在关税刺痛特朗普国家之际,对贸易休战有了谨慎乐观

在关税刺痛特朗普国家之际,对贸易休战有了谨慎乐观

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中美贸易协议“路线图”的消息预示着在11月前寻求突破

作者: CHRISTOPHER SCOTT 8月 18,

特朗普政府与中国的贸易战已经对美国的一些行业产生严重影响,但如果冲突进一步升级,这场贸易战的短期和长期后果可能需要数年时间来计算。上周五有报道称,美国和中国官员正在起草一份“路线图”,以解决不断升级的贸易争端。这一报道引发了一些乐观情绪,归因于在重要的中期选举之前,特朗普的政治基础越来越大的担忧。

在关于谁将“赢得”贸易战的象牙塔辩论中人们已晕头转向,这是这种对抗的广泛副作用。许多人观察到,美国经济在大幅削减企业税收、有效减轻关税带来的痛苦之后,目前美国经济正“开足马力”。

但对美国农业以及许多中小企业来说,直接的痛苦与犯规名誉损失相伴而生。美国农民和小企业花了几十年的时间到中国寻求商业合作伙伴。长期贸易冲突可能导致商誉的潜在损失难以量化。

正是这些农民和企业家帮助美国总统唐纳德•特朗普在2016年的大选中取得了令人震惊的胜利。11月,特朗普希望他们能再次投票,以帮助他的政党保住对众议院的控制权,这一壮举看起来越来越像他的选举胜利一样困难。

美国商会衡量了对报复性关税受影响的州的分配,显示出中国(以及欧洲、加拿大和墨西哥)对特朗普政治基础的打击有多么“伤筋动骨”。

不仅是2016年投票给特朗普的前六个州,其中三个——密歇根州、宾夕法尼亚州和威斯康星州——是摇摆州,传统上都支持民主党。所有这些州都有竞争激烈的众议院竞选,这可能会帮助民主党赢得众议院的多数席位,这一进展可能会削弱特朗普的一些政策举措,并通过道德调查打压白宫。

在这样的背景下,特朗普政府似乎要在今年春天的某个时点不动声色地与中国达成协议,以避免一场关税之争。白宫内的敌对派系在是否接受中国购买更多能源和农产品的协议,还是继续实施关税威胁的问题上针锋相对。以美国贸易代表罗伯特•莱特希泽和贸易顾问彼得•纳瓦罗为首的贸易鹰派人物最终赢得了总统的支持,随后爆发了贸易战。

农民首先遭受了巨大的损失。一名来自特朗普国家中心地带内布拉斯加州的玉米和大豆种植者,在本月早些时候的一篇社论中总结了贸易战的灾难性后果。

这位名叫巴特·露丝的农民哀叹道:“我们几十年来培育和发展的市场被政府的关税摧毁了。我亲身参与了在中国、墨西哥和世界各地推广美国大豆的活动,真是令人心碎啊,看到这么多辛苦的工作,更别提农民和纳税人投入的资金,这些钱都被一个有缺陷的保护主义理论打了水漂了”。

对小型企业来说,其后果难以估量,但它们比大型企业更容易受到冲击,因为由于对它们赖以生产的中国进口产品征收关税,它们会成为连带损害者。

尽管小企业主压倒性地支持特朗普的减税政策,但这些关税实际上抵消了减税带来的好处。就某些企业而言,其代表最近向贸易官员作证,整个行业的竞争力可能受到威胁。

尽管细节尚不清楚,但《华尔街日报》上周五报道称,下周中国代表团与美国官员在华盛顿举行的中层会谈,是特朗普与中国国家主席习近平11月会晤的前奏。有人指出,这种会议经常为正在进行的谈判中的成果创造额外的动力。

据报道,白宫高级经济顾问库德洛和财政部长姆钦起草了一份对中国的具体要求清单,不过尚不清楚总统是否就是否会对这些让步感到满意做出最终决定。

与此同时,美国贸易代表莱特希泽正在游说美国政府继续对价值2,000亿美元的中国商品实施新一轮关税,以便进一步向中国政府施压。

随着特朗普进入竞选模式,他承诺从9月开始每周6天为共和党国会候选人竞选,他与中国达成协议的最终决定,可能取决于他是否认为这将在11月6日选民投票时给他的政党它所需要的刺激。

 

周大欢译自《亚洲时报》

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