一边“风月同天”一边“技术封锁”？日本唱的哪一出

执笔/刀贱笑

警惕！日本将加入对中国芯片技术的封锁！

一周前的2月23日，共同社的一篇报道传到国内，网上有人如此惊呼。报道说，加入《瓦森纳协定》的日美等42国，已着手扩大半导体技术相关的出口管制，目标被指针对中国。

不少媒体立即联想起华尔街日报的另一爆料：美商务部正研究新举措，进一步切断中国获得芯片技术的途径。两个消息关联，“美正主导升级对华技术围堵”。

但“警觉”的网友说，这个结论没GET到共同社报道中最值得关切的点。美国封锁早已不算新闻，这次的关键在于：

日本。

去年7月开始，日本对韩禁售三种半导体材料，只几个月时间，就重创韩国电子帝国。

1

共同社的报道，努力强调这是《瓦森纳协定》成员国的一次“集体行动”：

为了防备转为军事用途或用于网络攻击，42国决定扩大出口管制。新追加的限制对象，包括潜在军用级的半导体基板制造技术和网络软件。

虽然没有明说针对中国，但出口限制肯定是对非成员国。美日等国几乎都加入了协定，中国、伊朗和朝鲜等未在其中。

主要目标是谁，再明显不过了。

国内媒体大都顺着共同社思路，把“42国加大对中国半导体围堵”放上标题。但也因此淡化了报道中更紧要的内容：

日本政府计划据此加强相关产品和技术的出口管制。经济产业省等将敲定细节，完善所需法律。

连一些非专业的网友都嗅到了危机。“如果日本真搞技术封锁，我们就麻烦大了。”就算没吃过猪肉也见过猪跑，韩国半导体产业在日本禁售制裁中元气大伤，历历在目。

了解这个产业的人就更清楚，日本的江湖地位何等举足轻重。

早在1980年代，日本半导体产业就已排上世界首位。国际半导体产业协会统计说，在全球半导体材料市场，北美和欧洲分别占据15%份额，而日本一国份额就达50%以上。

信越、住友电木、京瓷化学等日企，把控和垄断着多种材料。优势，不是一星半点。

除了材料，核心半导体设备也主要集中在日欧美韩。

市场份额超过50%的半导体设备种类中，日本就有10种之多。竞争力也可见一斑。

环顾半导体产业的细分领域，日本，是一个无论如何都绕不过去的存在。

难怪微博大V@老曾阿牛闻讯后有些夸张地说：

如果日本加入封锁，那么华为为代表的中国芯片产业链将可能迅速倒闭，几乎等同宣战。

2

日本会加入封锁吗？历史和现实，都预示着不无可能。

这首先要从冷战时期说起。1949年底，美英法澳等17个发达工业国在巴黎成立“巴黎统筹委员会”，对苏联阵营实施封锁。武器装备、战略物资和技术三大类被列入禁运清单。

这个组织维持40多年，随着冷战结束于1994年解散。但它的冷战基因，很快被继承下来。

从1995年的荷兰瓦森纳开始，“巴统”17国再次牵头，商讨成立新的出口管制机制。次年，《瓦森纳协定》签定。除了武器，它对物资和技术的管制扩大到军民两用，更加严苛。

前前后后70年，东京和北京一直被定格在这套国际出口管制体系的两端：

日本连续成为“巴统”和《瓦森纳协定》创始国，而中国两次被列入管制国家名单。

恢复邦交40多年来，两国经贸合作不断加深，但日本对与中国开展高新技术合作始终谨慎，甚至消极：

这与以《瓦森纳协定》为代表的意识形态束缚，不无关系。

1980年代的日本，就奠定了半导体产业强国的地位。

那时，它的绝对优势可不只体现在对上游材料、设备和技术的把控，还有下游的电脑、手机和游戏机等终端产品。

但最近十多年，一个肉眼可见的变化，是日本终端产品的国际竞争力和市场份额都在下降，部分原因就在于中国终端产品崛起的挤压。一些日企随之把精力集中到上游：

下游既已失守，高端技术领域的积累不容再失。

现在，我们国内的芯片设计和代工企业本就不多，日本就是想搞上游合作，空间也不是很大。再加上固守城池的心态，消极也就不足为怪。

3

但态度消极，甚至已根据《瓦森纳协定》加强出口管制，就意味着日本决意对华动手了吗？

这背后还有一些小蹊跷值得琢磨。

打开《瓦森纳协定》的官网，首页内容还停留在去年12月6日。当时，42个成员国代表在奥地利开会。把相关半导体技术列为新追加的出口管制对象，就是在那次会上获得一致同意。

但共同社报道日本政府“计划”履行新的管制内容，已是今年2月23日：

奥地利会议的将近3个月后。

而且共同社是谁？日本最大的通讯社。这样一家通讯社，却把《瓦森纳协定》的集体意志顶在新闻最前头，而把自己国家履行“国际义务”的内容放到相当低调的位置：

如此长的反射弧和非常规的叙事，都透着某种不情愿。

还有，“可转为军事用途”这个标准如何界定，也很模糊。

有行业专家说，新追加管制的半导体基板技术和网络软件，到底军用还是民用，在现实中很难明确区分：

这意味着日本在实操中灵活空间很大，手高点或手低点都行。

在前些年两国关系低谷时，日本都设法维持着“政冷经热”，都没对中国搞类似的技术封锁。

现在正值中日关系转圜的关键时刻，东京反倒要跟着美国走极端了？

刀哥的队友李小飞刀说：请给我一个合理的解释！

4

北京怀柔的中科院大学雁栖湖校区，2015年开了一座“两弹一星”纪念馆。镇馆之宝中，包括一台上世纪六七十年代的手摇式计算机。

当年，“两弹一星”元勋们就是用这种简陋设备，完成了规模庞杂的理论演算工作。

这是遭受“巴统”禁运的时代，中国国内物资匮乏的一个缩影。

就是在那样的艰难岁月，新中国依然完成了工业和科技体系的初步建设。即便苏援撤走后，我们在核物理和计算机等高技术领域走了一些弯路，但仍取得不小的成绩。

1990年代后的瓦森纳机制管制更甚。虽然各成员国是在自愿基础上实施各自的出口限制，但实际上：

它们围绕重要技术出口的决策，深受美国影响。

最近的例子是在2018年，荷兰光刻机巨头ASML公司获得政府许可，准备以1.5亿美元向我国中芯国际出售一台光刻机。光刻机是半导体制造环节的核心设备，ASLM几乎垄断着该领域的关键技术：

商业利益客观，它也很想促成这笔交易。

但美国闻讯后百般阻挠。过去两年，美方官员至少四次与荷兰官员会晤，施压封杀这笔买卖。

结果就是，2019年6月30日ASML上一期销售许可证到期后，荷兰政府至今未予续签。原定卖给中芯国际的设备，至今没能发货。

荷美官方都对原因守口如瓶，但消息人士说，美方关键一计，就是搬出了《瓦森纳协定》：

荷兰是缔约国之一，光刻机则在协定限制出口的军民两用技术产品之列。

现实已然如此。就算荷兰和日本等国主观上不积极，也会受到用惯长臂管辖的美国裹挟拉拢。何况还有类似《瓦森纳协定》这样的所谓国际框架，让美国“名正言顺”。

但现时的中国，市场规模、技术创新能力和国内国际环境等条件之有利，都已远非几十年前可比。而毛主席当年“中国人死都不怕，还怕困难吗？”的底气和豪迈，又从未褪色。

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