美国还要在中东点火吗？

作者：吴思科（前中东特使、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员）

近日，美国国务卿蓬佩奥在开完慕安会和访问非洲三国后又匆匆赶往中东，对沙特和阿曼进行访问，各方颇为关注。人们不乏担心：中东已经够乱了，美国还要在这里煽风点火吗？

当地时间2月19日，蓬佩奥抵达沙特首都利雅得哈立德国王国际机场

中东一直是世界上最不缺乏热点问题的地区，进入2020年更不消停。新年的钟声刚响过，美国就于1月3日置一切国际法则于不顾，在伊拉克杀害伊朗重要军事领导人苏莱曼尼，在伊朗和伊拉克引发群情激愤。作为报复，伊朗对美在伊拉克的军事基地发起导弹打击，造成数十名美军人受到伤害。主权被践踏的伊拉克由议会通过决议，要求外国军队从伊撤出。美国不仅把伊拉克议会的决议当耳旁风，还举起对伊制裁大棒。新年伊始海湾乃至整个中东地区局势更加紧张，人们的神经也绷得更紧。

紧接着，特朗普总统于当月28日推出他的“中东和平新计划”，也就是美方早就开始宣扬的“世纪协议”。特朗普信誓旦旦这个协议是解决巴以问题的最好方案，但这个协议在“起草耗时近3年”的过程中只与争端的一方商讨，而另一方巴勒斯坦却被抛在一边，协议在耶路撒冷地位、领土、主权等实质问题上都只满足以方，难怪巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯称之为“阴谋协议”，刚一抛出就激怒了巴勒斯坦民众，促使他们再次走上街头抗议。有22个国家组成的阿拉伯国家联盟应巴方要求举行紧急外长会议，声明反对美国的新协议，巴以对立再度升级。

中东另一个热点叙利亚问题近日也广受关注。由于美国牵头的域外大国的插手干预，直接向包括极端组织在内的叙反政府武装提供武器等支持，叙内战已持续近9年，用山河破碎民众生灵涂炭形容叙的状况毫不为过。近来，叙政府军在收复长期被反政府组织控制的伊德利卜地区的战役中不断取得进展，叙问题全面解决显现曙光，美又有点坐不住了，在继续向叙反对派提供先进武器装备的同时，在联合国安理会也发起政治攻势，以“人道主义”为托词抨击叙利亚政府，公然庇护被联合国列名的“沙姆解放组织”等恐怖组织，以达到维护美对叙利亚问题的影响力和继续攫取石油利益。在此背景下，蓬佩奥的中东之行引起各方关注和担忧可想而知。

拉紧与地区盟友的关系，扎紧对抗伊朗的的阵线；兜售“中东和平协议”，争取沙特等阿拉伯国家支持协议，松动与以色列的关系；鼓动一些阿拉伯国家支持反叙利亚政府武装顶住叙俄军事推进，以牵制俄叙，保持美在叙政治影响和经济利益，被认为是这次蓬佩奥此行的主要目的。

沙特作为美在地区的重要盟友，在对抗伊朗方面持共同立场。但在各个方面对伊朗的“极限施压”似乎要到“极限”的情况下，双方都小心守护不直接军事对抗的底线，因此在对付伊朗方面还能出何新招，大家都拭目以待。至于推动“世纪协议”，沙特虽在协议出台后对特朗普付出的努力表示“赞赏”，呼吁巴以开启对话，但碍于包括沙特人在内的阿拉伯民众的强烈反对情绪，恐怕沙特也不敢走的太远，对推动巴以对话也是心有余力不足。叙利亚西北地区局势目前正处于胶着状态，国际社会普遍呼吁尽快停止军事行动，通过政治方式解决叙问题。在这方面，叙利亚政府和俄罗斯显然占据优势，且高举维护叙主权和领土完全统一的道义旗帜，美虽不甘心在叙多年的投入打水漂，但恐难挽回颓势。

人们注意到，蓬佩奥不论走到哪里，总不会忘记宣扬“中国威胁论”，用他谙熟的“撒谎、欺骗”等手段为中国与各国的合作设置障碍，尤其把破坏“一带一路”建设作为他的使命，这次访问中东自然也会是他的任务之一。蓬佩奥似乎过分低估了世人的智商，“美国优先”和“共商共建共享”哪个更符合世界各国的利益，没有几个人看不明白，相信在中东兜售这些东西也难有他希望的收获。

进入新世纪的20年来，美国在中东的霸权行径是地区长期动荡不安的主要根源，地区国家深受其害。特朗普政府又不顾国际社会的关切单方面退出《伊朗核协议》，单方面推出“中东和平新计划”，这种“毁约”、“退群”和强加于人的单边主义做法加剧了地区紧张，也造成中东地区集体焦虑。巴勒斯坦问题事关人类的良知和基本道义，事关全世界穆斯林的权利和感情，也是中东和平的根源性问题。然而美国却偏离国际社会共识，强推“中东和平新计划”，企图拿巴勒斯坦人民合法权利做交易，与各方谋求中东和平的努力南辕北辙。蓬佩奥们也该审视一下当今要和平盼发展的时代潮流，在国际事务中不能单靠秀肌肉，还是要遵守国际关系基本准则。在中东，当前最重要的是探寻通过和平对话、平等协商解决问题的正确路径，要尊重地区国家自主探索发展道，包括探索“以发展促和平”的治理新路径。中国同地区国家合作秉持的是合作共赢命运与共理念，以实际行动不断造福双方人民，任何力量都无法阻挡。

中东乱局已经让那里的民众饱受苦难，不要在那里再点火了！