救灾车辆过高速路：不在本地救援不能免费？回应来了

日前，一篇《河南救援队赴粤救灾返程被卡，湖南收费站：不在本地救援不能免费》的报道在网络上引发关注。

9月19日，河南一义务救援队对广东省台风“山竹”的救援结束，返回时在二广高速湖南一收费站被卡，要求缴费才能通行，救援队出示救灾证明被否定。收费站工作人员称这是救灾返程，不能免费，没有接到相关免费通知。（戳这里看详细报道）

就是这样的一篇报道引燃了网友们的怒火。

给大家梳理一下几个知识点：

1.受到公益基金会的邀请，该救援队前往广东参加防台及灾后救援工作，去程因为灾害未发生，所以自行缴纳过路费；

2.返程拿着广东省三防办开具的救灾证明经过广东、广西均不收费；

证明显示：今年22号强台风“山竹”严重影响我市，对我市造成严重经济损失，洛阳市红十字会神鹰救援队36人带8台车和4艘冲锋舟于9月17日晚上投入我市的抗洪救灾工作，转移受灾群众400多人，给我市抗洪救灾工作提供较大的帮助。

开具单位是阳春市人民政府防汛防旱防风指挥办公室，时间是9月18日。

3.经过涉事收费站，与工作人员交涉时，对方谈到说因为不是在湖南救援，所以不能免费；

4.滞留收费站4个小时（注：该说法来自梨视频，在大河报的报道中说是6个小时）后，救援队的成员缴费通过。

大河报记者查询发现，《收费公路管理条例》第七条规定：军队车辆、武警部队车辆，公安机关在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的制式警车，以及经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆，免交车辆通行费。

此外，2015年9月份，民政部等九部门下发《关于加强自然灾害救助物资储备体系建设的指导意见》相关规定，经国务院交通运输主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆，免交车辆通行费。

而@中国消防 也问“湖南高速公路”，“关于此事，您怎么看？”

还有网友说，此前自己拿了湖南当地政府开具的证明，也是照常收过路费。

也有网友认为，对于一线的工作人员可以不必过于苛责，的确是没有接到通知就应该严格征收路费，尤其是过去曾有一些“假军车逃费”事件频繁发生；只是在滞留的数个小时里，这些工作人员完全可以向上级请示，灵活处理问题。

但是也有网友指出，救援队所持的证明开具单位的层级过低，国家规定是“经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆”，至于为什么广东、广西两省可以免费通行，可能原因是这两个省份均在此次台风中受灾，或有省内的地方法规为依据予以免费。

对于网络上的争议，湖南省最大的高速公路运营企业——湖南省高速公路建设开发总公司相关负责人接受了FM90.5中国交通广播记者的采访。

该公司相关负责人介绍，对什么样的车辆或者何种情况下车辆可以免费通行高速，国家和政府都有明确规定，并非由运营企业可以随意决定的。

根据《中华人民共和国公路法》、国务院《收费公路管理条例》等法律法规的规定，湖南省车辆通行高速公路减、免范围为：

1、军队车辆；

2、武警部队车辆；

3、湖南省公安机关在收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的制式警车；

4、经国务院交通主管部门或者省人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆；

5、进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机（包括插秧机）的车辆；

6、在国家绿色通道和湖南省绿色通道上运输鲜活农产品的车辆；

7、湖南省地方性法规和省政府规章或经湖南省政府批准的其他车辆。

湖南省车辆通行费减免范围明细表（FM90.5中国交通广播）

同时，该负责人介绍，湖南省纠正行业不正之风办公室、湖南省监察厅、湖南省交通运输厅曾联合下发《关于进一步开展清理违规减免车辆通行费工作的通知》。《通知》进一步明确了上述通行高速公路减、免范围车辆，并强调凡不属于上述车辆通行费减免范围的，依法必须缴纳车辆通行费，收费站工作人员应依法征费，确保应征不漏，对违规减免车辆通行费的，将依法依规追究责任。

也是在今天（20日），湖南省东常高速公路建设开发有限公司发表了声明回应媒体报道。

声明全文：

关于“山竹救援救灾车辆”

在湖南高速城头山收费站受阻事件的声明

针对网友及社会各方关心的2018年9月19日关于“山竹救援救灾车辆在湖南高速（城头山）受阻”的新闻报道，在此我司声明如下：

一、 我司对于洛阳神鹰救援队远赴千里积极参与阳春市救援工作，倡导社会正能量的这种“一方有难、八方支援”大爱精神、奉献精神至以崇高的敬意，值得我司及全社会学习。

二、我司依据《收费公路管理条例》第七条规定“经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆，免交车辆通行费”和《湖南省车辆通行费减免范围明细表》第四条“经国务院交通主管部门或者湖南省人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆免交车辆通行费”，收费行为依法依规。另外，此次收取的通行费包含其他多家公司通行费收入，我司从法规和政策上没有权限也无法代表其他公司给予其车队进行免费。

三、在收费过程中，我司收费工作人员将湖南省高速公路通行费减免政策跟神鹰救援队进行了充分、耐心地解释并出具了相关文件，但非常遗憾没有得到神鹰救援队的理解和认同。

四、虽然神鹰救援车队免费通行从法规、条例上没有政策，但为了倡导社会正能量，我司会积极主动地与其联系并进行慰问。另外，我司会进一步加强员工队伍的培训教育，提高思想认识，为广大过往司乘人员提供文明、优质的服务。

特此声明

湖南省东常高速公路建设开发有限公司

2018年9月20日

“对洛阳神鹰救援队千里奔袭爱心参与公益救援的行为，我们也深表敬意，但并非所有参与公益救援的车辆都能免费通行高速公路，而是必须符合政策规定，如果不符合相关减、免通行费条件要求，我们也无法免费放行，否则也是失职。”城头山收费站负责人刘红志坦言。

（综合：905交通广播 翁萃那）