被限制的德国军队，海外基地怎么那么多？

NO.296 作者/潘文肖

两德统一后，德国联邦国防军虽成为北约内部实力较强的军队，但根据德国法律规定，联邦国防军的活动只限于防卫以及救援事务。

制图/傲慢的上校 漫画/听风者 配图/大尾巴熊

二战后，作为战败国的德国军事武装被尽数解除，并严格执行非军事化政策。而现在，德国却实现了驻军海外，作为一个军事上有诸多限制的国家，德国是如何实现海外驻军的？

战后德国军事的发展

二战后，德国的军事武装被解除，盟国勒令德国不得建立任何武装部队，只能保留小规模的治安部队，而国防则由美、苏、英、法四国负责，并逐步推行非军事化政策。

主要是被打怕了

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然而，随着冷战铁幕的降临以及柏林危机的加剧，各国对德的军事禁令逐渐发生改变。1949年9月20日和10月7日，德意志联邦共和国和德意志民主共和国分别成立，在欧洲出现了两个德国并存的局面。两德分裂后，苏联开始了秘密组建东德军队，与此同时，美、英、法三国也逐步解除了对德军事禁令。

实际上，不仅有，东德人民军甚至是华约中仅次于

苏联的武装力量，其军队实现了全部机械化

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1955年，西德成立联邦国防军，并获准加入北约，这直接导致以苏联为首的华约成立，北约与华约两大军事集团对峙的局面形成。次年，东德人民军也宣告成立。

联邦国防军稍逊一筹，不过仍仅次于西欧主要陆军的法国

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冷战期间，西德联邦国防军成为北约在中欧防卫的主力。而当时的西德军队拥有49万5千人的兵力，陆军三个军由13个师所组成，兵力规模庞大。而东德人民军也处于北约和华约对峙的最前线，虽然只有17万人，但是在苏联的支持下也成为了华约集团中战斗力最强的军队之一。

联邦国防军并非善茬

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东德人民军也是虎狼之师

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因此，得益于以美苏为首的两大军事集团的对峙，联邦德国和民主德国基本上摆脱了盟国强加于德国身上的军事禁令。

1990年，两德统一，联邦国防军削减至37万人，东德人民军大部分被解散，仅五万人并入联邦国防军。随着两德统一，德国军队逐渐在北约、欧盟和众多世界热点地区扮演了愈加重要的角色。

在柏林的帝国议会大厦前面高呼统一

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东德军人也被迫下岗再就业

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德军驻军海外

两德统一后，德国联邦国防军虽成为北约内部实力较强的军队，但根据德国法律的规定，联邦国防军的活动只限于防卫以及救援事务。

要遵守法律

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但是，在1990年以后，国际政局发生了巨大变化，德国的安全环境也随之发生改变，从原来两大军事集团对峙的“前线国家”变成了安全系数大为增加的欧洲的中心。

繁忙的柏林欧洲中心是集众多商店、咖啡馆

和餐厅为一体的综合商业建筑，统一后更显繁华

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德国认为，国际形势的前途依然不乐观，不确定的安全因素仍然很多。在欧洲及其边缘地区，由于存在政治、经济、民族和宗教矛盾及领土纠纷，发生地区性危机和冲突的可能性增加，局部冲突呈上升势头；

原苏联地区的持续动乱以及俄罗斯的军事压力仍对德国构成“不可忽视的潜在威胁”；大规模杀伤性武器及在世界范围内的不断扩散，对德国的安全利益也构成了新的威胁；一些第三世界国家各地区爆发局部战争和冲突的可能性有增无减，使德国面临着难以预测的"危险"。

瞅瞅，这士兵啤酒肚都出来了

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联邦国防军也因国际政局的变化，改变了其国防政策。1994年，德国联邦宪法法院认定法律所定的“防卫”不只在于防卫德国本土，也应包含制止国际间的纷争及危机、国际维和等活动。据此，德国联邦议院批准联邦国防军参与北约以外的军事活动，在一些国际事务和国际热点地区开始看到德国联邦国防军的身影……

比如阿富汗

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2001年11月7日，德国正式宣布派遣3900名士兵参与阿富汗战争，这也是德国在二战结束以来最大的海外军事活动。在阿富汗塔利班政权垮台之后，德国正式驻军阿富汗北部的昆都士省。

虽然德国军方一再声称其驻军目的是“杜绝恐怖主义的温床，开展维和行动”，但是德国出兵并驻军阿富汗，完全是响应美国的要求，是其奉行亲美政策的体现。德国驻军海外，也是借着“打击恐怖主义”之名，来争取更多更大的“发言权”，提升自己的国际地位。

默大妈还特意去看望阿富汗的德国士兵

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时至今日，德国依然在阿富汗驻扎有1200人的部队，这是阿富汗境内仅次于美国驻军的第二大外国军队。

德国！勇往直前！

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阿富汗战争后，美国与德国之间的军事合作愈加频繁，德军开始驻扎在美国的国土之上，在北约框架下开启了密集的军事训练。

信息技术也一起共享

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根据德国联邦议院学术服务部2018年编写的一份有关美、德两国军队的报告，联邦国防军在美国就有8处军事基地和联络处，包括位于弗吉尼亚州雷斯顿的驻美指挥部、位于佛罗里达坦帕的驻美军中央指挥部联络参谋部。在佛罗里达、新墨西哥、得克萨斯、亚利桑纳州等地，德军也建立了飞行员训练基地。

还有先进的步兵战车

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德军与美国军事合作日益紧密之时，德国在北约框架下与欧洲国家的军事合作也日益紧密，为便于联系北约成员国，开展军事合作，德国也在欧洲众多国家派驻了部队。德国在法国斯特拉斯堡以南的格拉芬斯塔登驻扎有一个步兵营。另外在南部普罗旺斯地区的勒卢，还有联邦国防军的一个飞行员培训基地。

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德国在英格兰和爱尔兰等十多个地方驻有士兵，属于联邦国防军驻英国哈菲尔德的境外驻军基地。除此之外，联邦国防军在荷兰也有多个小型的驻军基地，指挥部位于布伦苏姆。

实力也不容小觑

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为应对俄罗斯的军事压力，德国联邦国防军在立陶宛的卢克拉驻有联邦国防军的部队。此外，为便于德海军在地中海地区的军事活动，德国海军在塞浦路斯的马索尔港建立了一个后勤补给基地。

2006年10月，德国以玛索尔港为后勤基地，

派遣海军部队参加联合国驻黎巴嫩临时部队第二期行动，

并担任了联黎部队海军的指挥工作

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在局势动荡的中东地区，德军也留下了身影。2015年，多国展开对“伊斯兰国”的军事打击，德国亦派出1200人的军队参与其中，为法国、伊拉克等打击“伊斯兰国”的行动提供军事侦察和后勤补给支持。在此期间，德国联邦国防军在伊拉克的埃尔比尔设立了一处野战军营，在约旦的阿兹拉克德军的空军基地也投入运营。

2015年，多国展开对“伊斯兰国”的军事打击，

德国亦派出1200人的军队参与其中

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约旦的阿兹拉克德军的空军基地也投入运营

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在非洲，德国也开始施加自己的影响力，并派驻军队。在非洲北部撒哈拉沙漠和中部苏丹草原地区之间的萨赫勒地区包括布基纳法索、尼日尔、乍得、马里和毛里塔尼亚五国，极端恐怖主义兴起之后便面临着严重的人道主义危机。

很明显好感度还挺高

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德国在2012年以后，以打击恐怖主义为由，向上述五国派遣了维和部队。直到2020年，德国在该地共驻扎900名士兵，其中在尼日尔首都尼亚美有40人，主要是空军和医疗服务人员。除此之外，德国在尼日尔还有其他安全防务合作项目，包括当地的基础设施建设和训练警察。另外，德国在马里的设有两处野战兵营，任务是在联合国蓝盔部队维和行动中，协助萨赫勒国家维护该地区的稳定，抵御极端恐怖主义武装。

国防部长冯德莱恩在尼日尔首都尼亚美

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在非洲东北部亚丁湾西岸的吉布提，为了给予在亚丁湾打击海盗的欧盟军事力量提供后勤保障，德国也在此地建立了一个后勤保障基地，这使德国的军事存在触及到非洲东北部。

德国海军萨克森号护卫舰驶入吉布提港

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德国为何要驻军海外

虽然战后的西德和统一后的德国历届政府都曾郑重宣布, 德国永远不会再进行战争。德国前总理科尔也说过, 德国军队永远不会向被纳粹铁蹄践踏过的土地进军。但实际上德国早就突破了这种承诺，特别是自1994年以来，德国在海外的军事活动愈加频繁，在欧洲、非洲、北美和中东都拥有军事存在。作为一个曾经的战败国，德国为何要违背曾经的承诺而驻军海外呢？

克林顿：男人难免撒几次谎

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首先，是德国实力的增强。两德统一后，德国经济一跃成为欧洲第一，时至今日德国依然是世界第四经济体和世界第三贸易大国，实力远超英国和法国。经济的增强，促使德国开始谋求提升自己的政治地位。

其次，随着经济实力的增强，德国的最终目标已不是同英法一决高下，而是希望成为世界性的大国，而成为联合国的常任理事国无疑是最佳的选择。因此，德国为施加在世界范围内的影响力，便开始对外派遣驻军，以便增强在非洲、中东等热点地区的影响力，树立起负责任大国的形象。

存在感刷的十分足

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再次，德国希望依靠北约进行集体防御，并借住北约的框架维护自身的安全，因此德国为加强同北约成员国的军事合作和交流，便向部分北约成员国派遣军队进行联合训练，甚至在部分北约成员国建立军事基地和训练基地。

11月18日，德国和加拿大军队在马里的加奥

附近，举行紧急医疗和快速运输伤员演习

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最后，德国政治家深知, 在当今的世界政治舞台上单靠自身的力量是不可能取得大国地位的，只有依靠超级大国美国的影响力，才能更好的实现自己的政治目的。为此，德国积极响应美国的要求，出兵阿富汗、伊拉克等地，并建立军事基地。

然而，德国虽然实现了驻军海外，在海外施加了影响力，但距离德国成为世界性的大国还有很长的一段路要走。 

作者 l 潘文肖  中国古代史 近代史爱好者

参考资料 l 意欲跻身世界大国行列―德国出兵阿富汗透视 光明日报 . 柴野；德国联邦国防军 . 战略网；德国在哪些国家有驻军 . 叶宣(m.DW.com)

* 本文由作者提供，不代表地缘谷立场