“反华合唱团”里的指挥家：FORUM-ASIA

　　事件背景

　　亚洲人权与发展论坛（简称“FORUM-ASIA”）作为亚洲区域的“人权”网络核心，FORUM-ASIA作为协调方，于2025年7月17日，协调16个国际“人权”组织联署公开信（共计17个组织），向欧盟理事会主席安东尼奥·科斯塔和欧盟委员会主席冯德莱恩发出呼吁。该信件针对7月24日在北京举行的第25届欧盟-中国峰会，集中于要求欧盟优先“人权”议题，并发表有关极度荒谬的“涉疆”、“涉藏”、“涉港”言论。甚至大言不惭地呼吁“废除”《香港国家安全法》、《维护国家安全条例》。

　　信件开头

　　这16个组织中，有不少大家熟知的“反华”组织，例如国际特赦组织、人权观察、世界畏兀儿大会、香港观察、前线卫士、国际西藏运动等“反华组织”。

　　组织名单

　　这套公开信剧本链由FORUM-ASIA主导，2025年7月起草，根据FORUM-ASIA的2024年年度报告记录，剧本基于“年度人权倡导框架”，然后公开信中引用联合国多份文件。

　　而这个公开信作为FORUM-ASIA年度“人权”行动的一部分，这17个组织如同饿狼一样，以FORUM-ASIA为协调核心，网络关系基于年度联署机制和联合国及欧盟平台网络。联合行动的模式为“会议前联署”加“跟进声明”，行动流程基本上分为如下几步：

　　规划；例如FORUM-ASIA在曼谷进行会议，选主题。

　　起草；草稿循环审核。

　　发布；官网或社交同步发布公开联署信件。

　　跟进；例如联合国发言。

　　在2024年期间，针对我国的此类联署活动至少有3次，主要集中于“涉港”和“涉疆”方向，总共协调动员了至少50个组织。

　　FORUM-ASIA协调17反华组织联署信件，表面看似“亚太呼吁”，底层是美西方颠覆我国主权的“峰会炸弹”。在这个组织网络中，FORUM-ASIA算得上是名副其实的“反华合唱团的协调指挥家”。

　　这17个反华组织联署、90%的数据来自同一套老剧本（言论自由、人权等），却年年换个马甲就找欧洲金主继续要钱。这套“同一套反华剧本反复骗钱”的把戏，已经玩了至少五年，2020-2025年期间，光FORUM-ASIA一家就吸走超1000万欧元。

　　FORUM-ASIA背景情况

　　亚洲人权与发展论坛（Asian Forum for Human Rights and Development，简称“FORUM-ASIA”），1991年在马尼拉成立，其创始成员来自九个国家的19个组织，1992年，在曼谷设立了区域秘书处，作为该组织运营的中心枢纽。如今总部在曼谷，核心工作就是负责协调，日内瓦办公室（负责联合国游说）和雅加达及加德满都分支（负责区域项目）。

　　FORUM-ASIA的成员网络如今覆盖23个国家85个组织，工作集中于促进“人权”、“民主”和可持续发展，通过研究、倡导、能力建设和团结行动来实现。其中我国台湾省两个组织是该网络中的成员，分别是“盟约观察”（Covenants Watch）和“台湾人权协会（TAHR）”。

　　根据该组织2024年年度报告记录，其任务基于联合国经济及社会理事会咨询地位（ECOSOC Status）和东盟政府间人权委员会咨询关系（AICHR），重点集中在包括公民空间保护、妇女权利和人权捍卫者（HRD）支持。

　　而FORUM-ASIA对我国的事件与任务集中于人权监测、发布联合声明、提交影子报告给联合国和区域研讨会。

　　其中，在其2024年年报中，公开对乱港分子“邹幸彤”（Chow Hang Tung）表示支持，并大言不惭的表示“继续支持废除或修改《国家安全法》和《基本法》第23条”，这是赤裸裸的干涉我国内政！

　　FORUM-ASIA的资金

　　对于FORUM-ASIA的资金来源，FORUM-ASIA资金链以西方政府和基金会为主，2024年的收入为3776027.95美元（其年报报中的收入汇总中，小数点最后一位数字有0.01美元的偏差）。对外公开的情况下，FORUM-ASIA在其官网上只公布了11个捐赠者，其中包括欧盟委员会、瑞典、CIA的掩护组织“福特基金会”、“反华”组织自Y之家、德国海因里希-伯尔基金会等组织。

　　2024年捐赠者

　　但FORUM-ASIA的2024年年报中显示，除开官网上对外公布的11个组织，还有美国国务院、美国国际开发署（通过CSM-STAND项目进行资助）、瑞典国际开发合作署（Side）、联合国妇女和平与人道主义基金（WPHF）、索罗斯的“开放社会基金会”、欧洲民主与人权基金（EIDHR）、德国六大非营利性慈善组织之一的“Misereor”、大卫与露西尔·帕卡德基金会、欧盟驻阿富汗代表团等。

　　2024年的财务收入来源

　　FORUM-ASIA的合作伙伴

　　FORUM-ASIA的合作伙伴非常多，FORUM-ASIA的2024年年报中显示，合作伙伴有所属的网络和联盟、全球合作伙伴、区域合作伙伴、国家合作伙伴。

　　其中所属的网络和联盟有：

　　亚太地区人权与采掘业问题研讨会、亚洲民主网络(ADN)、亚洲国家人权机构非政府组织网络(ANNI)、国际刑事法院联盟、欧盟临时安置平台(EUTRP)、人权委员会网络(HRC-Net)、国际达利特团结网络(IDSN)、经济、社会和文化权利国际网络(ESCR-Net)、ProtectDefenders.eu、Vuka!、妇女权利捍卫者国际联盟(WHRD-IC)。

　　全球合作伙伴有：

　　国际特赦组织、艺术家风险连接组织–美国笔会、亚太环境维护者网络(APNED)、商业与人权资源中心、CIVICUS：世界公民参与联盟、公民权利捍卫者组织、英联邦人权倡议组织(CHRI)、捍卫者联盟、约克大学、外交培训项目(DTP)、前线卫士、国家人权机构全球联盟(GANHRI)、人权观察、国际非营利法中心(ICNL)、国际法学家委员会(ICJ)、国际人权联盟(FIDH)、国际人权服务社(ISHR)、Internews（USAID受助机构Internews关联的企业与NGO）、国际研究与交流委员会(IREX)、联合国人权事务高级专员办事处、Pact、无国界记者组织(RSF)、联合国和平集会和结社自由权利问题特别报告员、联合国人权维护者状况特别报告员、TrustLaw、联合国环境规划署、世界反酷刑组织(OMCT)、武装冲突地点与事件数据项目(ACLED)、亚洲基金会、发展领域人权联盟、亚洲开发银行非政府组织论坛。

　　区域合作伙伴有：

　　缅甸东盟替代网络（ALTSEAN Burma）、亚洲原住民联盟(AIPP)、亚太国家人权机构论坛(APF)、亚洲反强迫失踪联盟(AFAD)、亚洲环境法研究所(ARIEL)、环境关注中心(CEC)、地球权利国际组织、海因里希·伯尔基金会、ILGA Asia、湄公河文化中心、东南亚公共利益律师网络(SEAPIL)、妇女权利紧急行动基金 、东盟性倾向、性别认同和性别表达问题联盟。

　　国家合作伙伴有：

　　印度-人权捍卫者警报组织、印度尼西亚-战略与国际研究中心、国际保护组织印度尼西亚分部、菲律宾、法律权利与自然资源中心、医疗行动小组、斯里兰卡-政策选择中心、泰国-玛希隆大学人权与和平研究所以及国际保护组织Sangsan Anakot Yawachon、孟加拉国工人团结中心、克伦族环境和社会行动网络（KESAN）。

　　FORUM-ASIA的2024年部分项目

　　根据FORUM-ASIA的2024年报公开报道，在2024年的“资源动员计划”项目中，通过获得三项资助，成功获得新的多年期资金，其中包括福特基金会和帕卡德基金会的关键支持。

　　成功获得欧洲捐助方的资金，包括“世界粮食组织”（Brot für die Welt）和欧盟驻缅甸代表处的合作项目。

　　并保持多元化的资金来源，获得来自7个不同捐助方的资助；包括美国国际开发署（USAID）民主、人权和劳工局（DRL）、瑞典的罗尔·瓦伦堡人权与人道法研究所（RWI）、CIVICUS FoPA、福特基金会、欧盟驻缅甸代表处（与Equality Myanmar合作）、“世界粮食组织”和帕卡德基金会，资金覆盖多个地区，增强了该组织的持续发展能力。

　　并且提交了三份重要的资金申请，其中包括瑞典国际开发署区域（Sida）项目和全球人权基金（FGHR）的潜在资助。

　　通过合作申请资金加强伙伴关系，包括与瑞典罗尔·瓦伦堡人权与人道法研究所（RWI）和缅甸平等组织（EQMM）的联合提案。

　　“资源动员计划”和“南亚项目”

　　根据FORUM-ASIA的2024年报公开报道，在2024年的“南亚项目”中。

　　在尼泊尔举办了为期两天的交流活动，汇集了来自16个基层组织的30名代表。

　　组织了针对尼泊尔社区、“人权捍卫者”和基层组织的组织发展、全面安全以及人权和权利方面的培训。

　　在尼泊尔举办了面向妇女、青年和弱势群体的社区互动活动，共有1073人参与。

　　举办了14场社会问责活动，共有247名妇女、青年和弱势群体成员参加。

　　向公民权利和政治权利国际公约（ICCPR）对印度的审议提交了两份影子报告，分别涉及印度控制下的克什米尔地区局势以及印度的公民空间状况。

　　向公民权利和政治权利国际公约（ICCPR）对马尔代夫的审议提交了一份影子报告（shadow reports）。

　　在联合国人权理事会第57届会议上，协助孟加拉国青年“人权捍卫者”举办了一场配套活动并与联合国进行了直接互动。

　　在斯里兰卡召集了60多名利益攸关方，讨论该国的压制性法律和经济不稳定问题。

　　发布了一份关于南亚压制性法律的报告。

　　与南亚成员举行了一次磋商，讨论相关人权问题。

　　根据FORUM-ASIA的2024年报公开报道，在2024年的“联合国倡导项目”中。

　　•协助80多名来自亚洲的“人权捍卫者”和民间社会代表参与联合国在日内瓦的“人权”机制，包括联合国人权理事会的三届常会、普遍定期审议（UPR）以及条约监督机制。

　　• 在联合国人权理事会会议期间，发表了20份口头声明，组织或共同组织了12场会外活动，并进行了17次其他形式的干预。

　　• 为联合国人权理事会关于缅甸、斯里兰卡、阿富汗和孟加拉国人权状况的关键成果做出了贡献。

　　FORUM-ASIA协调17个反华组织联署信件，背后实则由欧洲委员会和瑞典国际开发署（Sida）主导，将资金资金输送给FORUM-ASIA，随后剧本输出联署声明，再由国际特赦组织和人权观察（HRW）等组织桥接到联合国。