阿萨德如何平衡俄罗斯和伊朗在叙利亚的利益？

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公众号：中东非资讯平台2019-09-22 00:15

随着叙利亚政权的盟友莫斯科和德黑兰的经济利益开始在该地区发生冲突，它们之间的裂痕已经出现。阿萨德能在积累巨额战争债务的同时保持与双方的关系吗?

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在2011年叙利亚政权处于最弱势之时，伊朗迅速伸出援手，拯救了叙利亚领导人巴沙尔•阿萨德(Bashar al - Assad)。四年后的2015年，俄罗斯也支持了身陷困境巴沙尔·阿萨德政府。这两个大国携手合作，粉碎了反阿萨德的武装抵抗，伊朗派出了地面民兵，俄罗斯则提供了空中支援。

由于阿萨德政权成功夺回了失去的大部分领土的控制权，阿萨德的战争盟友现在似乎陷入了一场塑造叙利亚经济未来的竞赛当中。

著名的军事分析家萨班（Saban）告诉《 TRT World》，伊朗和俄罗斯之间的裂痕长期处于休眠状态，但是随着战争的结束，分歧可能会扩大，并使阿萨德处于一个紧张的局面，其中受到青睐一方盟友意味着与另一方盟友对抗。

萨班目前与总部位于伊斯坦布尔的智库奥姆兰战略研究中心(OCSS)有联系。他说，在俄罗斯和伊朗争夺商业影响力之际，阿萨德正在谨慎而有策略地行事，将盟友的角色隔离开来，以保持自己对权力的控制。

“他需要伊朗和俄罗斯，而且不能选择彼此。他善于利用两者，并在必要时互相利用。”俄罗斯外交政策分析师阿列克谢·赫列布尼科夫（Alexey Khlebnikov）在俄罗斯理事会告诉《 TRT世界》中介绍。

他说：“这正是阿萨德多年来一直在做的事情。”

俄罗斯对叙利亚反对派的空袭帮助扭转了有利于阿萨德政权的局面，但空袭行动的成本高达每天约400万美元。

在俄罗斯四年来支持阿萨德的战争努力之后，叙利亚政权欠莫斯科至少30亿美元。莫斯科并没有回避对阿萨德施加压力，要求他付款。

另一方面，在什叶派民兵的帮助下，伊朗在叙利亚问题上占了上风。事实证明，德黑兰对叙利亚政府的直接而坚定的支持是最昂贵的，因为有1000多名伊朗支持的民兵在保卫叙利亚政府的过程中丧生。伊朗意识到阿萨德战争的人力成本，德黑兰通过扩大与阿萨德政权的商业联系，在经济战线上取得了进展。

智库奥姆兰战略研究中心(OCSS)中东专家萨班说：“在叙利亚，只有一条战线，他们正试图通过阿斯塔纳在索契寻求政治解决方案。” 他指的是俄罗斯，伊朗和土耳其领导的和平谈判。

“这将给伊朗和俄罗斯在叙利亚冲突后更多的时间和空间。我们将更明显地看到竞争，不仅是直接在他们之间，而是在他们当地表现中”他说。

在今天的叙利亚，自战争开始以来一直支持阿萨德的商界精英在塑造叙利亚经济未来方面的影响力超过了叙利亚的政界人士。

阿萨德富有的堂弟拉米•马克鲁夫(Rami Makhlouf)几乎一手垄断了战后的叙利亚市场。马克鲁夫在2011年的一次采访中表示：“我们不会出去，不会离开这条船，就赌，你知道的。”

“我们就坐在这里。我们为一这场战斗坚持直到最后。他们应该知道我们什么时候受苦，我们不会独自受苦。”《纽约时报》在大马士革豪华的总部采访了他。

但现在马克鲁夫似乎在受苦，不是因为日渐衰弱的反对派战士，而是因为他的堂兄阿萨德。9月初，叙利亚政府宣布了针对几个叙利亚商业家族的措施，马克鲁夫的公司也受到了控制。据报道，马克鲁夫现在被禁止离开叙利亚。

俄罗斯分析人士赫利布尼科夫说，如果有关马克鲁夫与阿萨德政权之间的政权问题的报道属实，那么这表明叙利亚商界精英内部的裂痕越来越大，而且现金短缺的阿萨德有多严重。

但据报道，在阿萨德对他的堂兄施加压力之前，叙利亚政权曾向几名亲阿萨德的商人施加压力，要求他们填补叙利亚国库的空虚。随着经济恶化，他们没有屈服，而是反对政权。

赫利布尼科夫说，这一举动也表明，阿萨德政权内部存在一定的斗争，因为鉴于“俄罗斯对大马士革的压力越来越大”，它将不得不“限制伊朗的影响力”。

马克鲁夫和包括萨梅尔•福兹(Samer Foz)在内的其他精英商人受到了美国和欧盟(eu)的制裁，后者面临着为阿萨德政权提供资金的指控。但是，2008年针对他的措施并没有阻止马克鲁夫积累财富，扩大他的商业帝国，从电信、石油、天然气和房地产到银行、航空、零售和几所私立学校的建设。

他把鸡蛋放在不同的篮子里，包括海湾国家，尤其是伊朗，当时叙利亚战争正如火如荼。

萨班说:“在过去几年里，马克鲁夫能够与伊朗政府建立关系，并帮助他们在叙利亚的关联商人获得一些合同。”

“通过对马克鲁夫施加压力，俄罗斯正试图尽可能限制与伊朗有关联的企业的扩张。这些都是摆在桌面上的一些大项目。”

管理盟友

阿萨德在区分盟友的商业利益和战争政策方面表现出了精明的技巧。2016年，也就是俄罗斯支持阿萨德政权一年之后，阿萨德承诺，俄罗斯公司将在重建叙利亚破损的基础设施方面获得优先权。但是一年后的2017年，它为伊朗提供了获取大量磷酸盐的主要途径，并继续与德黑兰达成了重大商业交易，包括其向俄罗斯承诺的电信，采矿和大型重建项目。

俄罗斯媒体8月最近的一篇报道称，伊朗计划在黎巴嫩边境附近的塔尔图斯南部建立一个多功能港口。

伊朗在叙利亚日益增长的商业影响力对俄罗斯来说不是一个好兆头。去年7月，俄罗斯总统普京暗示将努力把伊朗从叙利亚赶走，此前以色列告诉莫斯科，他们不会接受德黑兰支持的民兵组织在叙利亚长期存在。

萨班对叙利亚的私营建筑公司进行了研究。他说，俄罗斯总统加快了实现这一目标的步伐，因为从那以后，伊朗的一些项目一直受到俄罗斯的阻挠。

他说，作为一项保护措施，伊朗目前主要通过黎巴嫩商人开展业务，并把重点放在规模较小的重建上，主要是住房重建。黎巴嫩是伊朗的代理力量真主党(Hezbollah)重要影响力所在地。

根据奥姆兰7月份的一份报告，叙利亚国内贸易和消费者保护部批准建立至少297家私营公司，其中包括黎巴嫩商人拥有的公司。

叙利亚紧急任务小组(SETF)执行主任穆阿兹·穆斯塔法(Mouaz mustafa)告诉TRT World，阿萨德以他想要的方式处理冲突的努力很可能会失败。

阿萨德对伊朗和俄罗斯没有选择余地，也没有什么影响力。重建阶段以及他对两国的巨额债务将使叙利亚继续归俄罗斯和伊朗所有。

尽管俄罗斯和伊朗都同意让阿萨德政权继续执政，但俄罗斯和伊朗在叙利亚始终有着不同的目标和利益。在战后叙利亚，可以合理地假设俄罗斯和伊朗将继续在某些方面发生冲突，并在实地增加分歧。”他说。

但是俄罗斯委员会的赫利布尼科夫不同意这一观点。他说，阿萨德和他的盟友的共同目标是强有力的，足以防止“俄罗斯和伊朗分裂”。

在军事方面，阿萨德似乎对伊朗的扩张感到满意。9月初的一份报告称，尽管以色列进行了军事恐吓，俄罗斯也承诺减少德黑兰在叙利亚战场上的角色，但伊朗军方仍在叙利亚和伊拉克边境修建一座新基地。

赫列布尼科夫说：“最后，大马士革将需要兼顾两个参与者的利益，到目前为止，它已成功做到这一点。”

来自：《TRT World》，作者：Bilge Nesibe Kotan。