特朗普：俄罗斯几个月内就能获得基辅应割让领土的控制权

      美国总统特朗普认为，未来几个月俄罗斯就能获得对那些乌克兰应割让的领土的控制权。

      他对记者说：“如果观察局势发展，则这只是单向的。因此，无论如何，在未来几个月内，这片土地最终都可能落入俄罗斯手中。”

      美国政府此前宣布拟定乌克兰冲突调解计划，指出暂时不会讨论其细节，因为工作还在继续进行。克宫表示，俄罗斯依然对谈判表示欢迎，保持在安克雷奇讨论的立场。

      11月21日，俄罗斯总统普京在与俄罗斯联邦安全会议常务委员举行的会议上表示，美国提出的乌克兰和平方案可以作为解决俄乌冲突的基础。普京称，如果基辅拒绝接受提案，那么他们和欧洲战争贩子都应该明白，库皮扬斯克的情况必然会在其他关键战线重演。

      11月21日，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，基辅政权必须立即就和平解决冲突做出负责任的决定，立即进行谈判，决策空间正在不断缩小。

      11月20日，俄武装力量总参谋长格拉西莫夫称，俄军已解放库皮扬斯克市。

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      特朗普确实多次提出乌克兰需通过领土让步换取和平的方案。美国主导的'28点和平方案'引发争议，‌核心条款：要求乌克兰永久承认‌俄罗斯对克里米亚的主权，并割让顿巴斯全境（包括未被俄军实际控制的区域）。

      特朗普的领土让步主张：特朗普多次公开表示支持乌克兰通过领土让步换取和平，但具体时间框架未明确。他曾在2025年8月提出乌克兰应放弃部分领土给俄罗斯，认为“战争越久，失去的土地就越多” 。 

      10月进一步建议按“当前战线”割裂顿巴斯地区，其中78%土地归俄罗斯控制 。9月则称若俄罗斯30天内不妥协，美国将全面武装乌克兰“帮助基辅夺回包括克里米亚在内的全部领土” 。 

      乌克兰的立场：乌克兰总统泽连斯基坚决反对任何领土割让，强调“任何割让领土的协议都将被视为叛国”。乌克兰宪法明确规定领土不可分割，且顿巴斯地区目前由俄罗斯实际控制约6600平方公里，但乌克兰拒绝承认其主权 。

      美国的矛盾立场：特朗普的方案包含矛盾性：一方面要求乌克兰割让领土换取和平，另一方面又承诺提供非北约安全保障 。这种“以领土换安全”的逻辑遭到德国外长批评，认为安全承诺不能建立在割让领土基础上 。 ‌

      国际反应：俄罗斯曾提出“土地交换”方案，要求乌克兰永久放弃顿巴斯和卢甘斯克剩余控制区（约6600平方公里），仅愿归还苏梅州和哈尔科夫的440平方公里边境地带 。 乌克兰拒绝此类不对称交换，而特朗普的“78%归俄”方案更激进 。