胡锡进：相关部门邀请老胡对“永居条例”提建议，我总结了大家的4点担心

《外国人永久居留管理条例》征求意见稿出台，很多人挤破头去司法部网站上提意见，该网站据说一度瘫了。国家出台法规，个人是可以当它“事不关己”的。公众如此积极、甚至激烈表达意见，这总体上应被视为人们热爱、珍惜这个国家的表现。不得不说，它的确有潜在影响中国某个地方人口面貌的能力，非同小可。

有关部门邀请老胡提建议，我能感觉到，如此汹涌的舆情有点出乎他们的意料，但是他们现在非常重视公众的意见，这种重视我认为是好事。

大家有几个最担心、意见最大的方向。

一是永居权的实际上报单位是县级机关，不规范操作的风险太大。而且条例本身有很多漏洞，比如有的时候这种“中国绿卡”和公民权有混淆的地方。

二是永居者的权利范围太大，而他们的义务却含混不清，这使得他们能够在享有终身居住在中国、享受中国大量公开和隐性公共福利的情况下，规避部分应尽的义务，形成中国人最担心的“超国民待遇”情况。

三是人们很担心永居条例给一些“假外国人”开方便之门。中国这些年不少人向外移民，由于中国不许双重国籍，他们有些很希望拿到“中国绿卡”，成为变相双重国籍。这是让大多数国人最不平衡的地方。你要走就走了，好好在外国生活，然后你拿着外国国籍又回到中国来生活，中国既不好管你，又因为你有绿卡了，处处方便，这不成了中国国内一批特权人物了吗。当然了，如果这些人确实是中国需要的人才，没问题。但就怕有很多人混进来，而且混进来的人，很可能比真正的人才要多得多。

第四，中国不是个移民国家，也没有成为移民国家的大的必要。中国各地计生办的牌子还都还挂着呢。中国需要的是专家，可不是大拨哄的劳动力。西方有些移民国家，一个人落脚就带去一串亲戚，形成了大量问题，那样的前车之鉴中国可不能重复啊。