北约取消E-7“楔尾”预警雷达飞机采购计划

来源：战区

荷兰国防部宣布，北约国家已放弃将波音E-7A“楔尾”预警机作为联盟下一代机载预警与控制（AEW&C）平台的采购计划。此前，韩国已拒绝在其AEW&C项目中选用E-7，此举似乎为萨博公司的竞争产品“全球眼”（GlobalEye）打开了北约市场的大门，法国已表示有意购买该型预警机。

荷兰国防部在今日的声明中表示，荷兰“与多个伙伴国家”共同决定不采购六架E-7预警机。这些飞机原计划部分替代北约机载预警与控制部队（NAEW&CF）现役的16架波音E-3A“哨兵”机载预警与控制系统（AWACS）飞机，该部队驻扎于德国盖伦基兴空军基地。

北约E-3预警机停放在盖伦基兴空军基地的停机坪上。梅兰妮·贝克尔/德国空军

荷兰国防部称，E-7项目已失去其“战略和财政基础”，并证实美国已于7月退出该项目，导致联盟的AWACS替代计划发生“重大变化”。

声明还指出，成员国目前正在探索替代AWACS机队的方案。

荷兰国防部国务秘书吉斯·图因曼表示：“目标仍是在2035年前使其他更安静的飞机投入使用。”部长提及E-3预警机将于2035年达到服役寿命终点，且因其噪音过大而饱受批评。

2025年5月14日，荷兰国防部国务秘书吉斯·图因曼在阿默斯福特与士兵们在一辆租赁的德国“豹”式坦克前合影。文森特·雅宁克/荷兰国家通讯社/法新社 文森特·雅宁克

最初，荷兰是AWACS替代计划的七个伙伴成员国之一，其他成员国包括比利时、德国、卢森堡、挪威、罗马尼亚和美国。除美国于7月退出外，荷兰的声明未明确其他伙伴国是否也决定退出。然而，声明指出，“剩余国家”目前正在“寻找新伙伴”。

无论如何，目前看来，波音及其E-7预警机极不可能重返北约计划。

这似乎为欧洲竞争对手萨博公司及其“全球眼”AEW&C平台留下了机会，该平台基于庞巴迪“环球”6000/6500远程公务机机身打造。

萨博“全球眼”原型机。萨博 安德斯·贝格斯特兰德

荷兰国防部长图因曼在声明中似乎还暗示，欧洲解决方案更受青睐，而萨博公司是唯一现实可行的候选者。

图因曼表示：“美国的退出也凸显了尽可能多地投资于欧洲工业的重要性。”

萨博公司发言人今日向TWZ提供了以下声明：

“我们已注意到与北约AWACS计划相关的媒体报道。全球对‘全球眼’的兴趣显著增加，我们相信‘全球眼’为许多需要远程探测和识别空中、海上和陆地目标能力的国家提供了出色的解决方案。我们愿就我们的技术如何满足潜在客户的需求进行讨论和探索。”

有利的是，“全球眼”已被法国选定为其E-3F“哨兵”机队的替代机型。

今年夏季的巴黎航展上，萨博公司与法国国防采购局（DGA）签署了关于向法国出售两架“全球眼”飞机及两架选购权的联合意向声明。

萨博公司总裁兼首席执行官米卡埃尔·约翰松当时表示：“我们的解决方案将使法国能够对其机载预警与控制能力保持完全自主的控制。”

两架萨博“全球眼”飞机飞越瑞典上空。萨博

瑞典，现已成为北约成员国，也已订购了“全球眼”（两架确定订单及两架选购权），同时萨博公司还向丹麦和芬兰推销该型飞机，以期它们可能联合运营。

北约尚未就六架E-7预警机下达确定订单，但早在2023年就已宣布计划通过美国对外军售（FMS）渠道“采取步骤获取”这些飞机。这是名为“初始联盟未来监视与控制”（iAFSC）计划的第一部分。

北约最初决定选用E-7预警机是经过“严格评估过程”后做出的，包括信息征询（RFI）评估、价格与可用性（P&A）评估，以及对先前E-7采购项目的研究，包括澳大利亚、韩国、土耳其、英国和美国的项目。

英国已启动E-7预警机采购计划，但该计划饱受延误和成本超支之困，且已缩减至仅采购三架飞机。

英国皇家空军首架E-7“楔尾”AEW1预警机飞越英国乡村上空。英国王室版权所有 AS1 伊万·刘易斯

英国皇家空军英国皇家空军E-7“楔尾”AEW
Mk1预警机在格洛斯特费尔福德的英国皇家国际航空纹身会（RIAT）上，首次与著名的“红箭”飞行表演队进行编队飞行表演，创下历史首次。编队飞行后，“楔尾”预警机在跑道上进行了“触地复飞”动作，随后飞往国防部博斯科姆唐试验场，进行进一步的系统测试。“红箭”飞行表演队，正式名称为英国皇家空军特技飞行队，展示了英国皇家空军的卓越风采，并代表英国在国内和国际上进行表演。该团队由飞行员和100多名训练有素的后勤人员组成。每位飞行员均具备驾驶“龙卷风”、“台风”或“鹞”式等快速喷气式飞机的作战经验，使英国皇家空军能够全年无休地守护天空，保护国家及其利益。该团队驻扎于林肯郡的瓦丁顿皇家空军基地。

当时，北约认定E-7预警机是“目前已知唯一能够在所需时间框架内满足战略指挥部基本作战需求和关键性能参数并可供交付的系统”。然而，这一决定现已被推翻，显然是受到了美国退出北约计划的推动。

北约仍有可能完全放弃采购有人驾驶AEW&C平台。

E-7预警机采购计划首次宣布时，北约表示该计划是“降低机载监视与控制能力缺口风险的初步举措”，但“楔尾”预警机将只是“对联盟未来监视与控制（AFSC）系统体系能力做出贡献的一个要素”。

这表明，联盟最终计划将E-7预警机部署在一个由传感器组成的综合网络中，该网络还包括无人机和其他能够执行监视任务的飞机类型，以及天基系统。

北约在宣布E-7预警机计划的配套图表中显示，“楔尾”预警机是一个多面监视体系的一部分，该体系还包括无人驾驶空中监视（以北约RQ-4D“凤凰”高空长航时无人机为例）、天基情报、监视与侦察（ISR）、海基ISR、陆基雷达和军用卫星通信（MILSATCOM）。此外，该体系还包括数字主干和战斗云，同时留有一个空白部分，暗示未来可能添加其他平台或能力。

北约

总体而言，北约未来的AEW&C构想与美国空军在该领域的计划有一些相似之处。

美国空军日益将E-7预警机视为填补其自身老旧的E-3预警机退役与未来天基雷达能力和其他机密系统之间的空白的一种解决方案。

总体上，美国军方日益关注未来分布式天基网络的潜力，这些网络最终将作为大型网状星座存在，能够持续监视全球几乎整个天空，开创全新的战术和态势感知能力。同时，这些网络将比传统监视资产更具韧性，且更不易受到攻击。五角大楼还在探索迅速替换任何被摧毁或因其他原因失效的卫星的方法，反映出即便天基资产也远非对敌对势力无懈可击。

北约在开发能够提供与有人驾驶AEW&C飞机类似能力的雷达装备卫星方面可能取得了何种进展，目前尚远未明确。此外，欧洲北约盟国是否能够负担得起这样一套系统也存疑，尽管加入美国星座可能是一个选项。与此同时，在非机密领域，许多国家以及私营公司现在公开运营各种天基雷达，尽管这些雷达主要用于成像目的。

美国空军未来E-7A“楔尾”AEW&C预警机概念图。波音

E-7预警机在美国空军的前途也远未确定。

在2026财年预算请求中，五角大楼要求取消“楔尾”预警机采购计划，转而采取一项雄心勃勃的努力，利用天基资产执行移动目标指示任务。随后，美国海军航母上使用的诺斯罗普·格鲁曼公司E-2D“鹰眼”预警机成为美国空军E-7预警机的可能替代品，至少作为临时解决方案。

该计划一直悬而未决，直至本周联邦政府停摆结束，拨款者批准了美国空军E-7预警机项目的支出。下一批资金，略低于2亿美元，将确保E-7预警机的研究、开发、测试与评估（RDT&E）继续进行，同时开展快速原型制作活动。2025财年剩余的采购资金将被分配给RDT&E工作。

与此同时，人们对E-7等有人驾驶监视飞机的生存能力日益担忧。尽管这类平台在欧洲场景中可能更具相关性，但仍有人质疑这类飞机在战时是否能够足够接近目标以发挥作用。

北约有可能完全放弃采购临时有人驾驶AEW&C平台，尽管官员们先前的声明使这种可能性听起来较小。

北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格在2023年谈到为联盟选用E-7预警机时表示：“监视与侦察飞机对北约的集体防御至关重要，我欢迎盟国致力于投资高端能力。通过汇集资源，盟国能够集体购买和运营单个国家无力购买的主要资产。这项对最先进技术的投资展示了跨大西洋防御合作的实力，因为我们继续适应一个更加不稳定的世界。”

再次强调，如果北约决定推进采购替代有人驾驶AEW&C飞机，“全球眼”似乎仍是唯一现实可行的选项，考虑到时间框架因素。

值得注意的是，目前欧洲地区对这类飞机的兴趣正在增长，这是俄罗斯威胁日益加剧以及其他需要广域监视和空域控制的作战紧急情况的直接结果。

有鉴于此，波兰最近采购了两架配备同公司“爱立眼”AEW&C系统的萨博340双涡轮螺旋桨飞机。类似飞机也已承诺提供给乌克兰。

俄罗斯无人机突然成为北约空域内的威胁，进一步凸显了AEW&C资产的价值，这些资产对无人机以及巡航导弹具有关键的俯视能力。这类飞机能够监视联盟东翼，以监测俄罗斯军用飞机和导弹，以及潜在的地面和海上敌对行动。

北约在着手替换老旧的E-3预警机时将走哪条路，时间将给出答案。E-3预警机现已如此老旧，以至于到2035年其可用性可能会持续下降。对波音公司而言，这又是一记重击，E-7预警机作为北约AWACS后续机型的前景似乎已黯淡无光。如果联盟确实选择有人驾驶AWACS解决方案，“全球眼”最终可能在北约内部发挥更大的作用。