上海算是全世界管理水平最高的城市吗？

（本文原打算发在文章《上海算是中国管理水平最高的城市吗？》的评论栏里，因评论栏限制2000字，故单开一帖回复）

【本文原标题“答上海算是中国管理水平最高的城市吗？”，风闻社区有修改】

        其实世界上所有城市都有城市病，都有各自这样那样的问题，并且这些问题并不会因为你今天解决了明天就不会冒出个新问题出来了，处理问题与解决问题才是考验城市管理者日常工作里的常态，上海也有上海自己的问题，但因为每个人从小生长生活环境各不相同，很多外地人甚至外国人到了上海之后会有一层未曾祛魅的滤镜，就和有些上海人满脑子美国一样（此处举例或有不当，见谅，美国的问题可能已经累积到了几乎解决不了的程度-_-!!）

        然后，有问题不可怕，关键在于要解决问题，上海作为党的诞生地，是长期真正在坚持党绝对领导下的人民民主专政的，这个很重要，基层治理光靠城市管理者自己发光发热是很难做好的，所以2019年总书记路过上海的时候提出了“人民城市人民建，人民城市为人民”，这不是一句简单的口号，上海在市政上有自己坚持了几十年的市民巡访员制度，这群人整天专门给市政部门找茬，发现问题、媒体曝光，然后解决问题~~  法院审案子的时候很多案子会邀请本社区德高望重的人民陪审员，来充实法官之外的外行人视角作为参考意见~~  

        上海还是全国最早一网通办处理百姓找政府部门办事问题的城市之一，公务员与老百姓不见面的网上办理流程本身可以杜绝很多私底下的“勾兑”~~  上海的人大代表、政协委员们还都有自己的基层联络点，市民可以随便进他们办公室，可以向上提出建议、反应问题，他们会拿出笔记本认真手写记录，普通百姓有时甚至是直接不知不觉参与了整个立法过程~~  涉及营商环境改进等问题，上海有专门的参事机构，列席会议的代表甚至有外商企业代表~~等等~~ 上海是个海纳百川、有容乃大的城市，作为比深圳更早的新中国建立前就兴起的移民城市，上海市民既有本地人、也有江浙移民、也有外国人， 所以基层民主真的很重要，但基层民主重要的不是无休止的扯皮与争吵而是实实在在人民当家做主的过程，有问题不可怕，老问题不断提出那就不断解决、新问题也会不断产生这是客观上不可改变的，社会生产生活过程里每个群体甚至每个个体都会有各自不同的利益诉求，你不可能迎合所有人，但你可以调和绝大多数人并且解决绝大多数人的问题，所以上海有很多奇景，既有33个江南明清古镇老街也有6个欧洲风情小镇，既有安徽人聚居区，也有日韩人士聚居区，临港新城的某个公务员可能是香港人、陆家嘴某小区的居委会主任可能是个金发碧眼的美国大妈，上海市文明委早在1995年就开始在媒体上四处倡导“七步规范”，到2017年又升级为“新七不规范”，这不是个强制性法律，只是个广泛倡导，而且他们很会利用老人和孩子作为中坚力量进行宣传，用一群上海老人们喜闻乐见的沪语滑稽戏达人们去在普通话不熟练的老人圈子里宣传各种文明素养新风尚，在中小学教育里也大量引入此类文明德育教育，甚至是后来上海领全国之先河完成公共场所禁烟、机动车过横道线礼让行人、垃圾分类的普及等等也是这样达成的，这比仅仅依靠国家强制力去作动员有效的多，上海的新老市民们都参与进来之后，上海自身软实力才能得到本质提升，这就是所谓的“从群众中来、到群众中去、群众路线、群众工作”，有个显而易见的例子是上海人站自动扶梯一开始90年代本地媒体宣传大家要学外国文明人，靠右边自动站成一排、左边供人通行，后来发现这样让电梯损耗速度更快更容易坏，并且不建议在自动扶梯上行走，到了2015年前后上海本地媒体再一通宣传，很快大家上下自动扶梯就又随便乱站了，这种上行下效的基层协调性甚至已经到了无须专人组织动员的地步。

        因此，相信群众依靠群众发动群众在上海从来不是一句空话，在基层党组织的统一协调之下，基层自治水平的高低直接决定一个城市基层治理水平的高低，就像北京有朝阳大妈、外国间谍无所遁形，潮汕有商会阿叔、帮助华人华侨。但是能放得开、也要管得住，上海工商与市场管理部门长期践行“小错首违不罚”制度，罚款只是手段并不是目的，很多商户一年到头也不容易，他们不少人文化层次本就较低，第一次不当心违法违规了，如果仅仅只是不涉及触犯刑法的一般行政违规那就不该简单罚款了事，而应当是上门进行普法宣传教育并给出书面警告，如果再有第二次那说明知法犯法必须处罚了。

       上海公安部门也会跨省，但不是什么“远洋捕捞”，比如丹麦乐高集团具有知识产权专利的玩具被广东某个小黑工厂侵犯了，市场上出现大量仿冒名牌产品侵犯了外商投资利益，上海警方一定会重拳出击追到广东把黑工厂捣毁（当然一切程序合规，会与当地公安部门协同配合），不能因为乐高是丹麦品牌就不管不问了，这样的营商环境才能给外商带来安全感，而不是“印度化”。对本地偶然出现的黑恶势力小团伙，上海警方秉持的理念通常是“打早打小、露头就打”，这比他们成了气候之后工作起来容易许多，于是在上海经营的小商户们一般除了对二房东们略显不满之外😀，对上海的治安环境通常十分满意。

        最后来回答本文的主旨，上海的管理水平算什么水平，可以说是中国管理水平最高的城市吗？我个人以为，上海的管理水平还有许多尚待完善及须要精进的地方，诚如我上面所说每个城市都有每个城市各自不同的问题，上海的功能性定位是加快建设社会主义现代化国际化大都市，短期目标是到2035年成为具有世界影响力的经济、金融、贸易、航运、科技创新中心，并打造创新之城、人文之城、生态之城，上海的城市管理者们应该清醒认识到自己对标的应当是纽约、伦敦、香港、新加坡这样的城市，而中国其它城市也在不断发展、迎头赶上，深圳、杭州、南京、成都、福州、厦门等等近些年都在纷纷迎头赶上。

       作为一名上海人90年代我憧憬《大西洋底来的人》里麦克-哈里斯戴的潮牌蛤蟆镜、向往《成长的烦恼》里纽约长岛西佛一家的美国中产品质生活，后来我非常羡慕21世纪的香港人，因为他们有海洋公园、有迪士尼乐园。2010年上海世博会“城市让生活更美好”的口号我还意识不到这句话的深刻内涵，后来上海人有了自己的海昌海洋公园和迪士尼乐园之后就再也不羡慕香港人了，甚至欢乐谷、乐高乐园和哈利波特乐园等等都还是香港人没有的，如今的上海有171家博物馆、99家美术馆、26个专业剧场，纽约、伦敦、巴黎热映的《歌剧魅影》《猫》《悲惨世界》等等整个亚洲只能在上海歌剧院看到最正宗的，维也纳爱乐乐团的大拿们每周末都在上海音乐厅举办音乐会，想看马戏的时候可以去上海马戏城，想看动物的时候有关笼子里的上海动物园和不关笼子里的上海野生动物园，想看星星的时候有上海佘山天文台和上海临港天文馆，周末纯粹想呼吸下天然氧吧的空气味道就有4个国家级森林公园，甚至上海拥有的全世界最大室内滑雪场耀雪冰雪世界使其成为国内少数几座一年四季都能滑雪的城市，凝望路易威登在黄浦江边人为制造的“路易号”奇景，我回想起2010年上海世博会时那句曾让我毫无感觉“城市让生活更美好”，这一次直接热泪盈眶、内心深处某些东西在燃烧。

        该有的一切都会有的，上海不仅是上海人的上海也同时是全国人民的上海，甚至是那些经常周末专门跑来上海滑雪看星星看歌剧听音乐会瞻仰什么大韩民国临时政府故地的日本、韩国、泰国、新加坡、马来西亚人民的上海，很多人须要先看见才会相信，但更多时候我们其实须要的是先相信才会看见，整个中华人民共和国境内未来地区发展之间不充分、不平衡的一些矛盾之处必能纷纷解决，所有中国人民都应当自觉加入这场中华民族的伟大复兴，为各自家乡的发展完善作出微薄贡献，至于怎么贡献？就藏在总书记2019年那句“人民城市人民建，人民城市为人民”的话语里。😎😏