美国国会预算办公室(CBO)关于海军舰艇维护的报告
来源:USNI News
以下为2025年12月10日美国国会预算办公室发布的报告《常规海军舰艇维护延误情况》。报告内容如下:
美国海军在大型常规舰艇(即非核动力舰艇)的维护工作中长期面临延误和人力成本超支问题。这些延误情况可能影响舰艇部署计划,并限制海军舰队的作战准备状态。在本报告中,美国国会预算办公室分析了2010年10月至2024年9月期间两类此类舰艇——驱逐舰和两栖作战舰艇的维护情况。
大型常规作战舰艇的维护工作往往耗时超出预期。美国国会预算办公室预测,“阿利·伯克”级驱逐舰(DDG-51级)平均将有9年时间(占其计划服役寿命的四分之一以上)无法执行任务,处于维护状态。这一时长是2012年该级舰艇维护计划中预估时长的两倍多。
大修计划低估了实际所需时长,且对计划的调整并未缩小这一差距。维护工作实际耗时往往比海军最终计划预估时长多出20%至100%。尽管海军已提高了预估时长,但延误情况仍在持续加剧,尤其是对于那些计划大修时间更长的老旧舰艇而言。
维护延误由多种因素导致。海军代表、负责维护海军常规舰艇的私营船厂代表,或双方均报告了可能导致维护延误的若干原因:
舰队老化;检查和合同授予延迟;意外额外工作及合同谈判;零部件和材料获取延迟;现代化改造(由承包商单独实施)与维护工作整合不佳;合同激励措施侧重于控制成本而非按时完成工作(尽管部分海军官员对此表述持不同意见)。在以往的分析中,美国国会预算办公室发现,海军船厂的能力限制导致了核动力舰艇维护的延误。但在本次研究中,美国国会预算办公室并未将能力限制视为常规舰艇维护延误的驱动因素。







