二战后美国想做很多事情,斯大林想了一下,觉得不行……

王湘穗  退役空军大校  北航教授

第一,建立关税组织。第二,布雷顿森林体系。第三,建立了一个世界投资体系,世界银行。第四,成立了安理会,成立了联合国。

二战后,美国成为世界霸主,他做了很多的事。

以前全世界被欧洲列强的殖民地所包围。英国、法国、德国,包括日本都有殖民地。美国殖民地最少,但是也有,比如菲律宾。1945年,美国开始了废除殖民地的运动,同时建立起了几个国际的秩序框架。

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第一,建立关税组织那时叫关贸组织,为什么?因为二战的起源认为世界贸易发生了冲突了,贸易战了,贸易停止的地方战争就开始了。他们认为要先建立全球的关贸组织,大家不要竞相地征税,这是美国当时从二战得出的一个基本经验。说我们为了要长期发展,必须要建立一个统一的关税组织。关税组织后来变成WTO,现在还在运行。

第二,布雷顿森林体系。全世界的货币跟美元挂钩,美元跟黄金挂钩。美元跟黄金挂钩的价格是35美元一盎司黄金,建立起一个比较稳定的货币体系。

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第三,建立了一个世界投资体系,世界银行。

第四,成立了安理会,成立了联合国。联合国组织中专门负责安全事务的就是安理会。安理会中有一个非常重要的原则,就是五大国成为安理会常任理事国。一共有15个国家是安理会的组成,其中十个国家是轮流的,五个国家是不轮流的。而且这五个国家有一套制度设计,任何一个大国投反对票的话,这项决议就不能通过,所以要五大国必须一致。为什么是这样?

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当时做设计的是美国总统罗斯福,他有一个政治观察。罗斯福发现世界上打仗,只有大国之间才能打起来世界性的战争。要避免世界战争怎么办?大国要取得一致。怎么一致?我们设计一个机制,如果有一个大国反对这个事,就不能通过,不能获得国际上的合法的权利。用制度设计来保证了这个世界打不起大仗,但有很多的小仗。

这一点判断小平同志也讲过,说世界上能打大仗的没几个。然后他分析,罗斯福在二战后,就把这套制度设立起来了,这套制度设起来总体上运行的还可以,但很有意思的是,布雷顿森林体系,要求卢布也跟美元挂钩,美元跟黄金挂钩。当时跟苏联开的条件就是你跟我们挂钩之后,我们还可以给你援助。

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斯大林实际地想了一下,认为不行。如果这样的话苏联就会被美国控制,因此他说我不加入布雷顿森林体系。由于他不加入布雷顿森林体系,美国人觉得特奇怪,我们在进行全世界的制度设计,你为什么不参加呢?你不参加的原因是什么?

那时美国驻苏联的一个代办叫凯南,大使正好回国了,好多人就问他,为什么斯大林不参加?他好不容易逮到一个机会,因为大使在轮不到他说话,一写写了个电报8000多字,分析苏联行为的基础是什么。

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由这波电报开始就出现了冷战。实际上是斯大林拒绝参加布雷顿森林体系,而美国人对于苏联的行为进行了分析,认为你苏联是想另搞一套,我们最后可能要分道扬镳,所以说我们就变成两个圈。从那以后就慢慢出现了冷战。

冷战时期,两个大国间没有出现热战。但实际上来讲冷战是什么呢?美苏分治世界。斯大林的目的达到了。我不跟你美国跑,但我分治一块。我那块比较小,就华沙条约组织、欧洲这一块,但是也不小了。我就在这一圈我自己搞。总体来讲,它最高峰时大概占世界的20%左右,而北大西洋公约组织美国主导的时间大概60%~70%左右。因此分治世界,美国主导,当时的情况就是这样。1991年,苏联东欧集团解体了,美国一超独霸,再也没有竞争对手了,这就是美国一统天下。

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那美国的体系是什么时候开始出现问题?一般来讲,都是以2008年的金融危机开始的。美国主导的这套经济模式,从里根开始,到2008年到高峰的模式中断。我今天看到一个国外的报告,认为美国的衰落从03年伊拉克战争就开始了,伊拉克战争导致西方阵营的分裂。我觉得以08年为分点更好一点,因为美国的整体的经济模式,整个世界的运行模式发生了变化。


​那么08年危机之后表现出几点:

第一,美国内部严重的分裂。以前大家都认为美国是一个很有希望,实现美国梦的地方。但到了08年的时候,大家都记得叫占领华尔街运动。大量的财富被1%的人所拥有,99%的人比较贫穷。

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我最近几年常去美国,有一个体会,美国是属于确实两极分化比较重的地方。如果你是住在比较好的社区,各方面条件都比较好,卫生、环境,包括警察巡逻都比较多。有时你过了一个街区,到了黑人区或一个比较穷的地方。他没有税收,房价很低也不交税,因此所有的社会服务都很差,你就感到有时候变得很恐怖。户上没有玻璃窗,都是拿大板子钉着的。有次我开会经过底特律中间转机,想去到底特律去看一下。一起去的人就说,千万别去中心,底特律中心现在像鬼城一样。每过一个路口就会来有人拦你的车,问你要钱,你要不给钱就朝你玻璃窗上吐口水。有拿东西来砸你玻璃窗的,甚至还有拿枪打的。

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美国的两极分化是可见的,富得极其的富,穷得非常的穷。有美国的一个学者研究美国白人,他们管美国牛仔叫红脖。美国牛仔有一个装束是喜欢拿一个红围巾围的脖子上。以前围巾的染料不是很好,围时间长了一出汗,脖子上就会有一个红印,因此管那些牛仔叫美国红脖。这些人在美国全球化的时代没有得到什么好处,大量的失业。这些人的年龄、生存率、生存周期都降低,大量的人得癌症,他们甚至比黑人、华人都差,这些人是支持特朗普的铁杆。

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美国社会内部分裂得非常的厉害,特朗普的上台就说明了。美国内部一个是由金融资本华尔街控制的一个全球化美国,比较面对全球,去搞全球化。另外一个是特朗普代表的比较本土化的美国。到了选举的时候,因为选举人要当地人的选票,选票由本土美国人投票,本土美国人体现出一人一票的优越性。他要选举能代表自己的。而此后到了平时运作的时候,是需要钱的。钱从哪来?要从华尔街来。因此变成叫1元1票。大量的运行的时候是靠钱来买票的,这是两个美国的分裂,这种分裂就体现在政治上。

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第二,美欧原来是一体的,表兄弟,关系非常密切,从03年的伊拉克战争之后就开始分解。

美国有一个战略学家叫罗伯特·卡根写了一本书叫做《美国在火星,欧洲是金星》,说两个星球的人根本不是一块。欧洲人觉得美国人霸权,然后他们搞盎格鲁撒克逊的极端的自由经济。我们是莱茵资本主义,是搞福利政治的,和他们不一样。欧洲28国欧盟一成立后,他们搞欧元、搞欧盟,内部贸易实际上可达到80%左右,形成了一个内部贸易圈,把欧美的整个全球的经济中间划出了,大概有三分之一左右。因此等于是美国“一”的体系,欧洲最早卸了一条腿走了。

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第三个三分的就是中国。中国发展很快。我们最近研究中美关系,中美关系为什么会发生变化?以前中国跟美国接轨,几十年的工业体系再造,造了一个完整的体系,但并没有发挥出规模效应。78年改革开放之后,跟美国主导的世界经济体系一对接,接轨之后就把我们的原有的工业产能就焕发出来,因此这几十年发展得非常的快。除这之外,中国又保证有一个完整的工业体系,同时有14亿人的统一市场,还有比较完整的工业科研体系、教育体系、金融体系,军事、政治都比较独立,因此就成为一个独立于美国,独立于欧洲的一个大的新兴经济体。特别是从2010年之后,2012年我们搞一带一路,就开始不光是要推14亿人的问题,似乎准备搞一个30亿人到40亿人左右的大市场。这样的话就使美国完整的体系,被欧洲拿去30%,中国再拿走30%,自己剩30%。这就是美国全球体系出现的变化的情况。原来是一个世界一个体系,以美欧为龙头的,叫一统。现在三分,欧盟30%了,中国、中日韩加上东盟又大概30%左右,北美地区30%。

三分不完全是空间结构上,不仅仅是地缘政治,它实际上还有一些世界性质的变化。以前都由美国做主,完全按照美国的意识形态,美国的制度体系去管理世界、去治理。一旦分了后就出现多样性了。欧洲首先跟美国不太认同,中国更是这样,我有5000年的文明,发展方式又跟你不一样。像非洲也好或者周边也好,我跟你美国也不认同,我们也有自己的。最后出现了什么呢?

老子讲道生一,一生二,二生三,三生万物,到了三时它就具有一种多样性了。而多样性不仅仅是多极化的问题,我们讲多极化是力量,三个老总,我管一块,你管一块,这是一个力量。但我们在一个公司,多元化是我们是三个并行的公司,就出现了大的变化,这就是现在正在发生的。

此前的几百年时间,从1500年哥伦布发现美洲后,全球慢慢地资本主义化。全球化背后就是资本主义化。到了这个时候,发现资本主义似乎走到头了,美国自己都觉得这玩意有点走不下去,下面怎么走不是很清楚。但中国突然说我们搞了一个中国特色的社会主义,他们觉得说这个东西是什么东西,反正和我们不太一样。他也在努力给你归类,以前认为你是个艺术。他觉得别说你们以前怎么样,共产党领导,我这个都不管,但你们发展到最后就得跟我们一样,就得跟我们学。现在中国发展起来后,他发现不对。中国不跟他们学,而且中国这套模式还挺有竞争力。美国感觉如果我不来点斜的横的,都竞争不过你。这就有点背离他自己了。这实际上说明什么呢?世界由一个世界、一个体系正在变为多样化、多元化。

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