中日“一带一路”合作 或将自非洲始

日本发行量最大的《读卖新闻》今天报道，日本政府内部消息称，正在研究邀请中国参与日方此前在非洲实施的基干道路整备工程等项目。

外务省干部称，在日本提供资金支持的非洲援助项目中提议与中国展开合作尚属首次。报道称，此前中方提出了涵盖亚非的巨大经济圈构想“一带一路”，本次日方体现出了与这一构想展开合作的姿态。

连接科特迪瓦、加纳、多哥和布基纳法索的“成长之环”

目前中日合作的备选项目有四个：其一是连接西非各国的主干道路“成长之环”修建计划；其二是肯尼亚道路桥梁修建项目；其三是连接喀麦隆和刚果（布）的“国际走廊”道路修建计划；其四是卢旺达的道路升级整修计划；

下图为肯尼亚蒙巴萨港附近道路桥梁整修工程

一段时间以来，日本与中国一样，在非洲展开大规模的政府开发援助修建基础设施。2017年财年度，日本的政府开发援助预算为4343亿日元（约合39.4亿美元）。而2018财年开发援助预算还将提高10%，未来大多数预算增额将用于为首相安倍晋三所提出的“自由开放的印度洋太平洋战略”相关基础设施项目提供资金。

日本提出的非洲“三个走廊”开发建设构想

而外界早就注意到：日本开发援助政策的优先地区与中国“21世纪海上丝绸之路”倡议的优先地区几乎完全一致。

比如在西非，中方援建的尼日利亚阿卡铁路在2016年7月运行，将成为西非共同体“互联互通”铁路网中的重要一环。而在肯尼亚，中国援建的蒙内铁路更是被当地人称为“世纪工程”。

中日两国在非洲的援助开发可以说是“面对面”的程度。

但日本的付出相形见绌。从2010年—2013年，中国在对外援助上耗费了144亿美元。日本外务省一位高级官员表示，“我们不能再拒绝与中国的合作，中国拥有巨大的金融和技术力量”。

下面说归说，但安倍作为一个保守政治家，对与中国展开合作始终心存芥蒂。直到最近他作为现实主义者的一面才更加凸显，出于现实利益的考虑，对中国持更加开放的态度。近期包括安倍在内的日本政要于多个场合向中国示好，不仅有意实现中日高层互访，对“一带一路”也不在冷淡。