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众议院开展调查,弹劾危机愈演愈烈?

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关键词:众议院 弹劾调查 白宫

摘要:近日,众议院开展弹劾调查,通过一系列闭门听证会逐步搜集对特朗普的不利证词,弹劾危机愈演愈烈,但由于实质性证据的缺乏和制度程序约束,众议院的弹劾调查最终只能是民主党人自造声势之举,以达到重塑舆论支持的目的。

自9月24日众议院议长佩洛西宣布正式对特朗普启动弹劾调查以来,经过一系列闭门听证会的举行和与证词相关的新闻溢出,弹劾危机不断发酵,两党之争也愈演愈烈。在众议院的步步紧逼中,特朗普的辩护似乎开始显得不足。但基于当下弹劾调查的全貌,笔者认为,当下的弹劾危机实际并未升级成压倒一方的局势,而是囿于两党之间的相互扯皮

当前,众议院自开展弹劾调查以来已经掌握了一些不利于特朗普的证词,如周一前白宫俄罗斯事务高级助理菲奥娜·希尔(Fiona
Hill)作证称,特朗普的亲信、美国驻欧盟大使戈登·桑德兰(Gordon Sondland)以及总统律师鲁迪·朱利安尼(Rudy
Giuliani)都有参与施压乌克兰对拜登父子展开调查的相关行为,而美国国务院高级官员肯特(George
Kent)周二也作证称,他曾抱怨朱利安尼干预乌克兰事务,之后一名主管让他保持低调。这些捕风捉影的证词言论虽然不完全证明特朗普利用总统权力干预大选,但是也的确给特朗普政府造成了一定的困扰,特别是希尔在证词中提到她试图对可能存在的非法活动发出警告,并受到了博尔顿的鼓励,而这意味着此前被迫离职的前国家安全助理博尔顿将被传唤,而这也必定使对特朗普不利的证词再添一笔。

与此同时,朱利安尼、副总统迈克·彭斯(Mike

Pence)等则表示将拒绝众议院的传票。这一事实意味着,民主党人并没有掌握完全的证据,可以使得特朗普政府必须做出完全回应来掰回一局,而桑德兰也将向议员们展示总统并没有向乌克兰提供任何交换条件的证据。因此,从当下弹劾调查展现的局势中可以看出,众议院利用种种证词推进了弹劾调查的进程,但并没有产生实质性的阶段成果,反而遭遇特朗普团队一定程度的忽视

从另一角度来说,虽然众议院咄咄逼人的态势显然掀起了波澜,民主党总统候选人在俄亥俄州一场辩论中就提到民调显示公众对调查总统的支持日益增强,而在特朗普政府回应不足的情况下似乎更占上风,但是笔者认为,特朗普政府的态度更反映其实际掌握关键高地的优势。毕竟,在众议院全体弹劾投票后赢得参议院定罪的希望实属渺茫,而目前民主党人开启的弹劾调查实际上也并未在国会进行投票,这意味着没有经过法律程序,因而也成为白宫抨击的目标。

总之,实质性证据的缺乏和制度程序的制约显然使得民主党人弹劾特朗普的可能极其之小,但这并不影响民主党在弹劾调查这一进程中大做文章,塑造有利于自己的公众舆论和可观支持。从事件立场来看,特朗普政府的确略居下风,难以通过有力反驳来转换局势,但根本性的优势也成为其有效的兜底保障,相较于在两党之争中继续扯皮来看,做出更多实质意义的争取选民行动才是破局之举,而对于众议院和特朗普政府之后的行动风向,海图也将持续关注。

作者:李雯清

参考文献:

[1]CNN.(2019).
White House scrambles to slow impeachment push as new revelations
deepen scandal[online]Available at
https://www.cnn.com/2019/10/16/politics/donald-trump-impeachment-democrats/index.html
[Accessed 16 Oct.2019]

[2]CNN.(2019).
Here's why Democrats aren't holding an impeachment inquiry vote --
yet[online]Available at
https://www.cnn.com/2019/10/16/politics/impeachment-watch-october-15/index.html
[Accessed 16 Oct.2019]

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