【解局】新年开工首日，“宣言”再度出炉的深意

短短一天的元旦假期过去，岛叔跟很多岛友一样，刚喘口气，又投入到繁忙的工作中。这不，今天又出差了。

忙，可能是我们这个年纪的常态，也是每一个岗位上奋斗者的日常。

2020年开工首日，《人民日报》上再现“宣言”署名文章，题目就是《决胜脱贫在今朝》，光看题目，就可以感受到文字中的紧迫感。

习近平在2020年新年贺词中，展望了新一年的脱贫攻坚工作，称“2020年也是脱贫攻坚决战决胜之年。冲锋号已经吹响”。“宣言”这篇稿子之所以选择在新年开工首日推出，不啻为一声决胜脱贫的“冲锋号”。

《人民日报》2020年1月2日头版刊登“宣言”文章

《决胜脱贫在今朝》

一

怎么理解目前在中国大地上开展的这场脱贫攻坚战？

“宣言”先从历史讲起，说“丰衣足食一直是中国人民最朴素的愿望”。其实这愿望背后，是残酷的历史。

数千年来，农业是中国历代王朝的支柱，士农工商“四民”中，农民是绝对的主体，农业也是整个社会生产和国家赋税的基础。但中国地少人多的矛盾一直存在，农业技术受气候变化限制，生产在丰年和灾年中循环，即使是历史上的所谓盛世，农民的温饱依然成问题。

有学者研究，几千年来，中国农民的主要食物一直是粗粮和青菜，肉、蛋、奶少得可怜，春荒之际，还得经常掘野菜度日。即使在所谓的康乾盛世，农民吃糠咽菜的记载亦比比皆是，更何论一遇兵燹灾荒，脆弱的小农经济就会立刻破产。

所以，不要小看这次脱贫攻坚中提到的“两不愁”：不愁吃、不愁穿。从历史的长线来看，这“两不愁”很多时候都是广大农业人口的奢望。中共领导下的这次脱贫攻坚，目的是“消除绝对贫困”，使“千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题历史性地划上句号”，的确是“亘古未有”。

这是中国脱贫攻坚对历史的意义。

二

从横向的世界范围看，中共领导下的脱贫攻坚战也称得上“世所罕见”。

“宣言”列举了一系列的数据：改革开放40多年来，8亿多人口实现脱贫；全球范围内每100人脱贫，就有70多人来自中国。中共十八大以来，贫困人口由9899万人减少到600多万人，连续7年每年减贫规模都在1000万人以上，相当于欧洲一个中等国家人口规模。

“宣言”称之为“最成功的脱贫故事”。中国也因此成为全球最早实现联合国千年发展目标中减贫目标的发展中国家。

联合国秘书长古特雷斯说：“过去10年，中国是为全球减贫作出最大贡献的国家。”前世界银行行长金墉认为：“中国的减贫成就是人类历史上最伟大的事件之一。”

除了这些扎扎实实的数据，这场脱贫攻坚战还具有另一个世界意义。“宣言”说，它“孕育和催生了习近平总书记关于精准扶贫、精准脱贫的思想”，“为全球13亿贫困人口摆脱贫困提供了新的可能，为世界减贫事业贡献了可以借鉴的中国智慧、中国方案”。

这是中国脱贫攻坚对世界的意义。

三

这几年的脱贫攻坚战打得的确非常苦、非常累。尤其是基层，直接面对扶贫对象，做了大量落实工作。岛叔认识的几位基层公务员朋友，包括侠客岛公务员群的基层公务员，这几年说的最多的，就是累。

7年多来，280万扶贫干部奔赴脱贫攻坚战场，700多名扶贫干部倒在冲锋路上——黄文秀、王新法、丁永华……这份名单中，有大学教授、县委书记、县长，也有乡镇干部、驻村第一书记、大学生村官、乡村医生、退伍老兵。“宣言”说，他们以自己的青春、热血乃至生命，铸就了新时代中国共产党人的精神丰碑。

所以，认识这场脱贫攻坚战，还必须从锻炼队伍、磨砺党性的角度去认识。

“宣言”在第二部分重点回顾了中共的历史：从革命战争时期的“打土豪、分田地”，到新中国成立初期全面恢复国民经济，再到改革开放后的扶贫开发。“从让穷苦人过上好日子的铮铮誓言，到贫穷不是社会主义的精辟论断，到全面小康路上一个都不能少的庄严宣誓”，这些都是中共写给中国人民的“军令状”，也可以说是“初心”。

有句话，叫“一诺千金”，这么多年，其实是中共在践诺。习近平说：“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”这场脱贫攻坚战能不能得到老百姓的认可，还关乎中共的长期执政基础。

所以，要走到人民中间。

“宣言”提到，在这场脱贫攻坚战中，干部们“与贫困群众结对子、认亲戚，解决他们的操心事、烦心事、揪心事，党员干部工作作风为之一新，基层党组织战斗堡垒更加坚固”，“人民群众对党的信任和信心不断增强，党长期执政最可靠的基础不断夯实，国家长治久安的根基更加牢固”。

以前我们常告诫说，中共的干部千万不能脱离群众。脱贫攻坚战让更多的干部走出办公室，下基层了解农村实际，在复杂的一线工作中锻炼队伍。虽然苦、累，但亦是教育和成长。相信从这场脱贫攻坚战中，一批优秀的基层干部能脱颖而出。

扶贫干部黄文秀

“宣言”说，“百年大党的初心使命必将在决胜脱贫攻坚中淬炼升华”。

这是中国脱贫攻坚对中共自身的意义。

文章的最后，“宣言”再度强调了一个“实”字，要防滑坡、防松懈，防厌战松劲的疲劳症，防形式主义、官僚主义的不良作风。习近平说：“脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤，决不能搞急功近利、虚假政绩的东西。”

既然是实现中华民族的千年夙愿，那就要经得起历史检验。

当然，放眼全面建设社会主义现代化国家新征程，脱贫只是第一步，全面建成小康社会也不是终点。

“宣言”说，摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点……一任接着一任干、一代接着一代干，才能以尺寸之力积千秋之功。

正像毛泽东说过的：“剧是必须从序幕开始的，但序幕还不是高潮。”