特朗普要求美国2028年前“重返月球”

@牧星观海天：

特朗普要求美国2028年前“重返月球”——当地时间12月18号，美国总统特朗普签署行政命令，要求确保美国的太空优势。

并表示，在其任内将重点推动美国太空政策实现以下优先事项：

1、2028年前让美国人重返月球，2030年前建立月球永久前哨站的初始设施，并为前往火星奠定基础；

2、2028年前开发和演示下一代导弹防御技术原型(美国版铁穹防御系统，不知道为啥没写“金穹顶”)，确保具备探测、识别和应对来自近地轨道和地月空间对美国太空利益构成威胁的能力，包括任何在太空部署核武器的行为；

3、改革、整合商业航天能力，扶持新的市场参与者，加强盟友和伙伴对美国和集体空间安全的贡献，主要就是让盟友和伙伴增加支出和对美国航天工业基础的投资；

4、2028年前至少吸引500亿美元的额外投资进入美国航天市场，通过新建和升级设施，提高效率和政策改革提高发射和再入频率；

5、2030年前取代国际空间站；

6、在月球和轨道上部署核反应堆，准备在2030年前发射月球表面核反应堆，实现太空核能的近期利用……

➤五年计划不是这么列的啊

据白宫：

根据《美利坚合众国宪法》及法律赋予总统的权力，特此发布命令如下：

第1条 目的太空优势是衡量国家远见和意志力的标准，美国为实现这一目标而开发的技术，极大地增强了国家的实力、安全和繁荣。因此，美国必须推行一项太空政策，以拓展人类探索的边界，维护国家至关重要的经济和安全利益，释放商业发展潜力，并为新的太空时代奠定基础。

第2条 政策本政府将围绕以下优先事项制定太空政策：

(a) 在太空探索领域引领世界，通过以下方式扩大人类探索范围和美国在太空的存在：

(i) 通过“阿尔忒弥斯”计划，在2028年前让美国人重返月球，确立美国在太空的领导地位，为月球经济发展奠定基础，为前往火星的旅程做好准备，并激励下一代美国探险家；

(ii) 到2030年建立永久性月球前哨站的初步设施，确保美国在太空的持续存在，并为火星探索的下一步行动做好准备；

(iii) 提高发射和探索架构的可持续性和成本效益，包括支持商业发射服务，并优先开展月球探索活动；

(b) 维护和捍卫美国在太空、从太空以及针对太空的至关重要的国家和经济安全利益，具体方式包括：

(i) 到2028年，开发并展示下一代导弹防御技术原型，根据2025年1月27日第14186号行政命令（为美国打造“铁穹”）的规定，逐步且实质性地增强美国的空中和导弹防御能力；

(ii) 确保具备探测、描述和应对来自近地轨道极低高度至地月空间、包括在太空部署核武器等对美国太空利益威胁的能力；

(iii) 通过加速采购改革、整合商业太空能力以及支持新市场进入者，打造一个反应迅速、适应性强的国家安全太空架构；

(iv) 加强盟友和伙伴对美国及集体太空安全的贡献，包括增加太空安全支出、开展行动合作、达成基地协议，以及盟友和伙伴对美国太空产业基础的投资；

(c) 通过美国自由企业的力量，促进商业太空经济蓬勃发展，具体方式包括：

(i) 促进经济增长，到2028年吸引至少500亿美元的额外投资进入美国太空市场，并通过新建和升级设施、提高效率以及政策改革，增加发射和再入频次；

(ii) 在太空应用领域展示频谱领导力，以提升美国技术竞争力、提高频谱管理效率，并增强全球市场准入能力；

(iii) 激发私营部门积极性，开辟商业途径，以便在2030年前取代国际空间站；

(d) 开发并部署先进能力和方法，以实现下一个世纪的太空成就，具体方式包括：

(i) 优化太空研发投资，以实现本政府近期的太空目标，利用新兴技术和科学发现提升任务能力，并推动科学发现，以保持美国在长期科技领域的领导地位；

(ii) 通过在月球和轨道上部署核反应堆，包括在2030年前准备好发射月球表面反应堆，实现太空核能的近期利用；

(iii) 改进高价值太空和地球天气预报与操作，以满足地球及其他地方的需求，利用改进的商业方法，如对太空和地面部分均采用固定价格合同和服务模式；

(iv) 通过有效且负责任的方法，实现太空交通管理、轨道碎片减缓与修复，以及地球和地月定位、导航和授时，包括确立美国在这些领域的标准和服务的领导地位，从而确保太空操作的可持续性；

(v) 建立地面、太空和月球基础设施及标准，以支持太空优先事项的实施，并打造强大的太空产业基础。

第3条 实施(a) 总统科技助理（APST）应负责全面协调本命令的实施，包括：

(i) 在本命令发布之日起60天内，与APST指定的相关行政部门和机构（机构）负责人协调，发布关于建立“美国太空核能国家倡议”的指导意见，以实现本命令中规定的核能政策优先事项；

(ii) 在本命令发布之日起120天内，提出对2013年11月21日第26号总统政策指令（国家太空运输政策）的修订建议，以支持本命令的实施。

(b) 在本命令发布之日起90天内，APST应协调制定并整合成一份提交给总统的报告，内容包括：

(i)
美国国家航空航天局（NASA）局长与管理和预算办公室主任（OMB主任）及总统国内政策助理（APDP）协调制定的计划，以实现本命令中关于引领世界太空探索和扩大人类探索范围及美国在太空存在的政策目标，包括在可用资金范围内，制定缓解与实现这些目标相关的任何技术、供应链或工业能力差距的计划；

(ii)
商务部长和NASA局长在与OMB主任协商后，对其各自的主要太空采购项目进行全面审查的结果，以确定是否存在任何项目，根据项目采购基准，进度落后超过30%、成本超支超过30%、无法满足任何关键性能参数，或与本命令中的优先事项不一致，并描述其计划的缓解或补救措施；

(iii) 战争部长与国家情报总监（DNI）和总统国家安全事务助理（APNSA）协调，就本命令中关于逐步且实质性地增强美国空中和导弹防御能力的指令，提出的任何技术、供应链或工业能力差距报告，以及在可用资金范围内缓解这些差距的计划。

(c) 在本命令发布之日起180天内，商务部长和NASA局长应分别对其各自机构的太空采购流程进行改革，以支持本命令中的太空优先事项，并进一步落实2025年4月15日第14271号行政命令（确保联邦合同中的商业、成本效益解决方案）。这些改革应包括以下内容：

(i) 利用现有权力提高效率并加速太空采购，包括优先考虑商业解决方案，并一般性地倾向于使用其他交易授权或《太空法案》协议、惯用商业条款，或任何其他促进有效或简化采购的途径；

(ii) 对机构内部联邦和合同员工队伍中的每个职能支持角色进行详细审查，以消除不必要的任务、减少重复工作并加速决策；

(iii) 对于商务部，加强开展太空采购和持续活动的能力，以支持与NASA的合作，但无需NASA的采购协助，包括必要时建议进行立法改革；

(iv) 对于NASA，使NASA各中心和活动的太空聚焦型采购和采购流程保持一致，以提高效率。

(d) 在本命令发布之日起180天内，APNSA应与战争部长、DNI、APST和其他相关机构负责人协调：

(i) 实施一项太空安全战略，该战略应考虑美国在太空、从太空以及针对太空的利益；应对从近地轨道极低高度至地月空间当前和预计对美国太空利益的威胁；并纳入一项技术计划，以探测、描述和应对潜在对手在太空部署核武器的情况；

(ii) 实施一项反应迅速、适应性强的国家安全太空架构计划，以支持太空安全战略和本命令中确立的其他相关优先事项。

(e) 在本命令发布之日起180天内，国务卿应与战争部长和DNI协调，实施一项计划，以加强盟友和伙伴对美国及集体太空安全的贡献。

(f) 在本命令发布之日起120天内，商务部长应与APST、总统经济政策助理、APDP和相关机构负责人协调，以确立频谱领导地位，包括酌情考虑重新分配和共享频谱的机会。

(g) 在本命令发布之日起120天内，NASA局长应与国务卿和APST协调，确保涉及NASA的国际民用太空合作安排支持本命令中的政策优先事项，包括在适当且符合现有权力和法律义务的情况下，启动新的安排，并修改或终止现有安排。

第4条 废止(a) 本命令取代2021年12月1日第14056号行政命令（国家太空委员会），该命令特此废止。

(b) 对2018年6月18日第3号太空政策指令（国家太空交通管理政策）作如下修订：

(i) 在第3(b)和4(d)小节中，将“免收直接用户费用”替换为“供商业和其他相关用途使用”；

(ii) 在第5(a)(ii)和5(b)(ii)小节中，将“免费提供，免收直接用户费用”替换为“可供商业和其他相关用途使用”。

(c) 若本命令与任何先前行政命令、总统备忘录或总统指令的任何规定不一致，以本命令为准。

第5条 定义(a) “商业解决方案”是指《联邦采购条例》第12部分所述的采购商业产品或服务的任何方法，或由私人投资资助的满足机构需求的其他行业解决方案。

(b) “其他交易授权”是指美国政府签订非标准合同、补助金或合作协议以外合同的能力。

第6条 一般规定(a) 本命令的任何内容均不得被解释为损害或以其他方式影响：

(i) 法律授予行政部门或机构或其负责人的权力；或

(ii) OMB主任与预算、行政或立法提案相关的职能。

(b) 本命令应在适用法律允许的范围内实施，并视资金可用情况而定。

(c) 本命令无意且不会在法律或衡平法上为任何一方针对美国、其部门、机构或实体、其官员、雇员或代理人或任何其他人创造任何可强制执行的权利或利益，无论是实质性的还是程序性的。

(d) 本命令的发布费用由美国国家航空航天局承担。

唐纳德·J·特朗普总统开启美国太空成就新纪元

确保美国太空优势：今日，唐纳德·J·特朗普总统签署了一项行政命令，为“美国优先”的太空政策制定了宏伟愿景，确保美国在太空探索、安全和商业领域引领世界。

该命令要求美国在2028年前重返月球，并在2030年前建立永久性月球前哨站的初步设施。

该命令指示在月球及轨道部署核反应堆，包括在2030年前准备好发射的月球表面反应堆。

该命令确保我们有能力探测、识别并应对针对美国太空利益的各种安全威胁。

该命令通过升级发射基础设施和开发商业路径，以在2030年前取代国际空间站，从而激发私营部门的创新和投资。

该命令指示总统科学技术助理协调国家太空政策工作，并要求联邦各部门和机构共同落实该命令，包括简化采购流程、实施相关太空安全战略，以及确保有合适的人才队伍来实现这些目标。

保障美国国家与经济利益：当前，我们的对手正挑战美国在太空的领导地位，特朗普总统正致力于保障并捍卫美国在太空、来自太空及面向太空的至关重要的利益。

借助美国自由企业制度的力量发展充满活力的商业太空经济，将创造繁荣并开启新的经济机遇，例如在美国创造高薪的航空航天制造业岗位。

发展下一代太空能力将为美国人提供更优质的定位、导航和授时服务，助力精准农业；提供更准确的天气预报，保障航空旅行安全可预测；以及普及卫星通信，实现全球宽带互联网接入。保护关键太空资产和活动对于军事准备和捍卫美国经济主导地位至关重要。

拓展人类在太空的活动范围和美国在太空的存在，彰显了我们的开拓精神，确保美国始终处于太空探索与成就的前沿，并推动创新，其溢出应用广泛，如记忆海绵、防刮镜片、无线电动工具和心脏泵等。

增强美国实力，推动成就：特朗普总统一直展现出坚定领导力，成为推动美国在太空领域实力与成就的驱动力。

2025年8月，特朗普总统签署了一项行政命令，以促进商业太空行业的竞争，确保美国在商业太空利用方面保持领先地位。

特朗普总统承诺：“我们将引领人类重返月球，美国将成为首个将宇航员送上火星的国家。”

特朗普总统率先推动成立了太空军，这是自70多年前空军成立以来首个新军种。

太空军对于使国防部为不断演变的战争条件做好准备并拓展我们的能力至关重要。

在其首个任期内，特朗普总统发布了七项开创性的太空政策指令，指示美国国家航空航天局将美国宇航员送回月球，改革我国商业太空监管框架，为太空系统建立网络安全原则，以及开展更多工作。

2021年1月，特朗普总统签署了一项行政命令，推动小型模块化反应堆用于国防和太空探索。2

020年4月，特朗普总统签署了一项行政命令，鼓励太空资源的回收与利用。