全国人大代表陈向群：恳请率先在东北地区全面放开人口生育政策

据澎湃新闻5月27日报道，5月22日下午，辽宁团举行全体会议，审议政府工作报告。全国人大代表、辽宁省常务副省长陈向群恳请率先在东北地区全面放开人口生育政策。

陈向群同时建议，加大对普惠性托育服务机构和学前教育机构建设投入力度，并给予辽宁省大力支持。恳请对幼师队伍建设进行总体规划，减免幼师专业学生部分学费并给予生活补助。此外，陈向群还建议给予东北地区按个人所得税应纳税所得额50%计征的优惠政策。

2019年辽宁省国民经济和社会发展统计公报显示，根据1‰人口抽样调查推算，辽宁省年末常住人口4351.7万人。全年出生人口28.1万人，出生率6.45‰，人口自然增长率-0.80‰。

国家统计局公布的数据显示，2019年全国出生人口比2018年减少58万人，这是全面二孩政策实施以来，我国出生人口连续三年下降。

另据新京报27日报道，全国人大代表、大连外国语大学校长刘宏建议，通过改革户籍制度、试点鼓励生育、加大教育投入等一系列组合拳，提升东北的人力资源水平，助力东北全面振兴。

刘宏代表告诉新京报记者，从目前东北经济发展趋势看，近期内区域外人口大规模流入的可能性不大。因此，建议国家在东北地区实施放开生育政策试点，加快构建生育友好型社会，提高育龄女性的生育意愿，减缓人口下降趋势和老龄化速度。她还建议，借鉴世界其他国家经验，由国家统筹采取现金补贴、差异化个税抵扣、租房和购房补贴等系统性配套补贴政策，促进自然人口增长。

此外​，全国人大代表、贵州省人大常委会党组书记、副主任孙永春也建议，重视人口老龄化日益突出的问题，对全面放开计划生育进行试点，在适当时候放开计划生育，促进人口均衡发展。