沙特阿拉伯加强在利比亚的作用

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沙特阿拉伯正在加大对利比亚国家军队首领哈利法·海福特的支持,并在利比亚政治解决中扮演潜在的权力掮客角色。沙特和阿拉伯联合酋长国都对土耳其在利比亚日益频繁的活动感到担忧,其中包括派遣叙利亚雇佣兵来支持联合国承认的利比亚民族团结政府。

沙特阿拉伯对利比亚日益加深的介入在外交和军事领域都是显而易见的。1月13日,阿尔及利亚外长布卡杜姆前往利雅得讨论利比亚的和平进程,1月18日,利比亚驻联合国大使塔赫·埃尔-桑尼与沙特阿拉伯常驻联合国代表阿卜杜拉·穆阿拉米会面,讨论解决冲突的进程。1月24日,法国《世界报》(Le Monde)报道,沙特阿拉伯向瓦格纳集团(Wagner Group)提供了经济援助。

沙特外交部没有直接回应《世界报》的指控,但其官方声明强调,沙特参与利比亚事务的重点是实现政治解决。沙特官员经常坚称,利雅得“与利比亚所有各方保持同等距离”,这与其在地区冲突中更广泛地坚持“克制、冷静和对话”相一致。沙特外交大臣朱拜尔还指出,利雅得正在就利比亚和平解决的重要性与海夫特和民族团结政府总理萨拉吉进行沟通。

沙特阿拉伯对利比亚的日益介入,明显偏离了它先前对外交进程的谨慎支持和不参与态度。自从Hifter的黎波里战役开始以来,阿联酋一直向利比亚国家军队提供军事装备,并定期参加结束利比亚长期冲突的外交谈判。与阿联酋相比,沙特阿拉伯在利比亚扮演的角色不那么显眼,但据报道,在海福特发动攻势之前,沙特承诺向利比亚国家军队提供数千万美元的财政援助。

沙特阿拉伯在利比亚日益强硬的行为可以解释为,它希望反击土耳其为支持国家协议而进行的军事干预,并在利比亚建立一个长期的外交立足点。沙特阿拉伯认为,安卡拉对《国家协议》(National Accord)政府的军事援助是对地区稳定的威胁。为了显示与埃及的团结,并强调反对土耳其的行为,沙特政府加深了与埃及的联盟。埃及是沙特在阿拉伯世界的主要盟友之一。

解释沙特阿拉伯的收紧和转变的关系,萨尔曼·安沙特的创始人美国公共关系事务委员会,对Al-Monitor说,沙特阿拉伯“肯定很担心土耳其插手阿拉伯国家事务,”,利比亚国家军队控制”超过90%的利比亚的领土和由民选议会成员。一位驻利雅得的地缘政治分析家Hamdan Al-Shehri告诉《Al-Monitor》,沙特阿拉伯认为Hifter向沙特阿拉伯、埃及和阿联酋等阿拉伯国家请求援助的决定与Sarraj向非阿拉伯国家土耳其寻求支持形成了鲜明对比。谢赫里说,沙特阿拉伯希望与一个阿拉伯国家站在一起,沙特在利比亚问题上的立场与之前反对伊朗干涉也门和叙利亚的立场类似。

沙特阿拉伯不仅声称向利比亚国民军和瓦格纳集团提供了财政支持,而且沙特外交官和媒体还通过积极使土耳其对利比亚的军事干预非法化,帮助了海福特的事业。1月4日,沙特外交部表示,土耳其在利比亚的行为“违反了主权的国际原则”,1月9日,穆斯林世界联盟(Muslim World League)声称,安卡拉利用其对国家协议政府的支持作为占领利比亚领土的借口。1月23日,穆阿拉米在联合国安理会(UN Security Council)上含蓄地提到土耳其,称“外国对利比亚问题的干预导致极端主义武装分子进入利比亚”,并敦促联合国支持维护利比亚的领土完整。

沙特媒体对土耳其军事干预利比亚的报道强化了这些说法,并强调了安卡拉行为的负面影响。沙特报纸《阿拉伯卫星报》(Asharq al-Awsat) 2月4日的一篇报道称,利比亚西部商业港口收入下降与土耳其走私武器和雇佣兵有关。沙特媒体还将土耳其在利比亚的行动与伊朗在叙利亚的行动相提并论。利雅得国际伊朗问题研究所(International Institute for Iran Studies)所长穆罕默德?苏拉米(Mohammed al-Sulami)最近表示,土耳其在利比亚部署新奥斯曼雇佣军,类似于伊朗在叙利亚使用什叶派极端主义步兵。前Asharq al-Awsat总编辑Salman al- dos萨利同意这一观点,称土耳其正在“克隆伊朗民兵”,并警告说,土耳其支持的民兵“就像伊朗的代理人一样,如果他们不再有东西吃,就会背叛自己”。

尽管土耳其对利比亚的军事干预引发了沙特对Hifter支持的加强,但一些土耳其和利比亚分析人士对沙特在利比亚建立势力范围的努力表示了担忧。这种不安源于沙特阿拉伯与伊斯兰抵抗运动(Madkhali Salafi)结盟,后者已组建了支持hifter的民兵组织,坚持极端保守的伊斯兰教义。坦舒特·奥兹塔斯(Tanzut Oztas)是TRT世界研究中心(TRT World Research Center)的安全专家。他认为,沙特阿拉伯正试图在米苏拉塔的伊斯兰圣战组织(Madkhalis)和萨拉菲派(Salafi)之间建立一个联盟,从而巩固沙特在利比亚的重要地缘政治利益相关者地位。

尽管阿联酋仍是海福特在阿拉伯世界的主要盟友,但最近几周,沙特阿拉伯作为利比亚国家军队的支持者和反对土耳其介入利比亚事务的重要性有所上升。如果土耳其继续对利比亚进行军事干预,沙特阿拉伯可能会扩大对海夫特部队的支持,并向其西方伙伴施压,要求其缓和土耳其的行为。尽管沙特反土耳其遏制战略的有效性仍不明朗,但沙特政府希望,土耳其在叙利亚伊德利卜省(Idlib)遭遇的阵痛,将说服土耳其政府缩减对利比亚的干预。

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