美国最新国防战略草案，放开中国，将战略重心转移到西半球和本土

近日，美国《政治报》报道，最新国防战略草案已提交至国防部长赫格塞斯的办公桌，该草案将美国国家防务战略做了大幅调整，过去一直针对中国和俄罗斯的国防政策，现在将战略重心转移到西半球和美国本土，此举预料会引起国内对华鹰派的不满和盟友的猜测。

草案标志着美国战略立场的重大转变。

2017 年 12 月发布的《美国国家安全战略》首次将中国定性为 “战略竞争对手”，指责中国试图 “根据自身利益重塑国际秩序”。强调要通过加强印太盟友体系遏制中国影响力，并在科技、军事等领域全面竞争。

特朗普第一个任期以中美贸易逆差为由，对中国商品加征关税。频繁派遣军舰进入南海，实施“航行自由行动”，拉拢盟友施压中国。 ‌

这次战略重心的改变与特朗普第一任期的做法差别很大，此举将激怒两党内部的对华鹰派人士，他们认为中国对美国安全构成威胁。还将改变美国与盟友的关系，美国之前对盟友的承诺将受到质疑。

每届美国政府任期开始时都会发布国防战略方案，赫格塞斯仍有可能对计划进行修改，但从很多方面来看，这种转变已经在发生。

本届美国政府保守主义倾向越来越浓厚，已经多次声明不会再保护盟友，要欧洲加大防务开支自己保护自己。

特朗普对盟友加征关税，逼迫盟友投资美国，退出国际组织，一心“美国优先”。完全没有为大西洋联盟做出贡献的念头，只有对盟友索拿卡要。

5日，特朗普签署行政命令，将国防部正式改名为“战争部”。6日发文暗示，该部第一个目标不是外国竞争对手，而是美国第3大城市芝加哥。特朗普在真相社群发布一张AI生成图片，显示自己站在芝加哥天际线前方，背后出现火焰与直升机。特朗普称，我喜欢在早上闻到驱逐出境的味道……芝加哥很快就会知道，为何这个单位被称作战争部。

特朗普要动用刚改名的战争部，在芝加哥扩大移民驱逐行动，原来改名战争部是为了对付美国国内。

6月9日，根据总统特朗普的命令，美国国防部增派2000名国民警卫队人员前往洛杉矶地区支援联邦执法行动。尽管此举受到加州州长纽森的强烈反对，可特朗普还是乐此不疲。

8月11日，特朗普突然宣告华盛顿市进入“治安紧急状态”，直接接管了首都警方，超过八百名国民警卫队成员进入华盛顿，开始在街头持枪巡逻。

现在特朗普将目标指向了芝加哥，以帮助清除移民为由，实施夺权。特朗普确实有刀刃向内的需求，要接管民主党控制的地区。特朗普野心很大，乘着自己掌控国会、政府，另外最高法也多数支持特朗普，他要夺取更大的权力，包括民主党控制地区的权力。

8月20日，特朗普以“打击拉美贩毒集团”为由，在邻近委内瑞拉的加勒比海水域部署一支两栖舰队，由1艘两栖攻击舰和2艘船坞登陆舰组成，载有约2200名海军陆战队员。美军先前已在这一海域部署数艘装备“宙斯盾”作战系统的导弹驱逐舰，并正在追加部署1艘导弹巡洋舰和1艘攻击核潜艇。

9月1日，委内瑞拉总统马杜罗称，美国企图通过军事手段对委“极限施压”，8艘总计携带1200枚导弹的美军战舰以及一艘核潜艇正在“瞄准”委内瑞拉，该国正面临过去100年来“最大威胁”。

9月2日，特朗普在社交媒体上发布了一份附有袭击视频的帖子，称在国际水域针对已确认身份的“阿拉瓜火车”组织的贩毒恐怖分子发起袭击，造成“11名委内瑞拉籍恐怖分子”死亡。

这是美国首次采取军事手段打击疑似“运毒船”，虽然有人支持特朗普打击毒贩的做法，但英国《卫报》认为，特朗普的做法开启了一个 “危险的先例”。美军并没有按照国际上通行的执法流程拦截涉嫌贩毒的船只并逮捕船上人员，然后通过法律审判确定他们的罪责和刑罚，而是直接将船击沉了。

特朗普在北美展开军事行动是个重要信号，他曾经要求派出军队进入南美国家帮助消灭毒贩，其实是要军事介入这些国家，加强控制。

特朗普有着将兵力退回美洲，控制整个美洲来应对中美博弈的想法。特朗普指望拿下加拿大，进入控制格陵兰岛，这样美国就成为世界最大的国家，加上控制整个美洲，美国也可以立于不败之地了。

4月，特朗普对中国掀桌子，发起关税战，可最终妥协了，双方至今还处于谈判阶段。美国的制造业和军工业无法绕开中国的稀土，也就无法对中国强硬了。

这次中国的阅兵式对美国的冲击很大。

9月4日，美国《国家安全杂志》报道称，不要盯着中国展出的武器性能，这些都不重要！中国已经不再依赖别国留下的技术路径，而正在建立一套以未来战争设想进行源头构思与系统集成的武器体系，形成了一种独特的全链路创新闭环。这是前所未有的，此前从未有过国家达到过这种高度！

美国《外交政策》的文章标题是“中国军队如今已处于领先地位”，文章指出一种新的平衡正在形成，美国的军事战略和外交政策必须随之调整。华盛顿应该考虑从军事主导亚洲的思维模式转变为在该地区充当配角的思维模式。

很明显，美国在军备尖端科技、全链路系统上已经落后中国，在工业规模上就差距更大，要赶上中国似乎难度很大。于是就有退而求其次的考虑，尽管这样就目前的局势会很不利，但可能在未来能保有一席之地。

早在5月16日，美国驻北约大使惠特克就表示，美国将于今年晚些时候启动与欧洲盟友的磋商，以削减驻欧洲美军数量，我们所有盟友都要做好准备。

据媒体报道，美国国防部计划从欧洲撤出30%驻军。按照这一计划，美军要从欧洲撤出大约2万名军人。反映了未来若干年美国的战略动向，将对当前欧洲战略格局产生重大影响。

之前的说法是认为美国从欧洲撤军并推动战略重心东移，可美国在日本的军队也在撤出，要保第二岛链，就是美国在太平洋上的本土了——关岛、夏威夷。

新版的美国国防战略草案将军事重点转移到西半球和美国本土正好符合了特朗普实施的这些部署，所以不是媒体凭空猜测的。但这将是美国军事战略的重大转变，会影响到方方面面，会深刻影响到美国与盟友的关系，影响到美国在世界的威望，所以也不是那么容易下决心的。

如果美国执行这套方案，对中国当然是好事，欧洲也将更加转向战略自主。