美日贸易谈判,安倍不得不赴鸿门宴

路透社9月25日报道,原来预计星期一在纽约举行的美日贸易谈判推迟了一天,延期到星期二举行。延期的原因是,日本政府内部担心,美国为减少美日贸易赤字将对日本施加更大压力。

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这次谈判的双方分别是美国贸易代表莱特希泽和日本经济产业大臣茂木敏充。莱特希泽和茂木敏充的谈判是预备性的,目的是为美国总统特朗普和日本首相安倍晋三的谈判打下基础。星期三,特朗普和安倍将在参加联合国大会期间会面,并就美日贸易问题谈判。

在如此紧张的日程安排中,日本方面要求延期一天。(有趣的是,尽管延期是日本方面透露的,但透露这一消息的茂木敏充说,是美国方面要求延期的,因为美国贸易代表莱特希泽的日程有变化。)

这种不同寻常的延期,只能说明日本政府内部出现了巨大争论,需要赶在最后期限前,强行统一内部立场。这反应出日本政府内部对这次美日贸易谈判的分歧之大,到现在也未能压下去。

毕竟,不论对日本经产大臣茂木敏充,还是首相安倍晋山来说,和美国人见面,都是一场不得不赴,但危机重重的鸿门宴。

根据特朗普的指示,美国商务部的官员正在调查日本汽车进口对美国国家安全的影响。截至到目前,美国商务部尚未找到让特朗普满意的证据。但特朗普并不放松对商务部的压力,要求非找到证据不可,这样他可以威胁对日本汽车进口增加25%关税。

根据美国政府统计局的数字,在2017年美国和日本的贸易赤字达到689亿美元,特朗普对此十分不满。日本汽车是美国从日本进口的主要产品。

据分析,在特朗普和安倍的美日贸易谈判中,安培的牌并不多。美国媒体推测,安倍要么要么做些表面上的让步,答应购买一些美国商品,让特朗普看起来像打赢了贸易战,好拉伸中期选举的选情,来避免作出实质性让步;或者,安倍还可以学习中国,发起对特朗普贸易战的反制。

实际上,这两张牌都不靠谱。

第一,日本已经完成了工业化和城市化,20年来经济增速缓慢,也不存在大规模建设和更新基础设施的需求。因此,日本对美国产的大豆、木材、煤炭、天然气等大宗商品,并没有很大的需求。而且这种条件,也太低估了特朗普的胃口。

第二,即使安倍有心学习中国,对特朗普的贸易战发动反制,也基本没什么可能。

毕竟,日本和中国有巨大差异,日美关系和中美关系也没可比性。中国从内政到外交和国防,都是完全独立自主的。在中美关系上,中国和美国是平等的。而日美关系表面上是同盟关系,实际上是高度不对等的主从关系和支配关系。在外交政策和国防政策上,日本并不具备独立自主的地位,而是高度依赖美国。

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如果安倍学习中国,对特朗普的贸易战发动反制,其后果将是很难预料的。首先,尽管美国国内反对贸易战的声音很强烈,既反对对中国的贸易战,也反对对日本的贸易战,但是对中国的反制,美国国内认为是合情合理的,但是如果日本发动反制,美国国内的反应就会截然不同,即使原来反对特朗普对日本贸易战的势力,也会转而向日本施压。毕竟美国国内的情绪是,日本不具有与美国对等谈判,或者讨价还价的资格,这与美国对中国的定位截然不同。

在国内政治上,日本也深受美国的影响。日本主流的政治力量都是亲美的,日本没有政治家能承担与美国关系疏远的代价。如果日本发动对特朗普贸易战的反制,导致日美关系出现疏远的迹象,那么甚至不用美国主动施加压力,日本政治集团的内部就会出现裂痕,直接动摇安倍政权的基础。

也正是看准了这一点,特朗普才选中了日本这个突破口。特朗普能把安倍请来美日贸易谈判这场鸿门宴,已经是先声夺人。

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