人口老年化,国家治理更有效!

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中共中央、国务院上周四发布《国家积极应对人口老龄化中长期规划》,提出应对老龄化的三步走目标:2022年,积极应对人口老龄化的制度框架初步建立;2035年,制度安排更科学有效;2050年,与社会主义现代化强国相适应的制度安排成熟完备。这份规划与中共十九大提出在2050年建成社会主义现代化强国的时间表高度契合。

这也就意味着,国家首次将老龄化治理,提升为国家战略。解决人口老年化难题,切实做好涉及人口老年化的有效治理,是中共中央、国务院立足新时代人口老年化国情作出的重大战略决策,是呼应人民期待的重大民生工程,更是体现中国共产党人的历史当担,极具现实指向和历史意义。

中国人口老龄化问题逐年加剧。据官方统计资料数据显示,2000年至2018年,60岁及以上老年人口从1.26亿人增至2.49亿人,老年人口比重从10.2%上升至17.9%。可以说,人口老年化涉及到养老、康复、医疗等问题的应对,已成为家庭和地方必须花大力气解决的主要问题之一。

不得不说的是,人口老年化涉及一系列领域,须综合考虑。一是养老难题。涉及到养老事业的整体规划,现有的城乡养老基础设施建设与整合,养老视野规模的扩大和发展,可能的成本提高,和现实存在的城乡养老不平衡不充分,特别是农村养老的分散与普及等等;二是医疗保障问题。建立相对专业专门的老年医疗服务机构和服务医师,已成趋势;针对老年人群的慢性病治疗和医疗知识普及,已迫在眉睫;三是涉及人口老年化的其它问题。如生育、托育和幼教等。所以,应对人口老年化是一项系统工程,需要协调各方,综合施策,尤其是涉及到政策、法律、经济和社会发展等各个方面,要一起考虑,照顾各方,有机融合,绝非单行其是,简单决策。

值得欣慰的是,现在,国家将此作为国家重大战略举措出台,下发专门文件,标志着人口老年化的治理纳入议事日程,当作民生重大实事工作来推进,也意味着以后将有更多的国家资源投入到解决人口老年化的难题之中,当然更期待着动用更多的国家力量解决这一重大而急迫的民生难题。

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