东盟正在转向?

众所周知,自从东南亚条约组织解体以后,东南亚国家就开启了相对独立自主的发展道路,进而成立了东盟。东盟国家都一直强调自主性发展,强调区域性发展,强调与周边大国保持友好关系。不过,随着美国自奥巴马政府提出向亚太转移的战略后,接着美国各届政府进一步玩出印太战略的新花样,东盟国家发生了一些变化。越南开始与美国勾搭,菲律宾更是变成了美国在东南亚的走卒,甚至柬埔寨都要向美国靠拢,整个东盟国家出现了向美国贴近的趋势。

特别是美国本届政府继续坚持向东转移的战略、开打全球关税战后,东盟国家除菲律宾紧跟美国之外,越南前些日子也与美国签下了城下之盟。早先说过,美越签订的协议内容中有损害中国利益的条款,如今又有马来西亚跟上与美国签约,其中也有损害中国利益的条款。

一系列与美国签约的出现让东盟组织的自主性和区域性受到了前所未有的挑战。

其问题在于,这次马来西亚与美国签订的所谓互惠贸易协定,虽名曰互惠,其中的某些条款却让马来西亚人感觉不仅仅是有损害中国利益的条款,还侵犯了马来西亚的国家主权。面对这种质疑,看到的解释苍白无力,曰为此协议随时可变。可美马协议能轻易变吗?马来西亚有这个胆吗?没变之前是不是必须执行协议中的所有条款?一个小国与大国签约后,还能改变协议还是能废除协议?

这且不论吧,对中国而言他们的互惠协议有明显的某种针对性,猫腻在其中的制裁条款。协议规定美国的制裁对象也是马来西亚的制裁对象,这说的是所有被制裁的对象,但世界上被美国制裁的对象主要就是俄罗斯和中国及极个别的国家。这就会出现一个问题,美国现如今对中国的很多企业一直在进行制裁,马来西亚跟不跟?不跟违反协议,跟明显是违反了国际上相关的规定,侵害了马来西亚的主权,甚至还要损害马来西亚的利益,且肯定得罪中国。

可马来西亚制裁中国的理由呢?就是美国制裁,马来西亚也得跟着制裁,这不荒唐吗?难道本届马来西亚政府就是要学菲律宾跟定美国了?

制裁俄罗斯有理由说它搞特别军事行动,侵犯乌克兰,那么制裁中国的理由呢?马来西亚无从自圆其说。不论什么理由吧,若马来西亚遵守美马协议,就得跟着制裁俄罗斯和中国,这意味着什么?马来西亚在东盟内进一步贴向美国。这是越南之后与美国签约的第四个东盟国家,加上印尼、菲律宾与美国签订了贸易协定框架声明,已有六国拜服美国,新加坡被美国豁免,东盟只有文莱、缅甸、老挝和新加入东盟的东帝汶四个国家尚未与美国签约,有传闻说这四国也与美国签约了,但正式的东西还未看到。

按照美国现在推动关税谈判的架式,东盟所有国家与美国签约应是没有疑问的,鉴于美国与东盟国家签订的协议中现在看到的都包含有损害中国利益的内容,这很可能导致我国与东盟国家之间的贸易往来与经济联系逐渐被削弱,经济上的变化也一定会影响到政治上的变化,东盟国家不会放弃与中国的贸易往来,但在政治上倾向美国恐怕难免。

从另一角度来看东盟国家贴向美国的变化,已不是美国在东盟与我国之间打下一个楔子的事,还很可能成为下一步中美贸易谈判的美国筹码。

当然,我国并没有把东盟国家视为是自己的势力范围,但我国与东盟国家长期的的经济往来较为密切,一直互惠互利,贸易总量不断放大的趋势有可能停滞。

这次美马签约事实上很可能会影响其它东盟国家与美国签约后都不自觉地向美国靠拢。马来西亚的举动表明,东盟国家贴向美国是一种新趋势,这是当年东南亚条约组织解体后东南亚国家再次出现贴向美国的表现。这不只是让美国进一步扩大了对东盟的影响力,重点是在南海问题上会出现重大变化。

美国一定会利用在东盟的影响力在南海问题上给我国制造麻烦,“南海共同行为准则”至今没有落地,在美国的插手下很可能会长期搁置,原本激荡的南海风云恐怕会迎来较大的“长期风暴”,影响到南海的安定,中美南海博弈将迎来更大的对抗性。

回头看前些时候,柬埔寨贴向美国的表演,加上东盟中的泰国与美国有军事协定,美国在新加坡驻有军事基地,东盟出现贴向美国的大趋势意味着美国布局东南亚的步伐正在加快,东盟会不会成为美国全面落实印太战略在东南亚的棋子虽有疑问,但对可能出现的变化值得警惕。

菲律宾重拾起美菲军事条约,东盟国家有可能会出现跟进的国家。

当然,正常的贸易往来并非应该抵制美国,但美国却从不认可正常的贸易往来,总想着掠夺,欺诈发展中国家,美国插手东盟绝不是要搞什么互惠互利的贸易,看美国与东盟国家签订的贸易协议,其中的奥妙在于一些条款是美国的霸王条款,某些制裁条款干涉了东盟国家的主权。

看来,美国是要两手抓,又要捞钱,又要政治影响甚至控制,其用心所向不难猜测,它与马来西亚签约表面上是经济贸易的,其政治意图瞄向十分明显。

当然,马来西亚与美国签订贸易协议其协议内容具有针对我国的条款不是仅有美国的压力,还与其亲西方的政客把持朝政有关,更与美国在东南亚的战略布局有关。

可能没人注意美国为什么要在马来西亚与中国谈判,美国难道不是在借“钟馗打鬼”?当美国在马来西亚与中国达成某种协议后,美国难道不是借此要挟马来西亚?这和上一次美国与中国达成临时性关税协议后的情形极为相似。那次中美达成的临时性关税协议虽现在看,美国完全是玩了手段,并没有真的履行协议,但恰恰这一协议的达成开始导致了美国在与其它国家的关税谈判中占据了主动,并迫使一些国家签订了城下之盟。

这次美国似乎又使出了这一着,“中国都签约了,你不签吗?”马来西亚还就签约了。

然,最重要的是美国插手到东盟中的影响力越来越大,未来给我国在南海制造麻烦的立足点可能会增加,制造麻烦的可能性越来越高,越来越频繁。

按照美国放手俄乌冲突的战略规划,在同一意识形态和同一信奉西方所谓价值观的影响下,美国正在摧毁东盟的自主性和区域性,一旦东盟的自主性和区域性消失,是不是隐约要看到美国控制的新东南亚条约组织再现?

可见,美马贸易协议政治意味很浓,正在东盟内部起着某种示范效应,这或许还会导致东盟国家在南海问题上的态度。

当然,东盟如何变化或许不重要,重要的是美国的全球战略意图,美国布局东南亚是为其全球战略服务的。

面对美国针对东方的全球战略不应再有丝毫的怀疑,看看美国在我国周边部署的各类军事基地,在日本和菲律宾都部署了堤丰中程导弹,难道我们应该想像美国是一个友好国家?是一个不对我国抱有任何敌意的国家?是一个能与我国相向而行的国家?

良好的愿望代替不了现实的严酷。

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