特朗普2.0一周年:霸权政治回归 民主伪善光环失色
一年前,中国DeepSeek横空出世,引发中美及全球人工智能(AI)领域的剧烈震荡,促使美国反思并调整技术竞争策略。一年后,“斩杀线”(kill
line)概念在中美舆论场鹊起,美国中产家庭的失业、医疗及住房债务等不可逆的贫困处境,被中国舆论场视为美国资本主义体制的结构性缺陷。虽然“斩杀线”概念也存在争议,但它凸显出特朗普在人工智能、矿产等领域的投资,包括通过关税迫使盟友加大在美投资,让制造业回流的尝试,短期内很难惠及民众。尤其是特朗普底层选民岌岌可危的生活境况,正在拖累特朗普的支持率和共和党的中期选举选情。这也是特朗普2.0对外决策越来越激进的诱因之一。
在这样的背景下,特朗普在2026年达沃斯世界经济论坛发表了演讲。这场1个小时的演讲,适逢其再次宣誓就职1周年,也体现了特朗普过去一年的核心执政逻辑与价值取向。他并不急于或者根本不在意尝试修复美国作为“民主灯塔”和“规则维护者”的道德形象,反而是以一种异常冷静且又令盟友焦虑的方式确认了一个事实:旧的国际秩序已终结,美国将按照特朗普的规则、自身的利益考量,重新界定权力与责任的边界。通过否定、淡化国际法的约束力,特朗普正在推动美国从过去自我标榜的规范倡导者向追求最大利益的“强权国家”转型。这就是特朗普2.0执政首年同特朗普1.0四年最大的不同。

▲1月21日,美国总统特朗普出席瑞士达沃斯世界经济论坛成为媒体焦点。
在美国国内,特朗普2.0将“国家安全优先”逻辑嵌入经济、社会治理和科技发展的方方面面。ICE移民执法引发的抗议、科技审查、校园文化与舆论管控领域的强硬措施,继续加大了美国社会对立和政治极化。在经济领域,特朗普以国家安全名义发动全球关税战,逼迫其他国家加大对美投资,推动制造业回流。他还在同中国的技术和矿产博弈中,转变策略,同英日澳及中亚国家开展关键矿产多边合作,打造由美国主导的封闭式的矿产供应链。尤其在人工智能领域,特朗普推出《人工智能行动计划》与“创世纪计划”,通过国家动员和资源整合,以及在算力与数据中心的投入,提升美国在AI领域的主导地位。这些政策调整完全利好国内的能源和军工产业,并与国内新兴“科技右翼”形成利益联盟。

▲在美国首都华盛顿,民众抗议移民与海关执法局暴力执法。
然而,这些政策组合也导致美国财政赤字扩大,美国军费预算首次超过1万亿美元的门槛。关税战引发的通胀压力反弹和特朗普在斡旋海外冲突的急功近利,引发MAGA群体的不满。特朗普下半年支持率的下跌,为中期选举年共和党能否继续控制众议院(启动弹劾的关键所在)增加了不确定性。但也正是因为如此,为了提振执政士气、提升支持率,特朗普对外决策越来越极端。而特朗普行政权力的高度扩张和集中,也削弱了国会对白宫的制衡能力,民主党过去一年基本无法团结对抗特朗普。
对外政策方面,过去一年,特朗普政府升级“美国优先”,淡化价值观叙事,转向以实力、交易与大国“势力范围”为核心的现实主义外交路线。年底公布的《国家安全战略》进一步宣示了2.0时代聚焦“内政优先”与“西半球主导权”的战略调整。特朗普通过关税和军事施压手段觊觎格陵兰岛、军事突袭掳走委内瑞拉总统马杜罗,不但打破了国际法和主权平等原则,而且宣告了“基于规则的国际秩序”的终结,强权政治和赤裸裸的帝国主义逻辑强势回归。尤其在特朗普对盟友的胁迫,侵蚀了传统盟友对美国的信任,加速美西方内部一些国家加大力度寻求战略自主。其他非盟友国家也开始考虑对美“去风险”,包括寻求金融结算、技术供应链和安全依赖的多元化。

▲1月4日,特朗普在社交媒体上发布马杜罗被逮捕的照片。
在中美关系方面,特朗普关税策略的调整最能体现他个人务实、现实主义转变:先大幅升级,后在中国坚决反制后,主动降温。一方面,美国强化与日本、澳大利亚等G7盟友在高科技、关键矿产、金融领域的合作,对华持续施压;另一方面,美国不再执着和中国全面对抗与脱钩,而是转向议题导向的“有选择交易”。TikTok美国业务方案的落地和英伟达对华出口H200芯片就体现这一点。以釜山元首会晤为标志,特朗普政府开始转向缓和与稳定对华关系,并提前为2026年的接触定下基调。这并非放弃对华战略竞争,也不是追求真正意义上的战略缓和,而是美国在供应链韧性尚未充分建成之前,更务实、更精准、更加注重成本效益的对华交往方式。
从安全与军事角度看,虽然特朗普并未发动大规模地面战争,但他采取突击式的定点打击和有限度的军事行动,以及对国际法的无视和否定,增加了国际博弈的不确定性和冲突风险。与此同时,特朗普仍在酝酿针对伊朗、古巴等国的军事行动。在今年的达沃斯世界经济论坛上,美国财长贝森特毫不遮掩地承认,“美国实施制裁的目的之一就是刻意让伊朗货币贬值,引发伊朗民众的抗议,而美国自身却不费一颗子弹”。这一表态等同于公开承认美国正鼓动伊朗发生政权更迭。当然,在地缘安全层面,美国强化了排斥中俄的战略布局。特朗普解除对叙利亚的制裁、抢占委内瑞拉石油资源,其实也是为了排斥中俄的影响力,确保美国在能源、关键矿产等资源领域的主导地位。
总之,特朗普2.0带来的最大变化是美国国家行为方式的转变,由过去自称的规则塑造与维护者,转为赤裸裸的实际利益攫取者。这一转变加速了其他国家对美国民主与规则神话的“去魅”,迫使国际社会直面权力和势力范围重新划分的残酷现实。尤其是加拿大等盟友开始放弃对美国的传统幻想。他的言行让年轻一代真正感受到冷战前“弱肉强食、强权即公理”的世界面貌。
从白宫在特朗普2.0一周年的对外公关来看,特朗普今年仍将聚焦选民住房、生活成本和社会治安等问题。为了中期选举年的执政利益,特朗普仍会想方设法让MAGA“变现”,惠及自己的基本盘。现在国际社会面临的问题是,强权政治趋于常态化,各国应该如何和一个更强调单边利益、不受规则和伦理约束的美国打交道,并调整自己的战略定位和对外政策。尤其是那些被迫在大国间选边站的国家,更应该在秩序碎片化的背景下摒弃偏见,在安全、发展与产业链等关键领域推进同中国等国的务实合作,以逐步重建新的国际共识。



太平洋国际交流基金会



