浅议美国内斗对世界的影响

最近,我们可以发现一个很有趣的现象,那就是自从特朗普上台以来的美国政坛内斗处在不断地加剧和升级的态势中。民主党早就有弹劾特朗普的想法,无奈的是中期选举前,两院都被共和党所控制,力不从心,自从中期选举民主党夺到众议院的控制权后,弹劾特朗普就由想法进入到谋划中。从所谓的通俄门,到现在的通乌门,也叫电话门,就是找一个借口的事了。问题是,民主党明知这一弹劾在共和党控制的参议院是通不过的,为什么还要这么折腾呢?当然是为下届选举铺路。民主党希望通过折腾特朗普来赢得下一届美国大选,重新夺取美国政坛的控制权。

一般看这是美国两党现实政治斗争矛盾不断发展的反映,是一种争夺美国政坛控制权的斗争,年年如此,届届如此,并非稀罕事。不过,这次的美国民主、共和两党的争斗与过去还是有些不同,它还反映的是特朗普这一届政府代表的新兴政治集团与原有的美国精英政治集团的斗争。很多人可能会以为是不是说反了?共和党怎么变成了新兴的政治集团,而民主党却变成原有的精英政治集团?其实,很简单。美国所谓的民主政治自从形成两党政治轮番上台执政的模式之后,这模式就成为美国统治集团手中的工具,但美国统治集团内部是分有不同利益集团的,大家明显看到的最主要的利益集团就是金融集团、大财团集团、军工集团和依赖民主政治模式的政客集团,也就是所谓的精英政治集团。在它们的周围又依附着大大小小的各种集团。美国统治集团之外的就是美国的广大民众。当美国的共和党在特朗普的带领下,出现逐渐脱离原有的美国精英政治集团的倾向、形成一个新兴的政治集团时,对美国精英政治集团不满的、与精英政治集团对立的广大民众就成为了特朗普的支持者,这也是特朗普能当选的主要原因。它反映的是美国广大民众对长期两极分化的不满,反映的是普通民众不满精英政治集团长期控制美国政坛,导致普通民众的利益受到忽视的反抗。当然,特朗普代表的新兴政治集团并非真的是代表美国大众的,它仍是美国统治集团的组成部分,只是由于它具有反原有精英政治集团的特性,才得到了美国很多普通人的支持。

换言之,特朗普上台对美国精英政治集团来说是一个意外,之所以产生这个意外根在美国部分民众的选择。对这个意外,美国精英政治集团是非常不情愿的,而对出现一个新兴的政治集团那更是要灭之为快,不能让他人也来分一杯羹。这使美国政坛产生出一个新的现象,那就是特朗普上台与过去的美国总统上台受到的待遇明显不同。特朗普上台之始就被美国精英政治集团作为一个靶子来打,而不是当作一个美国总统来对待。敢标新立异,对不起,你就是靶子,这一打就是三年多。这次特朗普受到民主党搞的弹劾调查不过是继续当精英政治集团的一个靶子而已。

所以,美国政坛的这次弹劾调查的闹剧表面上看是两党的斗争,但代表的却是美国不同利益集团之间的斗争。而这种斗争的加剧主要缘于原有的美国精英政治集团与新兴政治集团日益严重的对立。当然,这种对立是有原因的。

我们大家都看到,特朗普上台后最主要的、最基本的作为或者说是政策,是要改变原有美国政坛的统治模式,改变原有的世界秩序。而美国的一些智库也持有相同的观点,认为世界到了必须要改变的时候了。有意思的是,改变原有世界秩序的观点与中国的想法不谋而合。既然是不谋而合为什么中美冲突反而加剧了呢?这是因为中国要求改变原有的世界秩序是改变以美国为首的西方集团对世界的霸权,推动世界建立公平、公正的秩序,美国不会有这个想法,它要改变的是对它不利的方面,是要维护和强化它的统治霸权。

也就是说,美国精英政治集团与特朗普代表的政治集团对国内的政治秩序与世界秩序的看法明显不同,对美国未来发展的重大政策明显不同。美国的精英政治集团对世界变化总的看法仍是美国相对还是处在极大的优势之中,世界上任何国家都无法对美国形成有威胁的挑战,原有世界秩序仍是保障美国领导、美国利益、美国安全的基本框架,这个集团并不十分担心美国面临的挑战,他们认为无论是对付俄罗斯还是对付中国,美国及其盟国的力量还是绰绰有余的,这从奥巴马政府执政时对俄罗斯和中国的做法中能看出端倪。奥巴马敢于东西两面开弓就缘于这种自信,希拉里叫嚣要对中国直接开刀也是这种自信的反映。此外,这个精英政治集团也不允许特朗普政治集团挑战美国国内原有的政治秩序。弹劾特朗普实际上也是维护美国原有精英政治集团一直控制的美国国内的政治秩序。

但特朗普代表的政治集团则有不同的认识。他们认为,美国正处在重大变化的关键时期,或者说美国正处在一个发展的十字路口,面对俄罗斯的复兴和中国加快发展出现的挑战,以特朗普为代表的新兴政治集团产生出极度的焦虑和高度的不安,这个新兴政治集团对美国的忧虑更甚。因此,这个新兴政治集团在美国执政三年多,在世界范围内一直朝一个方向前进,或者说一直按一个原则办事,就是美国必须改变现有的世界秩序和国内政治秩序。他们认为,正是现有的世界秩序促进了发展中国家的发展,特别是中国的发展,也加快了发展中国家摆脱西方集团束缚的速度,从而间接地导致以美国为首的西方集团开始走向衰落。当然,特朗普集团也力图改变美国国内原有的政治秩序也可叫博弈模式,这种博弈模式也是阻碍美国保持世界霸权的问题所在。这也就是我们为什么会看到特朗普上台后改变了奥巴马政府的很多政策,也就是我们为什么会看到美国的一系列退群,世界各国可能都有些奇怪,但对于特朗普的美国来说,这是改变秩序的步骤之一。

客观讲,人们有理由怀疑美国是不是真的想改变世界秩序,毕竟现有的世界秩序严格来说,那是以美国为首的西方集团建立的,美国是建立现有世界秩序的主导者,正是在这个秩序的基础上,美国才实现了自己对世界的霸权,若是改变或者废除这个旧的秩序,美国的霸权是不是会皮之不存毛将焉附?美国还会维持住自己的世界霸权吗?

但我们可以发现现在的特朗普政府大概认为,现今的世界秩序与当初美国建立它的时候作用已完全不同,现在的世界秩序在很多方面不是在维护美国的利益,维护美国的霸权,而是在推动脱离美国统治,而这一脱离亦成为世界发展的新趋势,若不改变这种趋势一直发展下去,必定动摇美国对世界统治的霸权基础,最终美国会失去霸权。换言之,现有的世界秩序很多方面已脱离了维护美国霸权的轨道,已不符合美国利益的要求,特朗普的美国政府改变现有的世界秩序就是要改变现今世界的发展趋势和那些脱离维护美国霸权的倾向。从这一点看,特朗普显然比美国精英政治集团有些远见。

为什么美国总统特朗普动不动就拿美国安全来说事?为什么特朗普在贸易问题上大搞四面出击?为什么特朗普推翻了民主党当政时的很多做法?为什么美国缓和与曾经的死对头朝鲜的关系,却强化了对俄罗斯和中国的打击?在与朝鲜缓和关系中高唱和平的高调,可对俄罗斯、对中国却极尽挑衅之能事,这似乎是矛盾的,特别是对中国开展贸易战,把中国视为主要竞争对手,或者说中国已上升到美国头号敌人的位次上,更是令人感觉错愕。树敌是美国的传统,但这传统找不准对象对美国有益吗?显然,以特朗普为代表的美国新兴政治集团对俄罗斯的复兴,对中国的快速发展有未雨绸缪的思虑。因为中俄的发展恰恰是在推动世界秩序逐步脱离美国控制的轨道,而俄罗斯的经济振兴与军事发展和中国的经济发展与军事振兴不仅是中俄自己发展的需要,客观上也在威胁着美国的霸权行使。所以,特朗普政府虽抛弃了奥巴马政府的很多东西,却保留下同时对中俄发难的做法。从这一点就能看出特朗普为什么要与朝鲜搞缓和,那是为对付中俄在东亚打楔子,而对中俄同时一面军事威胁,一面经济打击就成为了特朗普政府优先考虑解决的世界大事。

美国是不是面对世界形势产生过快的变化明显的不适应?特朗普认为是这样的,所以要求改变。但精英政治集团不这么认为,奥巴马为什么说美国还要再领导世界一百年?主观上他认为美国还是有能力控制世界的发展和走向的,没有什么不适应的问题。一些人说特朗普把所谓美国安全的涵义放大了,可能吧。但客观上美国确实感到自己的领导地位在各方面都受到威胁,特别是它认为这一威胁来自东西两个方面,一个是俄罗斯,一个是中国。这导致美国在看待世界形势变化时,产生更多的忧虑而不是自信,这也是美国为什么会不断地强化对俄罗斯和对中国的打击力度的一个原因。

对此,美国原有的精英政治集团是非常不满意的。在打击俄罗斯和打击中国上,这个精英政治集团与特朗普并无二致,甚至出手可能比特朗普更狠,但若要改变世界原有秩序,对不起,不能认同。他们认为,特朗普的改变会使美国丧失更多,甚至失去更多的盟友。他们认为,拉下特朗普对美国精英政治集团的国内利益还是对美国的世界地位来说都非常重要,也是非常必要。从这一角度来看美国内斗的加剧,美国的内斗已经带来一个重大变化,那就是正在牵制特朗普政府原有改变世界秩序的步骤。

美国为什么瞄住伊朗而不打?不是不想打,从国际角度看,风险太大,从国内角度看,特朗普政府的部分手脚是被精英政治集团捆住了。为什么对欧盟的加税只有75亿、还是WTO判美国赢的官司那部分?特朗普政府明显被国内的争斗所牵制了。由于这种内斗的加剧,世界又将得到一个相对较短的一个缓冲的时间段,至少在美国大选前,特朗普不会再出台更多的改变现有世界秩序的行动。

近些年美国的政坛和智库的各种人物都在研究、都在探索美国未来的走向。美国希望能继续保持对世界的统治地位,美国希望能继续维护自己的霸权,美国希望能继续保证自己的领导地位不被动摇,但将这种探索付诸行动的则是特朗普,因为是美国总统,他的探索没有停留在理论和口头上,而是抛向了世界。但这种探索是有风险的。而最大的风险则是美国精英政治集团的反对,这种反对如今就是要弹劾特朗普。

一句话,改变原有的世界秩序还是维护原有的世界秩序是美国内斗的关键。正因为如此,美国内斗意味着美国的未来走向具有了某种不确定性。这种不确定性虽不能改变世界发展的大趋势,却会对世界整体的发展产生重大的影响。

如果特朗普能躲过这一劫成功连任,如何建立世界新秩序的问题就会提到世界各国的面前。美国自然是要在维护自己霸权的基础上建立新的世界秩序,而世界各国特别是发展中国家必然要求在取消美国霸权的基础上建立新的世界秩序,而这是符合世界发展趋势的要求。也就是我们与美国的斗争将是建立什么样新的世界秩序的斗争;如果特朗普失败,建立新的世界秩序的时间将会推迟,我们与美国的斗争将成为建立新的世界秩序与反对建立新的世界秩序之间的斗争。至于哪种情况对我们的压力更大或者更有利,现在做出判断为时尚早,或者说现在还无法做出准确判断。

但有一点需要说明,无论是美国的特朗普集团要求改变现有的秩序,还是原有的美国精英政治集团看不到改变现有秩序的要求,它们都有一个盲点没有注意到,他们的注意力和焦点总是瞄向对立的世界大国,也就是它们都把关注的重点放在中国和俄罗斯的身上,过多地看重大国发展带来的变化,却忽视了世界各国的发展正在摆脱西方集团国家长期对世界各国的压制,忽视世界各国正在摆脱西方集团国家的制约的种种变化。而这些变化是世界性的,全面性的,整体性的,它不局限在某一方面,也不局限于一两个、几个大国的影响。正是这种世界性的变化恐怕才是影响美国地位的最重要因素。

而这种变化的进一步发展就会成为摧垮美国霸权的最后一根稻草,当然这是后话。

 

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