置换补贴、汽车改装、智驾纳入驾考，这些两会提案值得再看看。

 两会结束啦，不知道大伙觉得今年怎么样？

大体上看，今年车企代表们大多都在讨论 AI、机器人、智驾等一些从智能化出行转移到未来生活方式的大事。

而在咱们欣欣向荣的汽车方面，其实也有不少提案值得一看。

先来点和每个人都息息相关的，汽车置换补贴。

今年无数代表都提到了 “以旧换新”、“内需” 等词汇，两会最后的政府工作报告也直接给出了具体的数字 —— 2500 亿的以旧换新超长期特别国债，其中汽车也有一份。

去年那个力度是 3000 亿的国补，今年 2500 亿退坡 16%，也差不到哪去，大伙可以放心了。

 按照现在公布的补贴政策，可以以购车价 12% 获得补贴，最多可达 2 万。置换车的要求也和之前一样要求提前一年买的车，具体日期是 2025 年 1 月 8 日前在申请人名下。

其实补贴力度维持也不难猜，据新华社报道，去年以旧换新带动了 2.6 万亿元的消费，汽车以旧换新超过 1150 万台，新能源汽车在其中占比近 60%，明显利大于弊。

而且这点滴一旦不打，立马就痿了。

在 25 年 12 月至 26 年 1 月置换补贴还没完全确定的时候，即使临近春节前旺季，但整个车市都反常地出现了降温。

所以现在置换补贴能够持续，相当于给新能源车又续了一年的强心针。

要不未雨绸缪一下，赌一手明年补贴持续，现在买一辆几千块的破二手车？

接下来一条提案汽车爱好者们可能等很久了，汽车合法改装又有动静了。

今年两会，葛炳灶、王麒代表带着激活汽车改装及后市场消费的建议上去了。

 如果能放开改装，是不是想想就很得劲？

不过改装在网上一直褒贬不一，政府对此也一直抱着审慎的态度。19 年李书福提过，23 年雷军也提过，全行业与代表经过周全的讨论，到了去年，才有了一点消息。

 去年 4 月，央视财经频道报道了汽车改装市场观察，里面举例了奇瑞等车企和部分改装厂的合法改装项目，改装市场的经济价值获得认可。

同时网络上也流传着中汽协的一张图，动力、外观、底盘多个领域的 16 项改装项目即将合法。

但咱们都知道，行业标准归行业标准，真执法还是得看国标，而且车辆改装同时牵涉公安部、工信部等多个部门，并不能一蹴而就。

所以目前什么尾翼只要不超 30cm 就能装、避震可以改绞牙、车企允许就能刷 ECU 程序，全是无稽之谈。

 既然都是八字还没一撇的事，所以今年代表们相当于是趁热打铁了。

王麒代表建议，我们的改装制度可以分级管理，A 类不影响安全的完全放开（外观装饰、车身颜色、行李架、轮毂、内饰等）。

人大代表王麒

B 类涉及不影响安全但有明显改动，备案可改。（灯光、音响、智能辅助等升级）

C 类影响安全的，严格管控，仅允许厂家或授权机构改装。（动力、底盘、制动、车架等）

不仅如此，她还建议把个性化改装列为鼓励类消费项目，提出 “汽车时尚消费” 概念，甚至政府可以给予小微企业一点税收优惠、场地租金补贴等。

葛炳灶代表则是建议建立全国统一的《汽车改装合规操作与服务指南》，明确各类改装项目的合规路径、手续、涉及部门以及标准。同时还有具体的 “合规改装零部件产品白名单” 与 “合规改装服务企业白名单” 等。

葛炳灶代表

看完代表们提出的建议，虽然没有细则，但是不难看出提案内容的实操性，也与目前后市场行业的发展程度相适配。

像上汽奥迪的那套官方套件，其实就和奥迪 RS 非常相似，绝对能满足部分改装爱好者的需求。

 其实吧，和我们之前提到的年审一样（文章传送门），改装爱好者心里的那些小九九大伙都门清。年审和改装放宽了，有循规蹈矩的，也必然有法外狂徒。

所以，代表们这边在为大伙发声的同时，也注意到法规监管协同缺位，政策与执行的矛盾等问题，也提了不少相关建议。

葛炳灶代表就认为可以借鉴国际成熟市场的经验，在法规标准、监管协同、行业自律和文化培育四个维度进行重点建设。

我们也可以对比一下，现在被 1087 （改装勒令还原的违法代码），其实也就处以 500 元的罚款以及强制每年年检，阻吓力度仍然不足。部分车主依然会漠视法规，铤而走险进行非法改装。

 而日本、美国等国家，虽然人家允许改装，但如果真触犯了法律红线，那不仅罚到你肉疼，甚至能把你送进去 “喝茶” 的。

非法改装最高处以 50 万日元罚款

总之，虽然商务部等 9 部门已经多次在文件中提到了 “挖掘二手车、汽车改装等后市场” 的潜力，但在正式法规出来之前，还有待商榷。

只能说，今年再蹲蹲会不会有正式的意见征求稿出来，如果有那就真的快了。

 第三个涉及面就更广了，我们之前也报道过网约车太卷了（文章传送门），司机们在网络上也是怨声载道。

所以人大代表殷其龙这次直接点出了背后的平台抽佣问题。

他做了一个假设，我们消费者在聚合平台上下了单，这个平台会把这个单发给网约车平台，从中抽成 20%，而网约车平台再派给司机的时候会继续抽成，最后 40% 都有可能。

这样层层的抽佣下去，司机苦不堪言，乘客也获得不了好的服务质量。

我们平时打车偶尔瞥见那些司机手机上的单价，咱们付90，司机到手可能就 60，殷代表说的一点都不夸张，什么新时代骆驼祥子。。。

所以，殷其龙代表直接建议无论是网约车还是出租车，都统一定价，平台也直接纳入国家监管，提高驾驶员待遇，咱们乘客坐车也能更舒服点。

 现在交通运输部已经就建议作出了回应，道理运输条例修订已经纳入立法计划，也会督促有关平台落实主体责任。

最后其实还有个跟各位司机都相关的话题，就是雷军建议的把智能驾驶功能加进驾考里，同时把使用 L2 级辅助驾驶时 “脱手脱眼” 纳入交通违法处罚。

随着近年来我国汽车智能驾驶水平的突飞猛进，确实容易在宣传上误导了消费者。

问题嘛，其实也早有定论。

 去年 7 月公安部交管局就已经回应了 “智驾” 脱手脱眼的问题，驾驶员仍是第一责任人。今年 3 月，最高法也明确酒后开启智能辅助驾驶依旧属于酒驾，一锤定音。

现在雷总拿出来讲，更重要的是对新手的培训，明确智驾的能力边界，才能维护我们的道路安全。

所以这个建议，也得到了不少网友的支持。

当然，驾驶员是一方面，政府侧也得共同发力。

这次除了雷军外，何小鹏、冯兴亚代表说也在建议加快 L3，L4 自动驾驶的具体立法。在辅助驾驶事故中，让车企真正承担起自己的责任。

2 月工信部就已经发布了《智能网联汽车 自动驾驶系统安全要求》的意见征求稿，即将成为首部针对 L3 级和 L4 级自动驾驶系统的强制性国家标准。

 估计咱们离迈入自动驾驶时代已经不远了，就差最后的这一步合规问题。

ok，比较重磅的提案就讲完了，其实还有不少像 “贷款买车可以减免个税”，“新能源汽车保险改革” 的提案都挺带劲的，不过提案内容并不公开，也没有大范围的讨论，咱们可以再看看动态。

不管怎么样，代表们提出的建议都是各行各业总结出的精华。

这次也可以看出不少代表的提案都有异曲同工之妙，接下来如果被政府部门采纳了，估计很快就会有相关消息了。

总之，今年的政府工作报告也提到了汽车产业的作用，让子弹多飞一会吧。

图片、资料来源：

政策密集催化！千亿汽车改装赛道崛起 全国人大代表葛炳灶呼吁打通行业堵点 —— 财联社

给汽车改装“松绑”！全国人大代表王麒呼吁激活汽车改装及后市场消费｜川网会客厅 —— 四川新闻网

工人日报

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