老杜第五次访华，一位粗中有细的政治强人，却被美国视为眼中钉

明天，菲律宾共和国总统罗德里戈·罗亚·杜特尔特将开启第五次访华之旅。中菲两国元首除了举行双边关系会谈外，还将在8月31日共同出席2019世界杯篮球赛开幕式。

老杜上任三年多来访问中国多达五次，一方面是中国对菲律宾的重视，另一方面是菲律宾对中国的信任。而他还没有访问过白宫，尽管美国仍是菲律宾的盟友。

老杜对中国信任到什么程度？他所在的政党（民主人民力量党）多名高级干部被安排到福建省委党校学习，学习中国的党建经验以及意识形态。

关于老杜，我以前写过几篇，一般侧重于国际时政及中菲关系变化，关于老杜个人，尤其是他如何在菲律宾脱颖而出，一举战胜多个政治大家族，着墨不多。他给媒体的印象是大大咧咧，脾气火爆，其实老杜是个粗中有细的人。

从地方到中央

民主人民力量党成立于是1982年，由两支非主流政党合并而成，一支是民主党，一支是阿基诺二世的人民力量党，目标是1984年国会大选。

1983年阿基诺二世遇刺身亡，而民力党在悲情之中赢得了民心，迅速壮大，1986年阿基诺二世夫人科拉松.阿基诺当选总统。

1988年民力党分裂，阿基诺家族退出，由于菲律宾是家族式政治，民力党立刻由盛转衰，2010年民力党主席比奈当选副总统，又与民力党总裁皮门特尔翻脸，再次分裂。

这样作为民力党地方政治强人的杜特尔特，得到了民力党的全力支持，杜特尔特政治地盘在达沃市，1986年他被阿基诺夫人任命为副市长，1988年当选市长，然后一直掌控着达沃市，女儿萨拉在老杜之后也成为市长。

如果没有民力党，老杜很难加入全国政治竞争，如果民力党没有一再分裂，挑选的候选人也未必是老杜，像另起炉灶的副总统比奈就是老杜2016年对手。

换句话说，老杜在70岁登上政治高峰是一种机缘巧合，当然也离不开他在政治上的精明老到。

老杜缺乏政治大家族的选举优势，他们有电视台，电台，报纸，资金，有的还有美国的支持，老杜团队在宣传上如果被压制，那么选票肯定少得可怜。

选举之初，老杜支持率只有20%不到，美国对这位来自达沃市的“反美老手”失去了警惕。

老杜精明之处在于抓住了网络舆论。当对手们忙在上电视大谈失业率，通货膨胀，族群融合，改善人权等高大上话题时，老杜则在网上谈如何弄死毒贩，打击劫匪，提高工人工资这些与群众息息相关，一听就能懂的事情。

老杜说的不是嘴炮，因为他在达沃市就是这么干的，老杜把话说得很刺激：如果当选，3个月内就会把达沃那一套用在菲律宾全国，我会开杀戒，国家会有很多人要死，因为那些是毒贩和贪污分子。如果你接受不了流血事件，就不要把票投给我！

菲律宾最大社会问题：毒品，贪腐，贫困。

有多少家庭被毒品毁掉？而那些毒贩有钱，有大律师，有关系网，走法律程序能轻易脱身。老杜的暴力承诺让老百姓看到了希望。

老杜将网络宣传分成四个区：海外菲侨，棉兰老岛，吕宋，比萨扬。一个区建一个网络团队，五六百人，都是年青人，而每个人又管理着300-600个推特群，最大的群有8万人左右。

网民们与网红老杜形成了一种互动关系，大家觉得支持老杜就是自己的份内之事。两个月后（2016年3月），老杜支持率从20%翻了一倍，与比奈接近，到了5月，已经大幅领先对手。

这时美国人和阿基诺三世才急了起来，阿基诺三世到处说合其它候选人联合起来，将选票集中给一个候选人，压下老杜优势。但菲律宾政治家族之间根本不可能联合，有的还有世仇。

当老杜优势越来越大时，有的政治家族出于自身利益考虑，反而去支持老杜，当时网络民意高涨到谁骂老杜，谁就是人民之敌。

反对派攻击老杜是“民粹主义”，“疯子”，巧了，美国2016年也有个疯子威胁着传统政治势力。骂谁呢？时也运也。

老杜6月入主马拉卡南宫毫无悬念，美国转而想驯服老杜。

反美亲中

为了兑现承诺，老杜要在全国大开杀戒，打击毒贩，但警察火力不足，按菲律宾传统，只能找美国帮忙。

美国驻菲大使戈德堡却摆出总督架式，拿人权大棒敲打老杜，奥巴马更是警告老杜不要搞法外杀人，否则制裁。

而老杜认为美国干涉内政，想密谋推翻他，再换个亲美总统上来，于是，他用脏话骂了戈德堡和奥巴马，并取消了美菲元首会晤。

2016年11月，奥巴马取消了出售2.6万支突击步枪给菲律宾警队的协议，以示制裁，而且出售的FA50战斗机没有配导弹。没有了这些军火，老杜打击毒贩如何实现？

当时中菲关系还处于解冻期，老杜没有被美国驯服，而是向普京求援，俄罗斯马上卖给老杜5000支AK47，100万发子弹，5000顶钢盔，20辆多功能军用车，解了燃眉之急。

如何恢复与中国关系？是老杜最大外交难题，中国也在观察他。

2016年8月，前总统拉莫斯作为老杜特使，前往香港与中国朋友会面，转达老杜诚意。

9月，东盟会议，老杜与中国总理举行会谈，说话小心翼翼，菲律宾担心中国一旦认为它有敌意，马上会拒绝进一步交流。当时，阿基诺三世在美国唆使下挑起的所谓“南海仲裁案”判决刚刚出炉，老杜要求所有官员不得炒作此事，美国失望之极。

10月，中国邀请老杜访问北京，老杜率几百人规模的大型代表团来到中国。

2017年1月，菲律宾财政部长率团来华，希望与中国展开全面合作。

6月，“中国通”罗马纳成为新的驻华大使。

7月，菲律宾外长率团访华，与中国外交部签署《谅解备忘录》

11月，中国总理10年来首次访问菲律宾。

至此，中菲关系进入了良性发展的快车道，南海问题实质就是中美之间的地缘政治博弈，菲律宾跳得再高，无非是给美国当枪使，老杜看得清这一点，无论美国制造什么事端，老杜都不再配合。

菲律宾在打击毒贩，恐怖主义方面都得到了中国的支持，2017年6月28日，中国第一批援助菲律宾武器完成了交接仪式，还帮菲律宾建立了几座大型戒毒中心。

菲律宾则将大部份基础设施建设合同交给了中国企业，35亿美元左右的项目就有3个，包括铁路，公路，桥梁，水利等等。

中菲关系升温，另一面就是美菲关系跌入谷底，老杜要求外国军队全部撤出菲律宾，谁是外国军队？

2016年10月，如果不是国防部长力阻，连美菲“肩并肩”传统联合军事演习都将被取消，阿基诺三世曾把这美菲两国军演，扩大为多国军演，矛头直指中国。老杜取消军演的理由是：中国不愿看到美菲军演。

2017年，菲律宾将“肩并肩”中的针对中国部份全部取消，却将主题由“国土防卫”改为“反恐，救灾”。2018年，菲律宾对联合军演更是消极。

对美国来说，杜特尔特是个不符合美国利益的眼中钉，他居然不肯当傀儡，这不太不“民主”了。

老杜也多次说过，CIA一直想暗杀他。防人之心不可无。

老杜的压力主要来自两方面：

一，美国的政治压力，包括暗杀，CIA真的干得出来。

二，国内反对派，菲律宾军队将领大多是美国培养的，所以他对军队抓得很紧，还有，亲美阵营的副总统林丽妮是他最大的反对者，2017年曾策划过对老杜的弹劾案，林丽妮还指责他在南海出卖菲律宾利益。

菲律宾总统只能当一届，六年，2018年民力党启动修宪，菲律宾将改为联邦制国家，总统可任两届（一届五年），设内阁总理。

老杜目前支持率为60%左右，最高时为79%，而且菲律宾经济三年来连续增长，连任问题不大，关键是国内修宪政治博弈。

老杜和菲律宾，在中美关系上的取舍及结果，将是东南亚各国最重要的参考标准，或者说是个样板。

老杜是个实实在在做事的人，他并非天然就必须亲华反美，而是看清了美国嘴脸，也看清了历史潮流。