军转直通车，来了

文/剑客行者 图/韩硕  copyright©三剑客 公众号

军转安置工作，说起来其实是一个很有意思的事情。

一方面，有不少人都对它寄予厚望，因为退役军人希望的是找到一个合适自己的的新单位，而安置接收单位则希望有一个能迅速进入情况有战斗力的新员工；另一方面，大家又对这个工作的现状还存在诸多看法，退役军人认为提供岗位未能完全实现所愿，而接收单位又感到被安置过来的人距离本职岗位还有差距。

如此，二者之间总是在不断磨合、调整，直至彼此适应。

这让我想起一个故事。

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几年前，曾在一个转业群中，遇到这样一件事。由于几乎当地所有的军转干部都在这个群里。突然有一天，有位同志发了一个消息，大意是，当地的文旅局希望在正式安置前，能提前接收并初步选定几个人，由此提前放出了消息。

按理说，文旅局这样的单位也还不错，是行政编制，听着工作也轻松，可是当大家进一步了解，知道了最后要的人是在机关加班写材料的时候，原本高涨的热情似乎一下就降下来了。

最终到底花落谁家，我们没有去考证，但这件事却给我留下很深印象。

我才知道，原来，安置工作不一定非要等待正式开始才组织；原来，很多单位在安置中也不是没有想法也有自己想要的目标的；原来，退役军人也可以直接坐上“直通车”去新单位报到的。

后来大家议论纷纷 ，说如果退役军人的安置接收都能像这样一对一、精准化接收，恐怕被安置人员的幸福感和获得感会更强吧。

军转安置过程，其实就是人力资源的重新配置过程。安置好了，不仅为军转干部安排一个全新的岗位，保障一个不亚于从前的未来，还能为他们继续提供施展才华、发挥作用的平台，在这中间，能否人岗相适、人尽其才，就显得十分重要。

我于是想起这样一个词语——“直通车”式安置。

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今年7月27日，全国退役军人工作会议圆满结束。孙绍骋部长在讲话中曾强调，归集专项岗位、探索“直通车”式安置、加强编制和待遇保障等措施。

而近日，在北京市召开的2019年军队转业干部安置工作会议中，也明确提出，要实行“直通安置、统考安置、双选安置”三结合的安置办法，提供精准高效、方便快捷的服务。

有网上公开资料显示，在今年北京市的安置中， 机关事业单位专业性较强的岗位，采取面试“直通车”方式接收，需要采取直通安置的具体岗位及数量，由接收单位研究确定。每名军转干部可以选报3个中央国家机关和事业单位的直通岗位、3个北京市单位的直通岗位。

又想起，还在网上看过这样一篇报道：《山东军地为转业干部安置开辟“直通车”》……战区陆军党委积极加强与驻地军转安置部门沟通，建立走访调研、联席会议、联合督导等多项互动机制；根据每名转业干部专业特长、岗位性质，量体撰写推荐信，力争让每名转业干部人尽其才、各得其所。

从这一系列官方的的表述和工作中，我们不难发现，安置直通车这种安置的方法和思路，已经落地来到身边了。

那么安置直通车，究竟是什么？

所谓直通车，本意是指从一个城市到另一个城市，车辆在行驶的过程中，如无意外情况发生的情况下，原则上不停靠任何中途站点，直接到达车辆前往的目的地，这样便于旅客的出行以及更大限度的节约时间，类似于专车直达。

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什么是直通车式安置？

一般意义上的“直通车”，指的是“直接安置”，即简化安置手续和流程，用最简洁的方式和最有效的方法实现人岗的对接，提升安置的效率和获得感。笔者认为，直通车式的安置方式，其实有已下五个要素：

1.以需求为牵引。并不是所有的岗位、单位都适合直通车。一些机关事业单位因为工作愿意，对转业安置人员的能力和专业能力有着特别的要求。而军营中一些拥有这方面能力的人，到其他单位也不利于个人发展，也是人力的浪费。所以直通车式的安置，就是以退役军人和接收单位的需求为牵引，通过“搭桥牵线”，让专业人才到专业岗位，各取所取。

2.直通的工作方式。直通，就是避免一些常规的繁琐的工作流程，直接建立退役人员和相关单位的安置桥梁，一步到位。直，就是不走弯路；通，就是到达，提高效率。直通的方式，体现的是一种更高效率的工作态度和科学方法。

3.全面的信息保障。指的是涵盖安置单位和退役人员的信息库，主要是对安置、接收需求的统计梳理。只有强大的信息数据作保证，才可能保证直通车有人坐、有站停。剑客建议，可以建立类似于“退役军人安置信息库”和“安置单位需求信息库”，架起精准安置的桥梁。

4.区别化的政策。正如北京市的安置思路一样：直通安置、统考安置、双选安置，三种方式相结合。直通安置，主要是一些专业特殊人员；统考安置，主要是那些选择综合性岗位的退役军人；双选安置，主要是安置到企业的人员。毕竟，接收单位和退役军人的实际情况和实际诉求都是不一样的，大一统的方法显然不切合实际。

4.精准化的标准。要想让直通车开起来、开到位，精准化是基础也是结果。只有精准化的信息收集、整理，精准化的对接、安置，才能让这种工作方式取得理想中的效果。选拔工作，可能会从退役之初就开始，取好提前量。

5.制度化的规定。直通车到底哪些单位可以参加，那些专业符合，什么时间组织……这些问题，都需要在大量的调研总结后，以规定的形式固定下来。

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我们有理由相信：未来，直通车式安置会是一个大趋势。以北京市为例，可能会有以下一些具体措施：重点对象保护性安置，专业人员按需安置，特殊人员特殊安置等。

第一，重点对象保护性安置。主要是一些服役期间表现优异，荣立二等功以上荣誉的官兵，是可以直接以指令性计划方式安置的，体现的是对这些官兵付出和牺牲的尊重和保护。特别是其中很多官兵都可能受过伤病，或者因为长期驻守边关哨卡、远离都市无法在身心、能力等方面具备竞争力。这是一种保护性安置。

第二，专业人员按需安置。军营中一些专业岗位是军地相同的，而地方也有需求，比如财务、法律、医疗、计算机等，通过和对口单位和岗位直接联系，实现一对一有针对性的对口安置，尽大可能保护官兵的热情和能力，同时兼顾安置单位的需要，实现人岗相适、人尽其才、双方满意。这一点，对广大技术干部，或者有一技之长的官兵来说，是个好事。

第三，特殊人员特殊安置。这里的特殊，指的是特殊经历、特殊岗位、特别要求等，比如机要、纪检等岗位的人，以及拥有维和、反恐、救灾等经历的人。他们的安置就要做到特事特办。毕竟，这些人才地方也紧缺，培养周期也很长，这些官兵如果安置到其他岗位，是一种资源的浪费。所以采取特殊安置渠道和措施，比如提前选拔、免考录取等方式，吸引这些官兵到相应岗位工作。

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而目前，直通车式的安置已经走上前台，并在一些地方开始施行。尽管未来可以预见会有很多的困难和挫折，且目前直通车可能只限于特殊专业和专项岗位，但最后的发展目标绝对是所有人员和所有岗位，都采取直通车式安置，做到人岗相适、人尽其才、各取所需。

只不过，落到每个人、每个单位配套的“直通车”，其大小、性能或许不太相同而已。在这里，笔者也想顺便提几个建议：

一是退役军人要提高能力硬核。能力上去了，你能坐的“直通车”会更多。

二是接收单位需要转变思路。要笃信，退役军人个个都是好样的，能坐车的都是好同志。

三是社会需要多给一些耐心和信心。宽容，有爱，莫让这辆车半途“抛了锚”。

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