拜登继承了特朗普外交的哪些遗产

拜登上任后一方面缓和与中国的正面冲突，不再像特朗普那样满世界“王八拳”乱抡，一方面又继承了特朗普的外交战略遗产。布林肯说，特朗普的中国战略是对的，但战术有误，这句话将拜登对特朗普中国政策的选择性扬弃讲得清清楚楚。

具体说来，拜登主要在三个方面继承了特朗普外交的战略遗产，一是延续了特朗普对世界格局处于“大国竞争”状态的认知，继续将中俄作为美国最主要的战略对手，其中对中国的认知与定位，除了“脱钩”之外，基本上继承了蓬佩奥在尼克松图书馆前就中美关系性质变化的历史性演讲。

二是在此认知框架下全盘继承了特朗普的“印太战略”资产，在继续巩固美日印澳“四国机制”以应对中国崛起的同时，又拉拢欧洲等主要国家入伙，试图在印太地区组建一个针对中国的北约，将特朗普当初还比较粗糙的战略设想变成战略现实。

三是继续在台湾、南海、新疆等事关中国核心利益的重大问题上做文章，在这些领域展现强硬姿态以纠合盟友并对内部营销，同时也对中国政府施加压力。

和特朗普相比，拜登的中国政策变化主要表现在以下几个方面，一是放弃了特朗普“美国优先”的单边主义理念，扭转了特朗普的逆全球化“退群”进程，全面修复和盟友体系的关系，不再和中国单打独斗，而是试图拉拢盟友体系一起针对中国，价值观外交因此被放到了更重要的位置。

二是颠覆了特朗普政府对中俄关系的顺序定位，重新将俄罗斯定义为具有侵略性的“敌人”，将中国定义为竞争对手。当然，拜登政府也说得很清楚，俄罗斯这个“敌人”是个正在走向衰败的敌人，而中国这个对手是一个在各领域对美国来说“最严峻的战略竞争者”。

三是改变了特朗普全方位激化中美对抗、在各领域一起向中国猛烈开火的打法，避免在具体事务问题上发生直接冲突，甚至在某些个案上展现相对友好的姿态以缓和对立情绪，如在对华为以及抖音的制裁上，在此前中美曾经针锋相对的香港问题上等。

在香港问题上，拜登政府的态度变化非常明显。虽然基于回应内部压力与构筑对华联盟的战略需要，拜登政府还在继续就香港问题发声，但是经由双方前年、去年围绕香港展开的连续恶战，眼见香港这锅生米已被煮成熟饭，见识到中国决心的拜登已经明显放弃了特朗普政府在香港问题上的强硬立场，承认了中国政府在香港管治上取得的进取性成果。

此外，在经贸问题上，拜登一方面继续寻求平衡与中国的经贸关系，一方面改变特朗普时代靠惩罚性关税单边施压的做法，将谈判沟通与战略对话放到了更突出位置。如果不出意外，我研判，再经过一段时间外交回旋，曾经中断的中美对话就可能重启。

打个比喻，中美在特朗普时期的玩法有点像骑士对决，双方为了决出输赢，你刺我一剑，我砍你一刀，结果都搞得满脸是血却没有分出输赢，反而被外界看了笑话。拜登上任后双方已经换了玩法，现在又回到传统外交棋盘开始玩现代文明人的游戏，虽然没有刀光剑影，却更考验外交手腕与政治智慧。