究竟是谁在玷污香港法治之都的美誉

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12月13日下午,香港屯门法院判处焚烧国旗的13岁少女12个月感化令;此前另一起涉嫌侮辱国旗的案犯仅被沙田法院判处200小时社会服务令,全国政协副主席梁振英曾就此在社交媒体发文质疑。根据香港特别行政区《国旗及国徽条例》第七条“保护国旗、国徽”规定:“任何人公开及故意以焚烧、损毁、涂划、玷污、践踏等方式侮辱国旗或国徽,即属犯罪,一经定罪,可处第5级罚款及监禁3年。”而就在不久之前,一名内地旅港游客在美国领事馆门前涂字,被判即时入狱4个星期。

另据港媒此前报道,9月11日,8名“占领西环”嫌犯被判刑。其中,“社民连”主席吴文远(42岁)、“港独”组织“香港众志”主席林朗彦(24岁)、香港岭南大学学生会前会长郑沛伦(24岁)均被判监禁14天,缓刑1年。其他5名嫌犯只被判决“社会服务令”60到100小时不等。在更早之前,黄之锋和周庭等乱港分子8月底被香港警方拘捕后,香港法官曾很快允许他们保释。黄之锋8日在香港国际机场因“违反保释条例”再度被捕后,法官第二天称,原保释文件提到黄获准离港开始日期写错(8日写成12日),批准其9日至23日可离港,其他保释条件不变。毫不夸张地说,自香港修例风波以来,量大面广的“警察抓,法官放”闹剧俨然已经成了香港社会屡见不鲜的“捉放曹”大戏。

更为张狂的是,11月18日,香港特别行政区高等法院原讼庭竟然裁定《香港紧急情况规例条例》部分条款不符合基本法。消息一经披露,舆论哗然。此案源于香港特区24名反对派议员申请复核《禁止蒙面规例》“违宪”。一些议员更是号称香港的政治架构是“三权分立”,高等法院有权这么判。但只要懂得《基本法》基本知识的人一看就清楚,如此说法简直是信口雌黄,完全站不住脚。对此,全国人大常委会法制工作委员会发言人解释:根据香港基本法第8条的规定,包括《紧急情况规例条例》在内的香港原有法律,除同香港基本法相抵触或经香港特别行政区立法机关作出修改者外,予以保留。从性质上讲,香港特别行政区高等法院原讼庭此次裁决无疑是在公然挑战中央权威。

法官纵暴添乱、甚至助纣为孽,岂料暴徒“恩将仇报”。12月9日傍晚6时许,有示威者到高等法院门外涂污外墙及掷汽油弹,致使法院半个铁闸被熏黑,外墙多处被喷字。晚上8时,终审法院面向皇后像广场一个出口被暴徒纵火。律政司当晚发声明表示,特区政府绝不姑息任何违法暴力行为,9日晚在终审法院和高等法院外的纵火,除扰乱社会安宁外,更对香港作为法治之都的良好声誉造成损害。

终于有人提起香港法治之都的美誉?记得电影《寒战》中刘德华曾有这样一段台词:“我非常明白,现在的新闻已经进步到什么都可以问。可是,问之前,你们能不能先了解下香港的法制和法治精神?因为,这个是我们香港可以成为国际金融中心和亚洲最安全城市的一个核心价值。”《寒战》是自《无间道》以来最璀璨夺目的香港电影,它把“法治”的主线贯穿始终,得到了陆港两地的普遍认同和肯定。是的,曾经的香港不愧于法治之都的美誉;曾经的香港法治是其皇冠上的明珠。当你行走在香港,法治是一种看不见、摸不着,却又无处不在的东西:乱丢垃圾、违法,罚款1500港币;在地铁里吃东西,违法,罚款2000港币;在禁烟场所抽烟并妨碍执法,违法,最高罚款10000港币。世界银行发布的一份数据显示,香港在政府效能、规管质量、社会法治、贪腐控制等方面的指标,都远高于回归之前,特别是法治水平的提升最为引人瞩目:1996年的排名是全球60多位,此前已大幅跃升至第11位。

纵观修例风波以来的香港社会,固然是暴徒在用暴行蚕食香港的法治。但是,那些头戴羊毛卷的法官大人们在干什么?香港市民像神一样供奉着的那些洋法官在替谁说话?他们保持中立了吗?当警察抓了法官放,当保释制度沦为暴徒的保护伞,当法官大人偏偏喜欢反对派,当法律不再惩恶扬善,人们行为的边界在哪里?社会参照的坐标是什么?香港何谈法治?如果说暴徒用暴行损害的是香港法治的皮毛,那么,那些法官大人们损害的则是法治的精神和内涵。究竟是谁在玷污香港法治之都的美誉?不言而喻。相对而言,那些助纣为孽的法官比暴徒更可恨更可怕,危害性更大的原因就在于:其不仅突显司法不公,让法律沦为摆设;而且向社会发放错误信息,甚至为暴徒壮胆撑腰;不仅让司法独大,让执法失去了透明度,而且让沉默的大多数失去信心。长此以往,无疑在将来必然动摇香港法治的根基。以“占中”系列判决案为例:法院以“公民抗命”的道德动机轻判暴乱分子,却故意用侵犯抗争者人权来重判镇暴的警察;这种只重维护抗争者权利的做法,无疑为今天的修例风波埋下了雷。

香港回归以来,无论中央政府还是特区政府,都严格秉持法治精神,处处尊重并维护香港的法治地位。即使出现反国安立法、反国民教育、“占中”及此次风波,中央政府都是在《宪法》和《基本法》的框架范围内保持了最大程度的克制。但容忍和克制也是有限度的,脱离了“一国两制”下的宪制安排,完全重“两制”而轻“一国”,那么,那些洋法官们在香港的好日子想必也快到头了。

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