如果有高铁,我在澳大利亚就不会这么折腾了

尊敬的达尔文市Kon Vatskalis市长

尊敬的澳大利亚北领地政府Chris Mouat处长

尊敬的查尔斯达尔文大学孔子学院院长马丁先生、中方院长王华先生

尊敬的澳中商会北领地分会主席Daryl Guppy先生

澳中友协各位领导、嘉宾

女生们、先生们:

这是我第一次来到澳洲!昨晚从惠灵顿飞阿德莱德,再转机墨尔本,飞达尔文,花了22个小时,凌晨才抵达,真所谓迎来日出,送走晚霞,取经路上多艰辛啊。维珍航空公司乘务员不够,早上六点惠灵顿的航班推迟到八点起飞,就赶不上从阿德莱德直飞达尔文一天仅有的航班,所以从墨尔本再转一次。太折腾了。要是有高铁,几小时搞定的。这证明互联互通多么重要!“一带一路”的核心就是互联互通。

有一本书影响了我的一生:《达尔文传》。在农村长大,文革结束了,父亲还没有被平反,我大姐考上福州军区军医学校,过年回家带给我这本书。我如饥似渴看了好几遍,因为没有什么书看。自此立志做达尔文那样的科学家。后来选择了环境科学与工程专业,成为环境工程师,在天津工作两年后又考入复旦大学国际政治系。现在来到以达尔文的名字命名的城市,内心无比激动。

所以我今天穿了一身非常特别的服装,你们可能以为是中山装、毛装,其实是“青年装”,就像中国,既古老又年轻。你们可能不知道,青年装是从普鲁士军服改造而来的;中国的国名——中华人民共和国,除了中华,人民、共和国都是西方概念;中国共产党的信仰——共产主义,更直接源于西方。中国把西方的现代化性成功中国化、时代化、大众化了,这就是中国成功的秘诀。

孔子曰:己欲立而立人,己欲达而达人。中国崛起了给世界提供什么?“一带一路”就是中国提供给世界的公共产品。中国模式弥补了自由资本主义(“laissez-faire)模式的不足,让全球化更好实现当地化,这是“一带一路”如此受欢迎的原因。

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中国模式也可称为中国发展模式,核心是“有为政府+有效市场”,既发挥好“看不见的手”,又发挥好“看得见的手”的作用,创造和培育市场,最终让市场起决定性作用,给那些市场经济未充分发展起来的国家走工业化道路,提供了全新的选择,解决了市场失灵、市场失位、市场失真这些安格鲁-萨克逊模式鼓吹的自由市场经济所解决不了甚至不想解决的难题。

事实上,并没有纯粹的中国模式,而是结合中西方乃至南北方的混合模式。近代以来中国所做的就是把(西方)世界的变成中国的:中国特色的社会主义市场经济就是典型代表,现在通过“一带一路”在把中国的变成世界的,让市场经济更适合世界各国国情,这是更好地推广市场经济啊。因此,“一带一路”绝非推广中国模式,挑战或取代西方模式,亦非打造中国的国际秩序挑战或取代西方主导的国际秩序。正如习近平主席指出的,“我们也要通过推动中国发展给世界创造更多机遇,通过深化自身实践探索人类社会发展规律并同世界各国分享。我们不“输入”外国模式,也不“输出”中国模式,不会要求别国“复制”中国的做法。”如果这样做,“一带一路”就不可能成功,今天也不会迎来百名成员的朋友圈。中国和西方、中国与世界都是你中有我、我中有你的命运共同体。

中国有三重身份:传统中国(Traditional China),现代中国(Modern China),全球中国(Global China)。孔子学院展示的是传统中国:文字与文化,现代中国是学习西方并本土化的结果,现在弘扬传统中国的天下担当,将学习西方的经验全球本土化,构建全球中国,这就是“一带一路”。

“一带一路”的涵义首先是由铁路、公路、航空、航海、油气管道、输电线路、通信网络组成的综合性立体互联互通的交通网络,其次是产业集群、经济走廊、大市场。“一带一路”建设的八大优先合作领域之首就是促进基础设施互联互通。中国将与沿线各国和地区在交通基础设施、能源基础设施和通信干线网络三个方面加强合作。互联互通、战略对接、国际产能与装备制造业合作、开发第三方市场,是“一带一路”的关键词。

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习近平主席说过,“一带一路”建设是我在2013年提出的倡议。它的核心内容是促进基础设施建设和互联互通,对接各国政策和发展战略,深化务实合作,促进协调联动发展,实现共同繁荣。“一带一路”为什么重视基础设施的互联互通?

一是缩减世界贫富差距,实现联合国2030年可持续发展目标。要致富,先修路;要快富,修高速;要闪富,通网路,是中国脱贫致富经验的鲜明总结。发展中国家学习中国发展经验,谁来修呢?本国没能力,又无法借助国际市场,希望寄托在中国身上。基础设施先行,通过“八平一整”搞开发区,产业链跟上,投资贸易便利化谈判,形成欧亚大市场,并延伸到非洲、拉美地区,就是“一带一路”所折射的中国发展模式形象总结。

根据世界银行的统计数据,发展中国家目前每年基建投入约1万亿美元,但要想保持目前的经济增速和满足未来的需求,估计到2020年每年至少还需增加1万亿美元。到2030年,全球预计将需要57万亿美元的基础设施投资。按照世界银行前高级副行长林毅夫教授模型,发展中国家每增加1美元的基础设施投资,将增加0.7美元的进口,其中0.35美元来自发达国家。全球基础设施投资将增加发达国家的出口,为其创造结构性改革空间。

美战略家康纳在《超级版图》一书中提出,未来40年的基础设施投入将超过人类过去4000年!麦肯锡咨询公司曾经预测,如果硬件和软件的基础设施建设在这些沿线国家能够成功,到2050年,“一带一路”沿线区域将为全球带来80%的GDP增量和30亿新中产阶层。在可持续发展方面,可以把非化石能源占一次能源消费比重提高到25%以上。麦肯锡也对基础设施建设的乘数效应进行了估算,预计每10亿美元的基础设施建设投资可以创造3万到8万个就业岗位,新增25亿美元的GDP。

二是因为发达国家基础设施老化,成为经济发展短板。最近,意大利大桥倒塌,令人痛心,年久失修的基础设施成为未来发展隐患。发达国家受到全球金融危机打击,不少出现公共财政危机,靠补贴等传统方式无法弥补巨额基建漏洞。在选举政治下,私人资本不愿意投资基础设施,因为基础设施投入大,见效慢,周期长。美国总统特朗普的万亿美元基建计划,只是说说而已,联合澳大利亚、日本、印度搞对抗“一带一路”的基建计划,更是国际大忽悠。

三是基础设施要实现从天、地、海、网四位一体的联通。基础设施要联网、升级,实现互联互通。原来私人资本不仅不愿修基础设施,且不相互衔接。习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛上发表的主旨演讲中指出,我们要着力推动陆上、海上、天上、网上四位一体的联通,聚焦关键通道、关键城市、关键项目,联结陆上公路、铁路道路网络和海上港口网络,实现规模和系统效应。澳大利亚港口要数字化、网络化、信息化,而中国不仅传统基建能力超强,信息化能力也超强,与中国合作是不二选择。

基础设施互联互通抓住了世界经济发展的牛鼻子,开出了应对逆全球化的药方。这就是为什么中国倡导成立的亚洲基础设施投资银行吸引到发达国家广泛参与的重要原因。澳大利亚也是亚投行正式成员。

基础设施不赚钱,或短期内不赚钱,为何中国要投资外国的基础设施?这是国内外比较普遍关心的问题。因为对中国改革开放不理解,杜撰出达尔文港建军港的想象。事实上,中国通过基础设施建设搞产业链布局,是要长远赚大钱。

基础设施互联互通充分展示中国的新比较优势。中国在铁公基、天电网、陆海空、人机交互、万物互联等传统、新兴基础设施各个领域,从设计、建造、运行、管理、资金、技术、人才、培训等各个环节,最重要的是效率和性价比,具有无可比拟的全方位优势,这在世界上绝无仅有。因为中国的产业链世界上最独立完整,可以生产“从火柴到火箭,从卫星到味精”几乎所有的东西。特朗普对华贸易战针对“中国制造2025”,就是担心最后的关键技术垄断被中国打破,把芯片等变成白菜价格。Timetric’s Infrastructure Intelligence Center(IIC)的研究显示,2017年全球基建投资中,中国占比31%。中国参与的海外建设项目多达1034个,多数位于亚洲、中东和非洲,其中40%为铁路基建项目。

中国比较优势不仅基建能力强,且拥有强大的国资委、发改委和独立完整的产业体系、长远稳定的决策体系,统筹协调的文化传统。“一带一路”聚焦基础设施互联互通,克服了谁来解决市场经济解决不了的第一桶金问题,通过开发性金融,创造和培育市场,彰显中国发展模式的魅力。

然而,基础设施不只是硬基础设施,还包括软基础设施,实现各种规则、标准的软联通,对“一带一路”建设至关重要。中澳2015年就签署了FTA,给两国关系带来了实实在在的好处。澳大利亚人也承认,之所以在全球金融危机中没有受到什么冲击,就是中国市场在支撑。

南太地区是“一带一路”的自然延伸,巴新、斐济和新西兰都与中国政府签署了共建“一带一路”合作备忘录,澳大利亚不担心竞争吗?比如,新中关系促进委员会不久前发布报告,提出新要做中国飞往南美的中继站,澳大利亚驻华大使也对我说过澳希望如此的啊!

历史上,郑和舰队来到澳大利亚北领地附近。

19世纪的淘金热,大批华人来到澳大利亚,对当地经济做出了巨大贡献。19世纪80年代,大约3千华人参与建设从Pamerston(今达尔文市)到松溪(Pine Creek)的铁路。正因为如此,达尔文市得到了“澳洲内陆的东方之珠”(Orient of the Outback)的昵称。

参观达尔文市中华会博物馆,清楚地显示,1880年,中国领地居民人数超过欧洲领地居民,比例是4:1,曾出现华人父女先后担任达尔文市市长的现象。因此,澳洲是古丝绸之路的自然延伸。

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达尔文市可成为澳大利亚与中国合作建设“一带一路”的先导,所坐落的北领地是洲际联通的铆合区啊。从历史上纽带,今天离亚洲最近,及丰富的华人因素,都使北领地可成为对接“一带一路”的桥梁。

文化上,达尔文市在澳大利亚最为包容,今天的市长夫人就是中国人,曾是孔院汉语老师,是践行丝路精神开放包容的使者。2015年,岚桥集团(Landbridge Group)竞购成功获得了达尔文港99年租赁权,包括East Arm的达尔文商用港和Fort Hill Wharf的游轮和军用船坞,成为对接“一带一路”的先行项目。岚桥集团总部位于山东省日照市,是一家大型民营企业集团,在北海湾运营中国最大的私营港口。

可是,一些冷战思维的澳大利亚媒体却把达尔文港说成中国要在这里建军港,就是受到美国影响或冷战思维作怪。《澳大利亚人报》还把今天中国外长称为陈毅,不就是生活在1970年代么?!岚桥集团在达尔文的老板,是澳大利亚人,完全当地化。中国投资,澳大利亚建设,建设者都是澳大利亚人,何来军港一说?只是离美国军事基地近,美国政府给澳大利亚政府施加压力,北领地不是自治州,所以才受到干扰。

这也提醒我们,“一带一路”沿线国家的设施联通是一个立体、复杂、多元化的综合基础设施网络,涉及领土主权、法律规范、技术标准、环境评估,更涉及政府、企业和个人,以及项目的设计、融资、施工、运营管理等众多领域、方面和层次,需要创新合作模式,克服各种困难,先试点再推广,久久为功,步步为营,逐步推进。

“一带一路”强调发展战略对接。中国已经成为北领地第二大贸易与投资伙伴。澳大利亚联邦政府提出的开发北部地区(Our North, Our Future)战略,正好可以与21世纪海上丝绸之路对接。沿着中国-中南半岛经济走廊,南方走廊,对接东盟东增区,是澳洲融入亚洲发展的希望。澳大利亚与其成为美国印太战略马前卒,不如成为印太与欧亚陆海联通的桥梁和纽带。

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