别忘了这起机上纵火案

2015年7月26日，在台州飞往广州的深航ZH9648航班准备降落时，一男子突然冲向头等舱，在机上两次点火，试图纵火，并拔刀威胁机上乘客，机上9名机组成员在乘客的协助下及时控制事态，未造成严重事故，飞机安全着陆，机组立即组织旅客撤离。嫌疑人翟某某被捕时从机翼跳下脑部着地，据有关媒体称已脑死亡。

“7.26机上纵火事件”过去5年了，但这个案例影响深远。在各类民航安保培训和空防形势教育中，这起事件常常会被提起。

当时，成功处置事件的深航机组和两名见义勇为旅客被通报表彰并共获得各方面的奖金413万元，同时，台州市民航局局长被免职，副局长被撤职，台州机场安检站站长、副站长，当班安检职工全部就地开除。

深航机上纵火事件发生后，民航华东管理局立即对台州机场进行了专项安保安全检查，综合评估后认为台州机场继续运行存在重大安全风险，决定自2015年7月29日06：00起暂时停止台州机场运行，并派出工作组现场督察台州机场整改工作。直到2015年9月6日，台州机场才恢复航班运行。

这起事件让我们想起2002年5月7日发生的“五七空难”，当时中国北方航空公司CJ6136航班（机型MD82，机号B-2138）在由北京返回大连途中坠入大连海域，机上103名乘客（含3名儿童）、9名机组人员全部罹难。

当时，37岁的乘客张丕林，上飞机前买了7份航空意外保险，携带汽油登机并在飞行中点燃导致客舱失火。张丕林的座位在客舱后部，火情发生后引起旅客恐慌，大量旅客迅速向客舱前部转移，使飞机重心发生急剧变化，造成飞机失衡，飞行员无力回天，飞机坠入海中…

而在7.26深航机上纵火事件中，当纵火犯开始行凶之时，安全员王浩鹏正面迎击，与歹徒展开肉搏并被歹徒突然拔出的利器刺伤。随后赶到的安全员杜福与乘务组协同灭火，让可能受到歹徒威胁的前排旅客撤到后舱。

明火被扑灭后，王浩鹏与杜福跟歹徒对峙。歹徒挥舞着尖刀，阻止他们靠近。他们用身体挡在旅客前面，手持警械呈攻击姿态保护着前排旅客撤离。王浩鹏、杜福与乘客张学美一起，将歹徒控制在头等舱区域，直至飞机安全降落。

乘务员董雪琼在飞机紧急下降，部分旅客慌乱走动，极易危及飞行安全时，冲到客舱中间，高声喊道：“请大家坐好！坐好！请相信我们！相信我们！我们有能力的！”一句“相信我们”，及时稳住了惊魂未定的乘客，避免了飞机因旅客大范围转移导致失衡。

乘务长周晨菲及时广播“我们是经过专业训练的，请相信我们！请大家撤离时听从乘务员的指挥，不要携带行李，性命更重要！”飞机落地后，周晨菲及乘务员刘莉和董雪琼分别打开应急舱门，客舱机组果断指挥旅客通过滑梯有序撤离飞机，不到60秒，97名旅客全部安全撤离完毕！

本次航班的3名飞行员均是80后，在遇到突发事件的整个过程中，他们显现了“超龄”的成熟与冷静。驾驶舱内观察员袁成雨从客舱监控系统的显示器上发现异状后，立即向32岁的机长蔡小戈报告。在收到客舱有人纵火报告后，机长立即启动紧急程序，沉着应对，与副驾驶杜欣密切配合。

“所有人坐好，飞机开始紧急下降”。机长蔡小戈稳稳地操控飞机，并向客舱进行驾驶舱广播，稳定旅客情绪。观察员袁成雨紧盯监视器，守好驾驶舱门，随时向机长汇报客舱情况，保障驾驶舱安全。

“机组各就各位!”当飞机脱离跑道稳稳地刹停在滑行道上时，机长蔡小戈果断地下达命令：“紧急撤离!紧急撤离!”乘务员按照机长指令指挥全部旅客撤离后，机长蔡小戈最后一个撤离飞机，并带领机组成员进行全机检查，清点旅客人数，查看旅客情况，条理清晰地进行着后续工作。

凌晨两点多，机组人员配合公安机关做完笔录，直到此时，副驾驶杜欣才拿出手机，给怀孕五个多月的妻子发了一条报平安信息：“已落地，等我回家。”

比起5.7大连空难，深航ZH9648航班上的每个人无疑是幸运的。航班在深夜时分即将降落之时，空保、空乘、飞行机组任何一个环节一旦处置失效，五年后的今天我们就只能在文章中缅怀另一起空难事故。

这起事件也引起我们的许多反思，包括机组疲劳管理、机组安保培训、安全员专兼职设置、安检岗位地位待遇、局方日常监管等问题。

有人曾说，对民航安保工作来讲，似乎只有一次次发生安保类事故，才能倒逼有关方面在安保工作中加大重视和投入，7.26事件后，风风光光的奖励了一批人，大刀阔斧的革掉了一批人，奖惩分明，但五年过后，我们看到有的问题在一点点改善，也有不少问题依然突出。

空防安全事关国家战略和国家安全，然而个别航司、机场乃至监管机构对空防安全的重视依然存在停留在口头上、停留在文件里、停留在宣传稿里，未能做到把空防安全放到与飞行安全同等重要的地位上。

有的航司安保管理机构成了解决待遇岗位的跳板，个别单位频频安排外行领导主管安保业务，安保专家人才没有了上升渠道和话语权，外行领导在岗位上不愿投入过多精力研究安保业务，安保管理队伍梯队建设断层，管理手段守旧滞后，使得部分单位整体安保运行水平下降，各类问题积攒严重，虽表面上隐而不发，一片祥和，但距离发生不安全事件只差一根导火索…

民航安检员同工不同酬的问题、权责不清晰的问题、职业发展前景规划问题等管理顽疾让一些安检员无法认清职业定位，找不到岗位认同，甚至对未来感到渺茫，好不容易培养出来的成熟民航安检人才流失严重…

个别单位对安检员、空保人员、乘务员的安全工作履职进行服务绩效考核的问题依然困扰着不少一线人员，有些员工在安全和服务发生冲突时，因为害怕旅客或货主投诉，往往选择了在安全标准上妥协，越来越失去原则…

“兼职安全员”，这个在安全和服务职责夹缝中生存，被保卫和服务系统两头监管，被空保和客舱部门两头扯皮，职责定位从来都理不清，存在诸多执勤隐患，被称作畸形的安保岗位，局方曾下发了多次文件要求安全员不得从事兼职工作，但有些航司依然拖延着不去作为，甚至还存在一些航班上违规派遣兼职空保的行为，口头上说着遵守局方派遣规定，行动上打着局方的脸，而局方近来也似乎对此态度暧昧…

空警的未来何去何从？在企业上班的公务员到底听谁指挥？地方公安如何看待他们？空警机上执法权能否得到有效保障和支持？空警体制改革讨论了很久何时有定论？不可名状的尴尬地位让这帮飞机上的警察蜀黍有苦难言…

多少航企的保卫部门在公司地位不高，话语权少，缺乏公司高层重视，在安保业务监管地位上支持不到位，在经费保障上缺斤少两，在安保队伍编制上人岗不匹配，在安保人员薪酬制度和晋升机制上设计不合理。有的单位似乎把安保队伍放到了一线员工“鄙视链”的最末端，许多保卫部门在整个公司的说话分量极低，这是不争的事实…

许多单位热衷于一次次搞安全整顿，搞隐患排查，实际上也是雷声大雨点小，台账做了一大摞，问题改了没几个。谁也不愿刀刃向内，真正遇到安全和利益发生冲突，企业自我改革的决心和动力少之又少。

据部分业内人士透露，监管层面如今也出现一些形式主义的问题，个别监管机构对涉及航企安保组织机构保障、现场运行及部分一线呼声较多的问题隐患相对查的较少管的较松，对涉及管理制度类一些问题字眼抠的细，高高举起，轻轻放下，整改单看似下了一堆，实则不痛不痒。没抓住关键，罚单下的少，真问题也没解决。

一系列系统顽疾也催生出越来越多的隐患。

2019年8月27日，从北京飞往东京的CA183航班，在旅客登机过程中，发现飞机前货舱冒烟，机组迅速采取灭火措施并组织全部旅客安全撤离。最后飞机客舱顶部被大火烧透，飞机报废。截至目前我们还没有看到事故调查报告。

近日某航违规收运酒精事件，揭开了安检系统与物流系统当前存在的巨大隐患。

2020年7月22日15点56分许，埃塞俄比亚航空一架波音777货机在上海浦东国际机场起火。飞机尾部出现较大火势，并逐步蔓延至飞机其他区域，机体几乎被大火烧穿，所幸消防部门及时出动控制火势，未造成人员伤亡。事故调查报告不知要等何时出来。

每起事故背后，安全关口的突破，往往就在一瞬间。

都觉得安保事件概率小，多少人嘴上喊着要如履薄冰，头脑里却装满了机会主义…

冯正霖局长曾强调，要真正把空防安全放在国家安全、国家反恐和民航安全发展大局的战略高度来认真谋划，扎实做好各项安全保卫工作。

总书记曾做出重要批示：“安全是民航业的生命线，任何时候任何环节都不能麻痹大意。民航主管部门和有关地方、企业要牢固树立以人民为中心的思想，正确处理安全与发展、安全与效益的关系，始终把安全作为头等大事来抓。要加大隐患排查和整治力度，完善风险防控体系，健全监管工作机制， 加强队伍作风和能力建设，切实把安全责任落实到岗位、落实到人头，确保民航安全运行平稳可控。”

共勉。