贸易战背后的“铁锈带”

- 2016年大选，是谁把特朗普“投”进了白宫？

- 特朗普坚决要打“贸易战”背后的逻辑是什么？

- 他提出的“美国优先”（AmericanFirst）战略，又是为了什么？

所有这些问题的出发点都在这里：“铁锈带”（Rust Belt）。

它横跨美国中西部和东北部的五大湖区，包含了宾夕法尼亚州、俄亥俄州、密歇根州、印第安纳州、伊利诺伊州、威斯康辛州、西弗吉尼亚州以及纽约的部分地区。

在上世纪七十年代，煤炭与钢铁业缔造了这个地区的繁荣；始于1980年前后的传统制造业衰退，令这里只剩下了废弃工厂的铁锈斑斑——“Rust Belt”一词，也是从那时起为人们所熟知。

然而，对于四年一次的美国大选而言，由于“铁锈带”覆盖了多个“摇摆州”，反倒令它的成色丝毫不减。

俄亥俄州

过去四十年里，凡是拿下这个摇摆州的总统候选人，最终都赢得了大选。

钢铁是这里的经济支柱。然而，自上世纪60年代以来，随着美国工人工资不断上涨、来自国外的廉价钢铁持续涌入，俄亥俄的钢铁产业开始衰落。

在不少当地人看来，是“全球化”让他们的生活变得艰难；而撑起“反全球化”大旗的特朗普，也因此被这个“铁锈州”寄予厚望。

“我们将用美国铁、美国钢、美国铝”

“我们将重新夺回我们作为制造业国家的传统”

......

凭借着这些豪言壮语，特朗普在这个关键“摇摆州”成功翻盘，成为了2016年总统大选的关键转折点之一。

为了兑现竞选承诺，特朗普在入主白宫后，立即动用了冷战时期出台的法律，对外国钢铁产品展开“是否危害美国国家安全”的“232条款调查”。

西弗吉尼亚州

这里是“铁锈带”上的重灾区。

2016年5月，在西弗吉尼亚州首府查尔斯顿的一个集会上，特朗普头戴煤炭矿工安全帽向支持者发表演说

在2011年，该州尚雇佣着26000名煤矿工人，然而，到了2016年，这一数字就已经降到了12000人。

在上世纪五十年代，曾有着“小纽约”之称的麦克道尔县县治、韦尔奇，如今荒凉的只剩下了1800多位市民，其中煤矿工人不足200人。

2016年的美国大选，西弗吉尼亚州的选民期待着特朗普来“保佑”他们。

他们压倒性地将选票投给了许诺重振煤矿业的特朗普，帮助后者拿下了全州全部55个县，西弗吉尼亚也从曾经的民主党阵地，彻底翻红。

红色，共和党的颜色标识

为报答他的选民，特朗普罕见地签署行政令，废除了奥巴马政府出台的清洁电力计划。特朗普曾骄傲地对矿工们这样说：

“你们知道这意味着什么？你们要回去工作了”

“正如你们所见，我兑现了作为总统的承诺”

密歇根州

在过去16年里，该州的失业人口累计达到了30万；其中最著名的例子，莫过于一度从“汽车城”变成了“鬼城”的底特律。

从“钢铁带”到“铁锈带”，密歇根州的民怨很深。人们将矛头指向了《北美自由贸易协定》（NAFTA）。

因为，有26%的新增失业人口发生在该协定签署后。而这股怨气也造就了特朗普的成功。后者不止一次地在公开场合称这里的公民，是美国社会“被遗忘”和“被抛弃”的人——无疑，这是“火上浇油”之举。

最终，密歇根州和“铁锈带”上其他几个民主党票仓一样，被特朗普一举攻陷。其中，人口大县马科姆成为了关键一局，特朗普超过54%的支持率，领先了希拉里12个百分点

“我要让密歇根再次成为世界制造业的中心！

很多人是带着希望，投下了自己的一票的；他们希望通过支持特朗普入主白宫，来推动改善与外国的贸易协定，恢复美国工业生产和本土就业机会。

是的，这些都是发生在2年前的故事；但是，这些都是今天我们看到的、正在经历的所有事端的源头——中美贸易摩擦、同加拿大和墨西哥重修北美自由贸易协定、同欧盟、日本重修贸易协定、加征钢铁关税等等等等。

不要轻视一个成为政客的商人，他可能比成为商人的政客，更“重义”，而非“重利”。

特朗普天天喊着“MAGA”（注：Make America Great Again，“让美国再次强大”），而那并不是一个新词。里根说过、小布什说过，即便是被特朗普嘲笑为“说话让人打瞌睡”的奥巴马也说过，但特朗普政府提出的“MAGA”的核心，是美国的“再工业化”。

通过重建美国工业，重塑美国精神。

然而，一年多过去了，特朗普兑现承诺了么？

西弗吉尼亚州的煤矿工人，依然没有能回来；即便特朗普退出了《巴黎气候协定》，放松了环保规则，这里的煤矿业也不会振兴。这不仅因为煤炭不环保，还因为它“不经济”——美国煤炭发电成本比天然气要高40%。

传统制造业的衰落，并非仅仅因为全球化和外国贸易协议，而是由于自动化技术的崛起。上世纪90年代初，煤矿机械就开始大规模取代了人工；同样的情况也发生在密歇根州，取代当地汽车业制造工人的不是墨西哥人，不是中国市场，而是机器人。

同时，必须看到，一些机会因为全球化而失去，另一些机会又因全球化而出现。

从2016年9月到2017年9月，俄亥俄州新增了5217个制造业工作岗位，连续6年实现增长。这个州吸引了一些重要的外国投资者，其中最大的一家来自中国——位于代顿地区南部莫瑞恩市的福耀玻璃工厂，已经成为了全球最大的汽车玻璃单体工厂。

美国制造业的回流和当初它的外流一样，都是不可抗拒的市场之力，加上技术进步和自动化的结果，并不是2017年才入主白宫的特朗普带来的变化，更不能歪曲地理解为“中国‘偷走’了美国人工作”。

然而，选举政治在很大程度上是一种“市场营销”。

选民并没有多少耐心和足够的知识，去判明问题的实质和真实现状，却是非常容易被口号所吸引，被情绪所左右。两年前，“铁锈带”的选民成了特朗普入主白宫的推手；两年后的今天，他们也是藏在2000多亿贸易战筹码背后的重要因素。

在这个基本盘面前，特朗普在战略上并没有多少退路。如果战术上还存在变化的话......