消化一下:华盛顿骚乱 为什么不是政变

大家好,我是在观网陪您看世界的谷智轩。上周,美国发生了两件大事,很可能事关美国的前途和命运。首先佐治亚州两个参议院席位补选,都被民主党拿下。其次,美国总统特朗普,煽动了一场针对美国的暴乱,示威者涌入美国国会,警察出动镇压,最后四人死亡,一名警员也重伤不治。按照众议院议长佩洛西的说法,这叫“美丽的风景线”,结果示威者占领了她的办公室,不知道老太太心情如何。不过示威者再闹,国会统计选举人票也没停止,拜登顺利走完程序当选美国总统,而示威者也被国会警察赶了回去。再加上周末特朗普推特被封,很多自媒体,都把最近这些事,总结成了“美国政变”,作为一档长期关注美国局势的节目,本期“消化一下”,就和大家聊一聊,控制参议院、冲击国会山,对美国有什么政治意义。

说是两件事,其实都和国会有关。所以就要先解释,民主党拿下佐治亚州两个参议院席位,为什么这么重要。老规矩,先回顾高中政治。美国联邦政府三权分立,立法权下,参众两院并称国会,通过立法,规范政府和人民的行为。参议院100人,50个州每个出两人。众议院435人,按人口比例出代表。为什么设参议院?是为了防止大州借体量欺压小州,实践上,参议院有权批准、解除条约,还能否决大法官任命,就是实质上的元老院。按理说,参议院100个席位,一两个席位波动,很正常。但是美式选举,造成了两党均衡,参议院两党人数差不多。经过这轮补选,民主党新添两名议员,参议院的两党人数变成50:50。看似形成僵局,但美国也考虑过这种局面,副总统平时是花瓶,但根据美国宪法第一条第三款,副总统担任参议院议长,平票时,就有权投票。

谁是下届副总统?卡玛拉·哈里斯,一转攻势,突然掌握了参议院,再加上众议院本就在控制之下,时隔十年,民主党完全掌握了国会。前面说了国会的意义,民主党掌握了立法权,就能随心所欲通过法案,拜登摘掉了“跛脚鸭”的帽子(lame duck)。我们可以合理分析一下,拜登会做什么。特朗普上台后废了奥巴马医保法案,结果不干事儿了,钱却没少花,美国又成了“没公立医保的第一强权”,所以恢复医保,是拜登的优先选项。这次拜登胜选,进步派和黑人兄弟帮了大忙,所以根据CNBC报道,民主党进步派和建制派如果能和解,美国会把最低收入翻倍,从2007年每小时7.25美元,提到15美元,也就是100人民币。

大家是不是要问,那民主党岂不是天下无敌了?也不是。

2008年金融风暴,引爆了美国国内矛盾,逐渐形成了民主党进步派,就桑德斯那些人。这几年,进步派和希拉里、佩洛西等建制派,渐行渐远。1月3日,美国众议院议长选举,进步派直接甩脸色,佩洛西最后以微弱优势连任。1月8日,桑德斯无缘内阁,没当上劳工部长,很可能引发“桑小将”不满,毕竟没了外部的共和党施压,民主党就要内斗了。

对于共和党来说,2020年大选,特朗普得票数历史最高,但拜登也是历史最高,你想要“红脖子”的票,就要丢了城市中产的票,这也为四年来民粹主义路线,敲了丧钟。这次输掉参议院,证明了“搞民粹”是死路一条。共和党如果不及时改革,就会被彻底边缘化。

说完了严肃的美国政治,我们再来讲一讲上周的“乐子”,右翼示威者冲上国会山。

自打大选后,这“两个美国”的闹剧就没停。之前双方在推特对骂,而这次, 示威者“实践出真知”,把邦联旗带进国会山。中文互联网有人提了诗,"波托马克波涛动,国会山旁乱云飞,昏昏浊世吾独立,义愤燃烧热血涌”。国会老爷们虽然遭受冲击,也没忘记互相甩锅,大家都知道这次闹事的是特朗普支持者,但共和党参议员马特·盖茨却说,冲进国会的,其实是极左翼“安提法”伪装成右翼,这就叫薛定谔暴徒。还有人开玩笑,说这是美洲大陆上,第一次没有美国大使馆参与的政变。比起上面的段子,其实这句话值得深思。经过讨论,我们团队发现,这次暴乱无论是形式,还是示威者诉求,与其说是政变,倒不如说是失败的广场动员。

今天就给大家讲点“屠龙术”,首先明确定义,所谓政变,就是政治体制变革,国家权力转移。我们请出节目老朋友,“爱捉人的高木同学”做对比。朴正熙1961年发动五一六政变,明确表示,要以自己领导的“维新体制”,代替“第二共和国”。中国古代高平陵之变,司马懿也明确要求曹爽辞职,恢复老臣辅政。

套到这次,如果“红脖子”闹事,要求取消国会,实行紧急状态,建立特朗普独裁体制,那才是政变。但事实很清楚,示威者进国会山溜达了一圈,差点“0元购”了讲台。这些人的政治诉求,也只是希望改变选举结果,不触及美式民主体制,所以只能算是骚乱暴动。政变需要明确的领袖或组织领导,实现政治目标。但这次事件,并没有明确的组织者。小机灵鬼又要说了,这些人是“川粉”,那特朗普就是领袖。对不起,特朗普不配。我们在大洋彼岸旁观,看起来是特朗普发条推特,动员百万“红脖子”进京擒王。实际上这些人来源五花八门,诉求也完全不同。

举几个例子。这位老哥,与其说是进国会抗议,不如说在国会Cosplay。还有最近很火的,“小丑竟在我身边”。

双十二那天,我们给大家分析了“川粉”群体。其实大家都是大洋彼岸的“黑粉”,看热闹不怕事大,既要研究美国政治,也要看乐子。所以有评论说,大家都是“乐子人”。

你以为,美国示威者们就不是“乐子人”了吗?闲着也是闲着,不如开车进京玩一圈。

“看猴戏”和“找乐子”,其实是当代政治运动的一部分。学术用语,叫“去中心化”和“诉求多样化”,翻译翻译,运动参与者只有模糊的情绪,“我就是不爽”。示威群体缺乏明确目标,“从0开始的白宫生活”,这些诉求能达成才奇怪。反观那些成功的政变,要么有领袖和组织,这个大家都熟,就不说了。要么有外部力量,为运动赋予目标。比如突尼斯“阿拉伯之春”,一开始也类似,市民不满意警察执法,上街发泄怨气。经过美国表态支持出面动员,才形成“争取民主”的运动。在埃及,最初起因也只是大饼涨价。

这次国会骚乱,我们团队给大家保证,肯定没有美国大使馆参与。所以没有外部影响为运动赋予政治目标。那就只能靠政治领袖或组织来引导运动方向。问题来了,特朗普自己也只是个煽动者,不是政治领袖,示威者自身缺乏组织能力,无法实现明确的政治诉求。比如说,“红脖子”群体最大的组织,是美国全国步枪协会NRA。我们用NRA对比纳粹冲锋队。冲锋队奉希特勒为领袖,组织纪律清晰,打砸抢和分汤分面包分工明确。而特朗普既不是步枪协会的领袖,也没有明确层级和纪律,自然没办法领导示威者。右翼分子之所以支持特朗普,只不过是因为“谁在中央支持谁”,特朗普位置最高,换个人来,他们照样支持,并没有什么个人或组织忠诚。

反过来说特朗普本人,他也不是为右翼示威者服务。不过是利用示威者对体制的不满,把自己包装成体制革新者,对美国这套体制施压。看结果显然已经失败了。

这次打砸抢国会,破坏了特朗普和两党建制派合作的基础。特朗普还以为,自己只要发推特,让示威者回家,恢复秩序,自己就还有本钱,在权力的牌桌上玩下去。但是对民主党来说,“反川高于一切”。对共和党来说,经过这次失败动员,特朗普也成了负资产,副总统彭斯过去号称“忠心耿耿”,1月7日也亲自宣布拜登获胜了。蓬佩奥一直扮演“川前卒”的角色,这次发推谴责华盛顿的暴力行为。交通部长赵小兰辞职,和特朗普划清界限,她地位不高,但丈夫是共和党建制派领袖,“龟丞相”麦康奈尔。这意味着“元老院”里,大部分共和党已经倒戈,特朗普环顾一圈,只剩“参院六君子”,极右派的克鲁兹和霍利了。

说了这么多,终于又我们节目掺私货的环节。美国这次失败的广场政治,什么都没有改变。但我们也能观察到一些欧美政治的规律。这几年全球游行,示威者都有个禁忌,不会冲击真正的国家权力所在。法国黄马甲,有胆量冲击政府办公楼,但是不会动爱丽舍宫。英国脱欧游行,也没人敢冲白金汉宫和唐宁街10号。这次华盛顿骚乱,暴徒只敢进国会,没人去白宫。堂堂国会,守卫只有少数警察,最后靠纽约州长科莫增援国民警卫队。这也说明了在美式总统制下,国会作为立法机构,又弱势又尴尬。所以我们提议,美国不如在首都建立国会卫队,随时准备炮打白宫,制衡强势总统。

拜登即将在一月二十号上任,这场权力的猴戏,也即将结束。这四年,特朗普在推特高强度输出暴论,充分证明,一个位高权重的人,瞎说话乱做事,能对地球造成多大杀伤力。经过特朗普不懈的造谣,美国新冠死亡人数突破了36万。而二战美军阵亡人数不过29万。所以我们团队经常在办公室调侃,懂王威力,高于希特勒+东条英机。特朗普立志恢复美国经济,实践结果,是2020年一年就印了五分之一的流通货。而拜登上台后,民主党为了推行政策,还会继续加大开支。印钱加税两不误,美联储还会继续大放水,客观上,给美国的下坡路,再加一脚油门。世界实业经济资本吸纳能力不足,资本就会继续涌向虚拟经济,美股这场资本游戏还会继续。

但大家也要意识到,随着民主党一统行政立法,美国政治最混乱的时代即将结束。接下来,将回到两党精英们斗而不破的旧模式。美国决策的可预测性将得到恢复。但政治可预测不代表政治友善。建制派嘴脸比激进派更好看,台下的手段只会更加阴险。对中国来说,我们还要保持警惕。

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