李四川能否为国民党守住新北市?

  中国国民党今日午间召开的中常会,其中一项重要议程是正式宣布征召李四川参选新北市长。李四川已经辞去台北市副市长职务,台北市长蒋万安前日在欢送李四川时指出,李四川任内协助市府推动多项重大建设,包括台北大巨蛋完工启用、捷运六线齐发,以及农历年前完成与「NVIDIA」的合作签约等,市府团队也在过程中建立深厚的合作情感,相信无论李副到哪里,都会维持稳健的关系,并为市民朋友谋取最大福祉。

  新北市不仅是台湾地区人口最多的城市,而且更因其环绕台北市的独特地理格局,成为台湾地区北部政治与经济的关键枢纽,素有「得新北者得天下」之说。新北市的选民结构接近蓝绿五五分,是台湾选举中最具代表性的摇摆大市。由于其人口基数大、中间选民多,任何一方若能在此胜出,往往预示全台政治风向的转变,因而年底的新北市长选举被视为「二零二八」大选的前哨战。

  自二零零五年国民党提名的周锡玮参选台北县长(台北县于二零一零年改制升格为新北市),击败民进党提名的罗文嘉,终结民进党十六年执政后,国民党历经朱立伦、侯有宜,已经在新北市连续执政二十年。在民进党已经提名前台北县长、前「行政院长」苏贞昌的女儿苏巧慧参选新北市长,而民众党主席黄国昌也声言要参选新北市长的情况下,李四川能否为国民党守住新北市?极为触目。

  实际上,尽管新北市长期由国民党执政,但不同于台北市的「深蓝」属性,新北的选民组成多元,包含大量来自全台的移民,都市化与乡土并存,导致政治倾向更为复杂。近年来,随着年轻世代与中间选民比例上升,传统蓝绿动员模式面临挑战,政策议题(如居住、交通、青年就业)逐渐取代意识形态成为胜负关键。

  现年六十八岁的李四川,拥有超过三十年跨县市的行政经验,曾任台北县副县长、新北市副市长、高雄市副市长、「行政院」秘书长及国民党秘书长。其长期深耕地方治理与跨部门协调,被视为「实务派」代表,擅长政策执行与危机处理。

  其实,李四川参选新北市长,在一定角度上说是「回锅」新北市。因为他在周锡玮出任台北县长时,就出任台北县政府工务局局长,并升任台北县副县长。台北县改制为新北市后,朱立伦当选为首任市长,李四川继续留任副市长。在副市长任内的政绩,主要体现在其扎实的市政建设与跨部门协调能力上,他以「少说多做、用成绩单说话」为工作准则,深度参与多项重大工程与政策推动,主导并落实「三环三线」交通骨干建设规划,该计划成为新北市后续十余年交通发展的核心框架。他协调工务、交通、环保等多局处,推动捷运三莺线、淡海轻轨前期规划及多项快速道路与桥梁整建工程,强化了新北市各区的连通性。

  作为工程背景出身的政务官,李四川在任内首次系统性建立市政府与议会之间的沟通机制。他亲自负责与二十九个行政区及市议员对接,处理地方陈情与预算审议,因其直率务实、不推诿的作风,赢得基层里长与议员广泛信任。他曾表示,「做工程的人直来直往,不会说谎」,这种风格也帮助他在议会顺利推动多项争议性预算案。

  李四川是「双北合作」早期推动者之一。在任期间,他与时任台北市副市长邓家基共同主导「1200都会通(TPASS)交通月票」前期构想,并推动基隆河与淡水河的联合整治计划,整合两市污水处理与防洪工程,为日后北台湾区域治理模式打下基础。

  李四川主导多项城市更新项目,包括碧潭风景区整治、老旧桥梁安全检测与翻新,以及推动「银新未来城」等前瞻计划的初步构想。这些项目不仅提升市民生活质量,也为后续侯友宜市政府的延续性政策提供执行蓝图。

  因此,李四川在新北市中壮年以上的选民中,具有良好的印象。民调显示,在蓝白整合的前提下,李四川以百分之四十七的支持度领先苏巧慧的百分之三十二,这也是国民党坚持要征召其参选新北市长的主要原因。然而,李四川在二十至二十九岁年轻族群中支持度落后,是其当前选情中的主要弱点之一。且在新北市最大票仓板桥区略处下风,成为选战隐忧。若黄国昌执意参选形成「三脚督」,恐将分散在野阵营票源,使李四川优势被压缩至与苏巧慧平手。

  李四川要突破年轻选民支持度的瓶颈,关键在于将务实政绩转化为青年可感的政策语言,并通过议题创新拉近与二十至二十九岁群体的距离。目前来看,其潜在策略并非依赖口号式「接地气」,而是从居住正义、数位治理、世代参与三大维度切入,结合自身行政经验,打造「解决问题型」而非「动员口号型」的青年沟通路径。

  李四川的主要对手苏巧慧,自二零一六年起担任新北市「立委」,已连任三届,并兼任民进党新北市党部主任委员。苏巧慧为苏贞昌之女,被蓝营讽为「长公主」,指其参选得益于家族光环,而非个人实力。叶元之直言:」「今天要不是你爸是苏贞昌,还轮不到你选。」苏巧慧虽基层走访频繁,但缺乏主政经验,被质疑「空有曝光、无实权历练」。但在选民结构上,苏巧慧在二十至二十九岁族群中支持度高达百分之六十三点四,明显领先李四川的百分之十七点六;同时在三十三十九岁及七十岁以上群体也具优势。

  根据二月下旬民进党公布的内部民调,在蓝绿一对一情境下,苏巧慧以百分之四十三点七微幅领先李四川的百分之四十三点三,差距仅零点四个百分点,属高度胶着。然而,该民调因最初标注「读者提供」引发争议,后改称「民进党内部民调」,被蓝营批为「内参民调」(谐音「内惨民调」),质疑其公正性与动机。外界普遍认为李四川在蓝白整合后更具胜算,而苏巧慧的「民调领先」可能反映绿营内部「壮胆」需求大于真实民意。

  关键是在于黄国昌的参选动向。若黄国昌顾全大局并遵守「蓝白合」的诺言,李四川主打的跨域治理能力与清廉形象,以及「马上能上手」的执政需求,将明显地优胜于苏巧慧所倚赖的长期在地服务建立的亲民形象,为国民党守住新北市。

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