马代政党轮替,中马合作逻辑不会变

马尔代夫大选初步结果24日出炉,反对派领导人萨利赫宣布赢得选举,现任总统亚明承认败选。此前西方和印度舆论广泛预测亚明会通过“虚假选举”保住总统职位,直到23日投票形势逐渐明朗后,仍在预言亚明会不接受选举结果,然而所有这些预言都与实际情况南辕北辙。

  萨利赫被西方和印度媒体普遍称为“亲印”领导人,而亚明则被指为“亲华”总统,这次大选还被一些人描述成了“中印在印度洋上的角逐”,宣扬萨利赫的胜出将会产生强烈的地缘政治效果。我们认为这些分析在很大程度上都是夸张的,它们所依据的视角存在问题。

  印度在马尔代夫的地缘影响是天然的,其对后者的综合影响可谓无处不在。中国与马尔代夫近年发展经济合作根本就不应被看作是中国去马尔代夫侵蚀印度的影响力,是“龙象之争”的又一回合。马尔代夫希望有独立发展和与世界各国开展合作的自主性,欢迎中国投资搞基础设施建设,是马代这种自主性的一部分。

  马代出现政党轮替,但这种轮替反映的首先是其内政逻辑,而不是围绕对外政策的斗争。可以预见,马代的国家利益不会变,对优质外部投资的需求不会变,尽管政党轮替的冲击波有可能涉及方方面面,但中马合作肯定不会首当其冲,因为那不符合马尔代夫的利益。

  外界愿意从地缘政治的角度看马尔代夫的政党轮替,这是外界的利益视角。然而马代自己的利益决定了,亚明政府不可能是西方和印媒所说的“亲华”政府,而萨利赫政府今后的实际政策取向也不太可能与外界所认为的“亲印”高度对应。马尔代夫的外交政策将会有个大反转,这应该是一些人的想象。

  在“一带一路”沿线国家,不断会有政权更迭。在全世界,这样的更迭就更多了。然而中国的外交和对外合作大格局总的来看超越了各国的政党轮替,因为中国的对外合作虽有很多是各国政府实施的,但受惠的是实实在在的国家利益。各国与中国的绝大部分合作经得起政党轮替的考验。

  这是个和平发展的大时代,哪里有那么多地缘政治?中印之间都在改善关系,管控彼此在边境地区的纠纷,两国有什么必要在外交领域剑拔弩张?一些媒体拿着放大镜寻找可以证明“龙象之争”的蛛丝马迹,极力渲染它们的涵义,误导了不少人的看法。

  从长期看,我们相信,马尔代夫继续接受印度对它所产生的地缘影响不会改变它对中国投资的态度,它会以自己的方式发展与中印的关系。中国对“控制”马尔代夫不感兴趣,而且我们不认为那样做是可行的,为此而与印度展开对抗性竞争,图的是什么呢?

  从另一个角度看,我们也认为印度会逐渐以更开放的心态看待其有传统影响力的国家与其他大国发展合作,因为这是全球化时代的大趋势,地缘政治早已不是一切,零和规则早已被共赢合作的新现实瓦解。

  当然,过去一些国家发生政党轮替,确有个别同中国合作的项目受到严重影响。它们有些属于中国在欠发达地区开展投资不可抗拒的风险,也有个别情况属于立项时的基础不够牢固。中国作为新兴投资大国在不断总结经验,中国投资项目的抗风险能力一定会越来越强。这样的成熟不会是一个问题。

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