金仲兵：美版25国安战略：世界警察到美洲城管，被MAGA击穿的民主

作者：金仲兵

一、世界警察到北美城管

2025年12月，美国发布新版国家安全战略，其脉络呈现从全球扩张向“美国优先”进行战略收缩，聚焦自身核心利益与区域控制。

其基本脉络是：彻底摒弃此前的全球主义路线，回归“美国优先”与“以实力求和平”的核心基调。战略重心从欧洲、中东等地区全面转向西半球，对其他地区进行战略收缩，减少非核心区域的军事资源投放，同时调整与盟友的关系，避免自身陷入“永久战争”，转而聚焦本土及美洲地区的安全与利益，追求对外承诺和内部能力的再平衡。

有观点认为，这是美国真正走向帝国衰落的标志性节点，从此世界将步入美欧中“三足鼎立”、特别是中美“划洋而治”的“G2时代”。此种乐观主义情绪下的无限畅想固然令人振奋，但其背后的深层机理更需进行冷静分析。

二、其重点内容分四部份：

1、地理战略：提出“特朗普推论”作为“门罗主义”的现代升级版，主张对拉美拥有干预权，比如可用致命武力打击贩毒集团，还试图阻止“敌对势力”控制当地关键资产，同时强化在加勒比海的军事部署。对欧洲、中东等地区优先级降级，要求欧洲承担更多防务责任，主张尽快结束乌克兰危机，且宣布中东主导其外交的时代终结，计划减少在该地区的投入。

2、军事层面：要保有全球最强核威慑，打造下一代导弹防御系统，重振国防工业基础；计划将70%以上海军力量部署至印太，强化远程反舰导弹等相关战力；同时强硬要求盟友承担主要防务责任，杜绝“搭便车”现象。

3、经济与科技层面：将经济安全视为国家安全基础，推动再工业化，确保关键矿产、芯片等自主可控；力求在人工智能、量子计算等领域保持领先，通过战略性关税等手段维护能源和金融主导地位，避免关键供应链受制于人。

4、本土与其他层面：把边境安全和移民管控当作重要任务，宣称大规模移民时代终结；淡化气候变化与国际合作议题，还指责部分国际机构被“反美力量”操控，主张按自身利益选择性参与国际事务。

三、被击穿的民主，MAGA主义的胜利

1、川普二次执政，得益于狂热的底层MAGA选民，二者互为表里，相互依赖，信奉大院高墙式的生存理念，坚持狭隘盲目、唯我独尊的本土情结，高度自信和排外（特别是反对新移民）。基于其短视无它的群体底色，狭义上可称为“MAGA主义”；广义上因其影响全球，称为“川普主义”更为适中。

竞选时遭枪击的那幅“世纪名画”中，川普虽伤犹战、挥拳不止的激情动员，非常精准地反映了“川普主义”的精神内核。这便是：拥权在手，不惜一切，一战再战！在民主美国，却是满满的革命家气派。

集总统行政权和共和党对议会的控制力，以及对最高法的影响力，成为史上最强总统。

对像征着美国民主深厚历史积淀的活化石——白宫东翼进行拆除重建，被视为是对美式民主架构的物理性击穿。其背后，就是MAGA运动。

2、内政方面，名义上重视MAGA阶层利益，实则依重并倾向于资本势力。除了为选票无底限表演，并不能真正代表MAGA。用关税大棒向各国搜集的资金，远远无法覆盖物价高涨之下MAGA阶层的实际损失。

随意打破行政惯例，不断侵噬立法、司法权，对三权制衡的固有架构造成实质性破坏，甚至深入机理。

为MAGA群体量身打造的中低端制造业回流，各国仅是随声咐和，与其任期相比，明显风声大、雨滴小。考虑十年以上的中长期建设周期，就算步步落地，也远水解不了近渴。

大力搜捕驱赶非法移民，并收紧严管合法移民同时，让美国失去了世界第一移民国家的原生动力和活力。受此倒逼，高端人才外流带动技术、资金、产业流失。

3、国际方面，罔顾来之不易的国际秩序和传统盟友的依存关系，对盟友各种关税威胁，无理提出领土要求，践行只有敌手认可的“美帝国主义”本质。

退出各个国际组织，特别是北约这样的制衡机制，造成世界秩序大乱，留给战略对手重大利好。

本来，威胁、倒逼盟国增加国防开支，实现风险共担是个技术活，而彻底退出，敌友不分，倒行逆施，却是自私和无知的体现。

4、川普的执政目的，或许低到不忍直视

川普主义的核心人物，即川普本人，其个人背景随着诸多事件曝光反而日渐复杂起来。

其执政目的，不是全球视野下巨有冷战色彩的所谓“一盘大棋”，而是以选举、选票、连任或持续输出川普主义为导向，其本人，始终觊觎着那个皇帝位。

如果拉低逼格直白和通俗地说，甚至是立足“纽约建筑商”，以川普家族私利为核心，按照未来可承揽的建筑工程量来定位总统和执政影响力的。

破落的俄罗斯、战后的乌克兰以及加沙地带的重建业务，都被女婿库什纳重点关照。此外，家人也不失时机地发币捞金。

这是致命的，代价是无数的MAGA、美国和世界的未来。这与其自喻为“里根保守主义传人”的定位，恰恰是风牛马不相及的。

民主之地，选民的成色即民主的成色。虽然历经250年的国体依然强大，尚不至于动摇国本，但趋势一旦形成，恐悔之晚矣。

四、“G2”视角下的“战略收缩”，莫为浮云遮望眼

1、“G2”格局浮出水面

在既有联盟架构被打乱和全球秩序重塑的节点，美国民主机制暂时被一波狂热的MAGA运动击穿了，进而影响到内政外交，在全球范围进行战略收缩，已是既成事实。随之，划洋而治的“G2”格局也将浮出水面。

2、此美国战略不会长久

因为全球贸易和技术分工使国家间、地区间相互依存，这个既成事实绝非一届强大的美国政府可以更改，所以美国利益最大化、占尽它国便宜的想法是不切实际的幻想，“既要、又要”明显缺乏可操作性，必然不可持续。随着政府换届，这个无比自私的国家战略将面临大幅度的调整和修正。

3、收缩让度不等于衰退

基于美国在地缘、面积、物产、产业、人口、人才、科技、政治、军事、文化各方面的真实实力和固有影响力，这次战略收缩显然并非因为衰落，而是源于MAGA思潮的兴起，拍脑门祭出的自私、无知的“急救章”。

从本届川普政府的有效执政时限，以及由“川普主义”形成的外延影响观察，特别是考虑到其基本盘MAGA选票之外的中间支持度降低，明年中期选举即存在不确定性，后二年的“跛脚鸭”执政是可期待的。

据此略估，美中欧“三足鼎立”和太平洋“G2时代”的有效周期，短则2-3年，长则6-8年。

此周期，与“G2”之一的“稀土战略”有效期大致相当。

这个决定世界命运的关键周期，必将看点十足！

二〇二五年十二月九日星期二