日本首相——工具人也有自己的野望

原创：爱吐槽的奶爸 

公众号：非典型时评社 

1.

自从安倍晋三辞去日本首相职务后，谁将成为安倍继承人一直备受外界关注。

日本自民党在9月14日举行总裁选举，内阁官房长官菅义伟以377票的压倒性优势击败石破茂和岸田文雄，当选自民党第26任总裁。之后在16日，这位已经71岁的“令和”大叔在日本众参两院正式会议上被任命为第99代日本首相并开始组建新一届日本内阁。

菅义伟当选后我们外交部也表示了祝贺，希望双方能够继续深化抗击疫情和经济社会发展合作，推动中日关系持续改善发展。

2.

日本首相作为日本的政府首脑，手中的权力不可谓不大。但是自从中日建交之后，日本政坛首相人选更换频繁，在九十年代更是有“十年九相”的事情发生，以至于当时的美国总统小布什都对他的幕僚说：“我不需要记住日本首相是谁，因为下一次两国领导人见面的时候可能就是另一个人了”。而且日本战后的政治经济深受美国影响，所以日本首相这个职位很多时候被大家调侃为“工具人”。

但是在调侃过后，我们来看看中日建交之后尤其是进入21世纪后的日本几位比较有代表性的首相，还是可以通过他们的施政策略来了解日本在不同的时期对自己、对我们和对美国的不同政策倾向，以及由此所反映出的日本对自己本国的期待和对国际社会地位的野心。

冷战结束后尤其是进入21世纪后，日本追求政治大国的倾向越来越明显，同样随着我国经济的增长、国力的增强，中日关系也变得越来越复杂。作为2000年之后的第一位日本首相，小泉纯一郎可以说在中日关系史上留下了厚重的一笔。他在议会就职演说中就明确表示“日本的繁荣建立在迄今一直有效地发挥作用的日美同盟关系之上。以日美同盟为基础，维持并发展与中国、韩国、俄罗斯等近邻国家的友好关系，非常重要”。所以在他担任首相的几年里，小泉坚持日本对外战略是以日美同盟为基础，这直接导致了日本在制定对我国的政策时受到了美国的极大影响。

小泉时期日本推行“重美轻华”的政策，形成了同我国冲突中寻找合作的相处模式，帮助美国制衡我国发展的战略意味十分明显。小泉纯一郎成为日本首相后，中日关系开始陷入到中日建交后的最低谷。

小泉时期日本推行的“重美轻华”政策在历史领域、安全战略以及经济领域都与以往历届政府不同。在对待历史问题方面，小泉执政的时候正是日本新生代政治家势力影响越来越大的时期，那时日本右翼势力膨胀，这也导致了日本一些政客频繁地否认日本的侵略历史，并试图利用台湾对我国进行牵制，希望通过介入台湾事务来减缓我国崛起的速度。在日本的安全战略方面，小泉时代日本通过了多项法案，积极地推动日本自卫队的军队化，同时自卫队向海外派兵为美国助拳，希望改变自己在国际社会上经济巨人、政治侏儒的形象。

至于经济领域，在这段时期中日两国出现了很奇特的“政冷经热”现象，中日两国首脑几年都不互访，然而中日两国的贸易总额却逐年增加，但是随着我国加入了WTO，中日两国的经济摩擦也在这个时期开始增多。

3.

在小泉之后，日本又进入了频繁更换首相的阶段，在这个阶段安倍晋三、福田康夫以及麻生太郎这三任首相政策相近，我们放在一起来说说。

这三个人不同于小泉的强硬，他们采取的策略更加适合当时的日本，因为小泉的强硬并没有给日本带来实质的变化，所以日本国内的右翼势力在这个时期得到了遏制，这三人制定的对外政策不再是对美国言听计从，这个时期日本对我国的政策可以说是“重华遏华”。

在历史问题上这三位首相选择了不直接参拜靖国神社，不公开否认日本侵略历史的打法，尽量不在历史问题上使中日关系变得过于紧张。在政治和国家安全问题方面，他们调整了小泉的“重美轻亚”的策略，在亚洲开展有自身特色的外交活动，在东盟和各种亚太经济论坛中发挥了积极的作用，也同我国在环境和能源领域加强了合作。

至于经济方面，因为政治方面的缓和中日关系“经热”的局面继续向前发展，经济领域的交流合作日益加深。

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最后我们再来说说离我们最近的这10年。在这十年中其中日本民主党党首鸠山由纪夫当选日本首相的几年比较特别，因为不是传统的自民党，所以这位被称为“外星人”的首相在施政方面也确实与之前的几任不同，鸠山更希望日本能在亚洲范围内取得话语权，特别是实现东亚一体化，再以此为基本盘来实现日本的大国梦。

所以他执政时期强调“疏美亲华”和“脱美反亚”的策略，但是毕竟美国爸爸就在旁边看着呢，所以这位首相最终还是倒在了美军驻日本基地的问题上，并因此被迫下台。

在此之后的菅直人到安倍的第二次当选时期，日本政府随着首相的变更政策也再次发生转变，其中最为明显的就是在钓鱼岛问题上对我国变的日趋强硬。除此之外这两届政府在的地区安全问题上也积极靠拢美国，不断强化美日关系，尤其是特朗普上任后安培为了应对这位不同寻常的“米国大统领”可是操碎了心，不仅多次在政治问题上表态予以支持，还不惜背负恶名在经济方面签订了一系列条约来支持特朗普。

5.

回顾了近20年的几届日本首相和他们的施政方略，我们可以看出，虽然日本首相不像韩国总统那么“高危”，但是也算是一个心力交瘁的岗位了，要想坐稳首相宝座在我看来至少需要处理好三个方面的问题。

首先是经济方面，就像带领美国打赢了海湾战争却输掉了选举的老布什一样，经济搞不好什么都白扯，要长期执政施展抱负，首先就要把经济搞上去。泡沫时代导致了“十年九相”的政坛奇葩，而近10年日本经济的回暖也使得安倍成为了战后任职时间最长的首相。

其次，首相就是要处理好国内政党派阀之间的抗争和联合。这也是日本政党的自身特色，如果一个政党的总裁不能协调党内和党外的利益关系那么他的首相位置就不可能坐得稳。

最后，还是要不断维护美日同盟。毕竟自从冷战之后美日同盟的框架一直就是日本立足国际社会的基本点，虽然日本想要摆脱战后美国套在其身上的种种枷锁，但是现实是没有美国的支持，日本自民党也不可能实现这么稳固的执政，所以日本首相还是要重视和美国的关系，否则就像民主党的鸠山由纪夫那样，搞不定美国而被赶下台。

6.

从国家层面来说无论是谁担任首相，日本作为一个国家的政治目标都很明确，那就是首先实现正常化国家的诉求，然后进一步达成其成为世界政治大国的野心。

在90年代末至2006年，这个时期日本紧随美国的步伐遏制我们的崛起，意图实现政治领域的突破，完成政治、经济两条腿走路的梦想。2007年之后日本对我们的外交政策有所改变，那是因为当时日本在经济方面领先而我们则在国际社会政治方面更有话语权，所以在亚洲两国可以各站一个高点可以实现互补，而处在这个时期的鸠山由纪夫也是希望把我们当做日本通向政治大国的工具，联合我们重新建立东亚的秩序，并以此为基本盘登上更高的舞台。2010年之后中国经济超越了日本，日本也再次倒向美国，结合当时美国重返亚太的战略对我们进行遏制。

随着特朗普就任美国总统之后，他为了迎合国内中下层民众心理，将“美国优先”作为美推行各项政策的核心原则，对内奉行新自由主义，对外实行保护主义和本土主义。而这一时期的首相安倍认为特朗普带来的冲击不但已严重损害包括日本在内的盟友利益，还极大地损伤了美国的国际领导力和国际信誉，更直接动摇了由美国长期主导的自由贸易秩序。于是日本开始两边下注，强化美日同盟的同时，不介意利用一些小伎俩来拉近中日之间的关系和民众的心理距离，比如疫情期间的“山川异域、风月同天”。

可以说安培是地缘政治的高手，但是无论怎么变都如同前面说的日本始终没有放弃能够为正常国家进而成为全球性大国的追求。但是广场协议之后日本“迷失的二十年”又使得国民深受打击而迷茫无助，这就导致了日本政治门阀和普通民众在心理上的相互矛盾，政治精英们希望追求大国梦，而很多国民则希望日本成为一个正常的中等发达国家。

但是无论如何日本对于我们来说都是不可忽视的重要邻国，而中日两国作为世界第二、第三大经济体，构建积极良好的中日关系对促进区域经济和政治稳定都有着重要的意义作用，只有在坚持中日四点原则共识的基础上不断积累两国政治互信，才能保障未来两国的广阔合作前景。同样日本的政治精英们也明白，只有加深和中国的联系才能够真正的摆脱对美国的依赖，实现历代首相们心中的野望。