为什么澳大利亚山火不灭

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原标题：Why Australia Is Burning

来源：Project Syndicate

作者信息

拉梅什·塔库尔(Ramesh Thakur)，前联合国助理秘书长，澳大利亚国立大学克劳福德公共政策学院的名誉教授，《联合国、和平与安全:从集体安全到保护责任》的作者。

编译摘选

内容摘要：澳大利亚严重的森林大火季节让许多评论员发出了全球变暖的警报。但是，虽然气候变化肯定对澳大利亚构成了一定威胁，但土地和森林管理不善才是引发今年大规模火灾更直接的原因。

由于附近野火的烟雾，堪培拉本月的空气质量指数是世界上最差的，读数是官方危险阈值的20倍。这座城市最近还经历了自有记录以来最热的一天(111华氏度/44摄氏度)，与此同时，德里经历了自有记录以来最冷的12月，两者都证实了全球变暖的现实。

然而，包括英国《金融时报》编辑委员会在内的一些批评人士，在寻找澳大利亚南部夏季天空变黑和土地燃烧的原因时，怠惰地将矛头指向了气候灾难否认主义。澳大利亚总理斯科特·莫里森(Scott Morrison)受到强烈批评，不仅因为他在大火后的社区重建上行动迟缓，还因为他试图带着家人到夏威夷度假(后来被取消)。

那名拒绝与莫里森握手的妇女等森林大火受害者的愤怒是可以理解的。但更广泛的批评大多指向了错误的地方，这揭示了公众对澳大利亚丛林大火悠久历史的无知。那些急于谴责莫里森政府的人淡化了州政府的失败，据称其中一些州政府没有对森林管理给予与可再生能源的应用同等的重视。

此外，纸上谈兵的批评者选择忽视温室气体(GHG)排放长时间会导致气候变化，并夸大了我们所知道的全球变暖和特定天气事件之间的联系。

在澳大利亚作为一个民族国家相对较短的历史中，它经历了几次热浪和火灾季节，它们远远比现在的要致命得多。1896年1月，200人在三周内死于高温和火灾；1939年1月，仅维多利亚州就有71人死亡。

与此同时，澳大利亚的土著社区几万年来一直生活在澳洲恶劣的气候和地形中。与早先的神话相反，最近对这些复杂的土地和灌木管理实践的研究表明，火在森林再生中扮演着重要的角色。

例如，昆士兰的火灾研究人员克里斯汀·芬利(Christine

Finlay)长期以来一直警告说，冬季可燃物负荷(森林地面上堆积的干燥可燃木材)的燃烧减少可能会增加夏季发生火灾的频率。芬利在攻读博士学位时研究了1881年至1981年的丛林火灾史，发现了自1919年以来，减少丛林火灾的行动一直在背离传统的土著做法，如在凉爽天气中低强度燃烧。而且，她的数据表明，自1919年以来火灾频率和规模的增加与灾难性燃料负荷的积累之间存在直接关联。

受控燃烧（在有利的风和温度条件下进行大面积的燃烧）在减少丛林火灾的发生以及它们失控蔓延的可能性方面廉价而高效。而且，与大幅减少温室气体排放的措施不同，它不会影响到人们的生活水平。“多年来，”芬利最近告诉《澳大利亚人报》，“我积极地将这个预测模型发送给政府机构，特别是丛林消防局、媒体和议会调查机构等等。事实证明，它虽然是完全准确的，却完全被忽视了。

为什么这些警告被忽视了？有人怀疑，原因是传统且常识性的处理问题的方法不如高调的气候激进主义那么吸引人。

当然，森林火灾既有结构性原因，也有直接原因。自20世纪初以来，澳大利亚的平均地表温度上升了约1.5摄氏度。在一个以干燥的桉树景观为主的炎热大陆上，人为的全球变暖加剧了火灾的背景条件，火灾现在发生得更频繁、范围更广、时间更长。2019-2020年夏季火灾季节在11月初反常地开始。

但当地天气模式和全球变暖之间的确切关系尚不清楚，目前的气候状况不能归因于当前的排放，因为排放只会在几十年后产生全面影响。此外，政府间气候变化专门委员会发现，人类引起的气候变化与干旱、丛林大火、洪水和飓风之间的直接联系的证据有限。即使澳大利亚在2019年实现了净碳中和，它也会经历同样的火灾季节。当然，为了避免几十年后的危机，现在就必须采取行动。

尽管如此，澳大利亚联邦和州政府仍可以采取一些措施来减少目前的火灾死亡人数。消防管理部门应该找出个别火灾的直接原因，教育公众有关风险，并追查和起诉纵火犯。2019年，183人被控故意纵火。

更广泛地说，澳大利亚需要更好的土地和燃料负载管理实践，并为消防服务提供更多资金。人们希望莫里森正在开展的调查委员会将有助于评估州和地方政府在过去几个季节是否在国家公园进行了受控燃料燃烧，并确定这是否有助于减少火灾的蔓延和强度。

人们必须在全球层面上推行相关气候政策，才能在一定程度上降低森林火灾的风险。澳大利亚的二氧化碳排放量不到全球的1.2%。世界最大的4个排放国分别是中国(27.21%)、美国(14.58%)、印度(6.82%)和俄罗斯(4.68%)。然而，考虑到澳大利亚存在引发森林火灾的特殊性，其政府应该领导国际谈判，并达成具有约束力的减排目标。

相反，澳大利亚一直是一个在气候领域的落后国。与前总理托尼·阿博特(Tony

Abbott)领导的无法抗击气候灾难否认者政府一样，莫里森政府也缺乏公信力或道德权威，无法敦促其他国家采取更强有力的气候行动。然而，这个火灾季节不完全是莫里森的错。但是，在借鉴了美国总统唐纳德·特朗普(Donald
Trump)的反全球主义剧本后，他并不应该为自己收到的批评感到惊讶。