持自己的党。1973年又宣布自己是终身大总统,有权解散议会、任命和辞退所有法官、检察官。此后的马西埃不单是总统,还是部长会议主席、司法部长和财政部长。马西埃自己知识水平不高,还不允许别人高,他关闭了国内所有学校和图书馆,禁止一切报纸杂志出版,就连“知识”这个词都不让用。马西埃还大搞民族主义,禁止西医西药,发扬属于非洲的“非医非药”,结果摧毁了本国的医疗系统。这位老兄还非常有献身精神,日常饮用一种叫iboga的本土饮料,原料就是一种同名非洲灌木,本来是在举行宗教仪式的时候,让祭司喝了,帮助进入迷幻状态。到他手里,愣是成了日常饮品,一天不喝浑身难受。有学者认为,马西埃之所以经常做弱智决策,就是因为迷幻药喝太多,把脑子搞坏了。他自己疯也就罢了,还不许别人清醒,为了控制国民,搞了邪教那一套,要求教会都挂上他的画像,宣扬什么“马西埃是真正的奇迹“,“只有马西埃才是真神”,“没有马西埃,就没有赤道几内亚”;神父在做弥撒前,还要朗诵支持马西埃的祝词。经过他这么一通胡搞,到1974年底,最早一批国会议员里,有三分之二被处决,全国30万人里,有三分之一流亡海外。

马西埃靠军队搞暴力统治,任命自己同族人奥比昂当军队司令,掌管监狱和秘密警察。每次马西埃出访,国内都会处决一批政治犯,警告他们不要趁机造反。医院缺医少药、电厂不能发电,只要暴力机器在自己手上,谁也造不了反。但马西埃搞垮了经济,自己无能还搞不到钱,连军队的工资都开不出来,这就不能怪兄弟们不仗义了。

1979年,奥比昂带了自己的支持者,外加400个摩洛哥雇佣军,搞“恶意讨薪”,杀进总统府,逮捕了逃跑的马西埃。由于马西埃常年宣称自己有“神力”,自己人不敢下手杀他,最后只好借摩洛哥雇佣兵的手。外族雇佣兵杀本国“皇帝”,再扶自己势力上台,这波呀,叫罗马禁卫军继承法。

奥比昂政变成功后,开始往政府中安插亲信。很快啊,政府高层就全变成了叫奥比昂的人,中层要职,都出自奥比昂的氏族,军队则来自奥比昂的老家蒙戈莫。所以看起来国家结构是现代的,本质上还是封建那一套,国家中心是奥比昂,外层是本族人,更外层是老家人。奥比昂还在农村设立村委会,说是基层民主,实际上让人们互相揭发,维持统治。1982年,赤道几内亚颁布新宪法,名义上恢复了文官统治。与此同时,奥比昂当选总统,任期七年。到了1989年总统大选,奥比昂得票率高达百分之99,背景是全国只有他一个候选人。

20世纪80年代末,“民主”的风吹到了西非。柏林墙倒塌后,非洲国家靠“选边站”就能获得援助的日子一去不复返了,你还得“自由民主”才行。美洲大陆上那个“灯塔国”,对几内亚湾的这个政权,是怎么看怎么不顺眼。1993年,美国公开批评赤道几内亚政府侵犯人权;1994年,两国关系降为代办;1996年,美国关闭了驻赤道几内亚使馆,两国关系降到了冰点。但国际关系就是这么神奇,1996年,美国石油巨头美孚公司,在比奥科岛西北部发现了扎菲罗(Zafiro)油田。根据测算,这个油田的产量,是美孚公司年总产量的三倍,两国关系迅速好转;1996年赤几总统大选,美孚公司聘请了民主战略研究所(Institute for Democratic Strategies),帮奥比昂出谋划策。奥比昂的任期理应到当年的6月25号,但他在1月11号就宣布,为了加快国家的“民主化进程”,他将“牺牲”自己的部分任期,提前举行大选。他这一宣布,反对派懵了,根本没时间准备,连候选人都没推出来,奥比昂“只好”继续连任总统。美国在国际上公开支持奥比昂,奥比昂也投桃报李,把赤道几内亚的油气开采权,悉数给了美国油气公司,政府只占少数股份。2000年,美国在赤几最大城市巴塔开设领事馆;2003年10月,美国重新开启驻赤几大使馆,两国又进入到了蜜月期。

到了2016年大选,奥比昂又故技重施。本来选举应该在11月,他又“献祭”了自己的任期,提前七个月举行选举,就这他还是不放心。一般的选举,为了保证选民不受干扰,都是一人一个小隔间,自己写好了投进去。结果奥比昂非要逼着公众在公开场所投票,为的就是“监督群众”。不想投的,还让政府官员代投;每当选举,全国还会大断网。这一套下来,奥比昂自然是大胜,得票率93.7%,赢麻了。

有了石油,政权自然会被人窥视。早在21世纪初,就有英国金融界搞雇佣军,要策划颠覆奥比昂。结果计划没成功,飞机在半路上被津巴布韦截获了,65人被捕。这波雇佣军的领队叫西蒙·曼恩,是英国前陆军军官,资助者里面,还有英国前首相撒切尔夫人的儿子。奥比昂也算是宽宏大量,没关几年就给放了。坐拥石油,还挫败了政变,奥比昂的统治更加稳固。靠着油田赚的钱,奥比昂在老家搞“撒币”统治,收买人心,扩大忠诚纽带。用学术的话说,这叫用前现代的血缘忠诚,换取权力和利益。西方学者还为这种统治造了个新词,叫“蒙戈莫族”。

这种统治结构的结果,就是国家被人为分裂成两个世界。从纸面统计数据来看,在撒哈拉以南非洲里面,赤道几内亚是第三大石油生产国,人均GDP能有1万美元。石油紧俏的时候,人均GDP还曾超过2万美元,比韩国当时还高,都中等发达国家水平了。但事实上,石油财富完全被统治阶层拿走,普通人什么都享受不到,约70%的国民每天生活费不到1美元,基尼系数高达0.65,财富分配极度不公。政府连基本公共服务都不肯提供,医疗几乎等于没有,全靠世界各国的医疗队。截至去年年底,中国已经派了30批援助医疗队。

至于政府和外国公司,都集中在比奥科岛上。岛上有大型医院,有基础设施,根据各国医疗队统计,那里的疟疾流行率只有百分之八;而赤几大陆地区没人管,疟疾流行率超过百分之五十;另外啊,总人口中的百分之九有艾滋病。至于教育,全国7500个政府公务员里,只有不到300个本科生,根本做不了有效统计。

从经济角度来看,赤道几内亚太小,人口只有130万,放到中国就是个大农业县水平。国内市场几乎没有,经济全靠出口,而出口货物里面,百分之95是石油和副产品,剩下的就是原木。国内经济高度依赖油价,油气部门占了GDP近9成。2019年国际油价大跌,赤几GDP就下挫了5.6%。国内民众完全没有享受到发展的红利,反而因为石油,国际组织的援助大幅减少,生活变得更加困苦。

再来看农村。赤道几内亚独立前,就是西班牙的原料供应地,主要经济就是给宗主国种可可,咖啡还有出口木材,农业占了GDP近九成,百分之75靠出口。独立后,因为马西埃疯狂开倒车,大量种植园被废弃,可可咖啡减产,农业作为唯一的支柱,也濒临崩溃。

如今,赤道几内亚的石油产业,被埃克森美孚,赫斯公司,诺贝尔能源和马拉松原油四家美国公司,以及英国三叉戟能源公司控制。奥比昂很清楚自己的统治基础是什么,所以很大方地让外资占据了石油收益的大头,仅埃克森美孚一家,就掌握了扎菲罗油田71.25%的收益,政府只要两成的油水。

无产业 总统家在岛上吃喝玩乐 人民不大规模饿死就行

奥比昂往政府里安插自己的亲信,任命自己的儿子当副总统,二儿子当矿产和石化部长,前任财政部长是自己的侄子。整个政府,大半都是奥比昂家族的人。接班人恩格马,人送外号“Instagram公子”(Instagram playboy)。2019年,瑞士银行调查公子哥洗钱,查获了他25辆跑车,拿去拍卖,卖了2700万瑞士法郎,钱全拿给了慈善机构,用来帮助赤道几内亚的贫民,也算是做了件好事。

有人说了,奥比昂家族这么搞,不怕大陆上的民众造反吗。您猜怎么着,人家还真不怕。别看赤道几内亚一共130万人,人家有两艘正经护卫舰,五艘巡逻艇,这个规模在西非,实力仅次于尼日利亚。就算民众攻占了大陆,只要军队还在,他们也打不上岛,也就没法夺取政权。

好了,又到了我们的观点环节。大家看到这儿可能会觉得,怎么会有这么奇葩的国家?但赤道几内亚,就是这么个不像国家的国家。衰弱的殖民帝国本着一己私欲,靠着殖民残余,无视一片地区的历史、文化、经济因素,无视当地人民的自决意愿,强行建国。

另一方面,赤几这片地区称得上“穷山恶水”。大家高中地理应该学过400、800毫米降水线。前面讲过赤几降水多,但实际上远超你的想象。中国年均降水最高的地方是台湾省火烧寮,最高年降水量是8408毫米。而赤几全国平均就有4600毫米,南部甚至有个地方能有1万毫米,也就是一年下10米深的雨,大家想想这是什么概念。下完大雨接着就是大旱,所以从自然地理角度出发,这片地区根本没有良好的农业基础,粮食不能自给,人口膨胀的今天,全国也不过百万来人。要不是沿海开发出石油,赤几人口说不定早就大面积外流了,没准全国大部分地区就重返自然保护区了。

至于赤道几内亚的政治,堪称“失败国家”的典型。集体决策?公共服务?不存在的。国库是奥比昂家后院,国家不是我奥比昂开的吗?由于畸形的经济结构和地理位置,百万人口名义上是“赤道几内亚公民”,但实际上既不参与国家主体经济行为,也享受不到经济发展带来的成果,有没有政治权利,那还得看国际压力大不大。

所以说白了,赤道几内亚披着一层现代化的皮,但这个国家无论是政治结构,还是社会结构,其实都还停留在封建时代。所以也难怪,英国人带几十个雇佣军就想“搏一搏,单车变摩托”。毕竟当代殖民者在这种地方搞军事冒险,输了,可以指望母国搭救,成了,那就是“在非洲当皇帝”。

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