国家安全面前无隐私？

本文首发于微信公众号“海国图智研究院”

关键词：网络监管 信息安全 主权

摘要：扎克伯格与特朗普，就顺利在9月推进Facebook信息加密进行讨论，然而在10月4日，美英澳政府多要员联名发表公开信，认为扎克伯格的计划可能有害公共安全。国家对于网络空间监管的边界何在？主权在网络空间的作用又是什么？

9月19日，Facebook首席执行官马克•扎克伯格突访白宫，获得美国总统特朗普接见。Facebook发言人称，扎克伯格这次的白宫之行主要是为了就互联网政策监管及Facebook用户权限问题同政策制定者进行探讨。据悉，自今年年初开始，扎克伯格表示将对公司旗下的三款APP（Whatsup，Instagram，Facebook）进行整合，整合后的app都将支持“端到端加密”。所谓“端到端加密”即数据在发送时会被被发送方加密，可以有效的防止信息遭到窃听。据悉，全球共有27亿人使用Facebook旗下的社交软件，其个人隐私将会受到有效保护。然而，在10月4日，美司法部长威廉巴尔（William
Barr）、英国内政大臣Priti Patel以及澳大利亚内政部长Peter
Dutton联名签署一条公开信，要求Facebook推迟对于社交媒体的加密计划直到保证“社会公共安全不会受到危害”，Facebook认为延迟加密计划的行为本身将危害用户的隐私安全。

事实上，关于国家对于社交网络的边界的问题的态度一直以来都存在受到了极大的争议。在国际关系学界领域一直以来争论的一个问题是：国家在社交网络当中拥有主权吗？早期的个人自由主义者如罗西瑙认为，网络空间是一个自由的信息流通的场域，应当限制国家主权的介入，只有在网络当中保持信息自由才能维持监管“日益膨胀”的政府权力。但随着近年来暴力事件与恐怖主义事件的频发，政府对于监管社交网络隐私的呼声也越来越高，保护个人隐私与维护社会安全看似出现了巨大的对立。同时，美国的“窃听门”丑闻爆出之后，我们也看到了美国会以利用互联网监管为的由头侵犯各国的社交网络用户的隐私。继而危害其他国家的公民权益与甚至是国家安全。

笔者认为，在云技术的发展以及5G技术的普及之下，国家主权与社交网络空间自由之间的关系将会更加紧张。首先，在国家之内，社会并未像罗西瑙预言的一样，国家主权随着网络空间的一步步发展走向消亡；相反，国家的主权正在成为网络空间的主宰者，如今年4月维基解密的创始人阿桑奇遭到逮捕。国家开始直接或间接介入网络并且严格控制监管网络信息，原因在于，今天的网络空间或者是社交媒体早已不是一个建立之初的“亚文化共同体”，而是一个产生巨大公共利益并且对于社会秩序产生巨大影响的空间。其次，在国家之间，国家信息安全也显得越来越重要，国家与国家之间应当明确相互之间在网络空间的主权界限，以防止霸权主义国家利用信息技术危害其他国家的国家安全。既然网络存在着大量国家公共利益，网络当中就应当明确国家主权的界限，这还需要国际社会当中的继续合作。

作者：樊悦阳   汪沛伶

参考文献：

[1]CNN：US, UK and Australia urge Facebook to halt plan to encrypt all user messages

https://edition.cnn.com/2019/10/03/tech/facebook-encrypted-messages/index.htm 

[2]李红升：乌托邦，还是利维坦？——从阿桑奇事件看网络空间的演变

http://m.aisixiang.com/data/116052.html  

[3]Contending Theories of International Relationship  edited：Robert.L.Pfaltzgraff. Press by: Peking university