菅义伟野心暴露针对中国,后安倍时代的日本对华外交正在“豹变”

10月18日至21日,日本首相菅义伟开启上任后的首次外访,首站为越南,第二站为印度尼西亚。

选定两个东盟国家为首访对象,展现出菅义伟政府意在强化与东南亚关系的强烈意图。

这本无可非议,虽然日本不是一个严格意义上的“正常国家”,但是他们也有根据自身国家利益需要,决定外交行为的权利。

在美国大选进入胶着阶段,为避免拜错码头引发不良后果而避开美国,同时为避免惹恼美国而避开中国的情况下,将首访对象锁定为在区域内存在紧密利益关联的东南亚国家,对菅义伟政府来说并不奇怪。

但是,需要引起中国关注并警惕的是,菅义伟这次访问的目的并不单纯,拉拢东南亚国家针对中国,才是他这次访问的一大关键所在,具体表现在:

其一,10月19日,菅义伟在越南河内就对东盟的外交方针发表演讲,对于中国和美国及东盟部分成员国存在的冲突,他批评说“正在发生与法治和开放性背道而驰的动向”。

这里的“法治”与“开放性”,了解国际政治与中美近年在南海争夺立场与过程的人,都知道指向了什么。

其二,在演讲中,菅义伟还就在南海推进填海造岛的中国与越南、菲律宾的争夺问题明确表态称:“日本强烈反对加剧紧张的行为,重要的是所有当事国不凭借力量及威胁,要朝着基于国际法和平解决纷争而努力”。

没有人会天真到认为菅直人这是在批评美国在南海采取的加剧区域紧张情势的威胁性军事行为,日本共同社认为,虽然菅义伟避免了点名,但这明显是针对中国的发言。

其三,菅义伟在访越期间,日越还将签署的协议名为《防卫装备品和技术转移协议》,该协议将着眼于中国在南海的动向,强化印太地区的防卫能力,今后将成为向越南出口日本产防卫装备品的法律框架。

如果这一协议完成签署,越南将是东南亚地区继菲律宾、马来西亚之后第3个与日本签署协议的国家。而这其中的越南与菲律宾,都是和中国在南海问题上存在争端的国家。

很明显,菅义伟选择2020年的东盟轮值主席国越南为外访首站,意在为了制约中国而与东盟携手。

其四,菅义伟在访问越南期间,双方还将就强化越南对日本的医药品等的供应链达成合作协议,以摆脱对中国供应链的依赖。

在中美就技术与产业链展开激烈争夺,美国右翼保守势力在新冷战思维主导下正联手西方打压孤立中国的当下,菅义伟的用心昭然若揭。

其五,不仅如此,10月13日,在自民党高层会议上就出访越南事宜做说明时,菅义伟还强调“东盟(ASEAN)位于印太的中心,是实现自由开放的印太构想的关键”。

这是菅义伟在担任首相后,第一次明确提出将东盟纳入所谓“印太战略”构想。

此前,在美国的百般拉拢下,东南亚多数国家都拒绝为美国主导的“印太战略”背书,印太战略也因此而在东南亚区域出现巨大地缘空档,根本有名无实。

但是,菅义伟政府的举动,显示出日本有利用对区域内相关国家的影响,将其中某些东南亚国家拉进这个战略框架的苗头,这在本质上是配合美国战略。

其六,而在此之前,就在本月初中国国庆假日期间,菅义伟政府才主办了其任内的第一场多边会议,就是美日印澳“四国机制”外长会议。

众所周知,“四国机制”是一个由美国主导针对中国的多边机制,有“亚洲版小北约”之称,在中国与美、印、澳等国关系同时恶化的环境下,这次会议针对中国的意图格外突出。事实上,如何应对所谓“中国威胁”,也成为了这次会议的核心议题。

以上六点,仅仅是菅义伟上任一个多月内的动作,还不包括他对内阁组成人士的调整,比如委任安倍晋三的弟弟岸信夫为防务大臣等。

岸信夫是日本亲台组织“日华恳”的理事长,一直和台湾关系亲密,蔡英文在2016年大选期间访问日本就有岸信夫全程陪同。蔡英文当选后,他曾多次前往台湾与蔡英文等民进党政府高层会面,包括出席李登辉葬礼。

事实上,不光菅义伟政府外交转向变化明显,前首相安倍晋三,在辞职后也表现得不同寻常的活跃。

在宣布辞职后不到两个月内,他已经两次参拜了靖国神社。

《日本经济新闻》9月26日报道称,安倍晋三在接受采访时还透露,他在2016年11月访问美国时,曾与当时尚未就任美国总统的特朗普进行了长达一个半小时的会谈,说服特朗普共同对抗中国的军事崛起。

而安倍本人在其第二任期后期,一直小心翼翼处理中日关系,被普遍认为对中日关系改善作出了积极贡献。有分析甚至认为,他选择辞职,除了健康因素,还有不想在愈演愈烈的中美对抗性关系中站队美国的原因,他之后的菅义伟政府也会延续他的政策。

但是,现在从菅义伟政府的种种表现,以及安倍卸任后的行为看,如果安倍辞职真有外交上的考虑,倒更像是为后安倍时代日本外交的再次“豹变”提供转换空间,交由菅义伟来完成这个方向性转变。对此,中国必须在和日本继续交流、努力争取的同时,予以积极防范。

最近更新的专栏

全部专栏