南京城管人特地注册账号，对架构做个说明，大部分打人的协管真的不归城管

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建议被打者起诉城管局。不管是不是协管，打人发生时属于城管局的人。打人者和城管局都要承担责任。

作为一个南京城管人特地注册账号来回复你，我不是托。你可能不了解南京城管的结构。打人的协管是街道通过第三方劳务公司聘用的。注意，他们是街道的人，虽然他们顶着协管的名号，但是真的不归我们城管管。

现在我对南京城管的架构做个说明。

城管局挂了两块牌子，一是城管局，我们街道城管中队属于城管局下属的城管综合行政执法大队；城管局的第二块牌子叫综合行政执法局，下设各街道综合检查执法大队，大概是这个名字，这个街道大队只有主要领导在编，理论上是和街道平级且独立的法人。

但是这个架构就是个空壳子，主要领导一般由城管系统进入街道的人担任，注意，他已经不是城管了，他属于街道，只是对城管业务比较熟；中层干部全是街道的自聘干部，下面的办事人员是街道自主招聘的协管。

街道本来有个部门叫市容办或者城管科，这些人进入这个检查大队成为核心力量。

你应该看得出来，一，这个大队其实是向我们城管借权执法；二，这个大队以城管的权限为主，融合了城建、交管等部门的执法权限，名义上是城管局下属部门，但它只听街道的，我们城管其实管不了。这种奇特的部门很多地方都有，各地按需改革，大同小异，毕竟城管没有足够顶层的设计和管理部门。

你看到的大部分新闻里，打人的都是协管，不是我们城管甩锅，这些协管真的都是街道的人，和我们城管没什么关系，但是他干的又是城管的活，穿着协管的衣服，所以最终背锅的是我们城管，街道当然不会承认事情是他们干的。

网络上很多人什么都不知道，看到城管打人就喊着让城管负责，看到城管挨打就拍手称快，这是不可取的。城管的困境其实折射了社会治理的困境，这里面水太深了，不做探究。谢谢，到此为止。