美国为何能成为“世界一流”强国?赶超美国需要俱备哪些基本条件?

文|刘敦楼

与其它老牌资本主义国家相比美国不仅“年轻”,建国至今才240多年,而且发展过程较顺利,速度也快,也相当成功,连欧洲人都羡慕不已。

美国于十九世纪未二十世纪初成为世界第一强国并取代英国成为世界“霸主”,于二战后由于综合实力全面升至峰颠而确立了世界“超级大国”的地位。美国发展与成功到底取决于哪些独有的原因和条件?这个问题已被不少学者认真研究过和无数读者思考过,得出不少大致基本相同的结论。不过在新的历史条件下对其仍有重新认识之必要。

一、建立起強有力的中央政府,社会发展长期总体稳定

美国独立战争胜利后实行的是松散邦联制,中央政府几乎没什么权力,难以掌控局势和有力解决这年轻国家面临的各种棘手问题,危机四伏,建国不久又面临解体的危险。美国开国元勋们认识到问题的严重性,十三州各种势力经过激烈的较量,创制颁布了后来美国人引以为傲的1789年宪法,通过这部宪法以联邦制取代邦联制,中央政府依法掌握了军事、外交、财政、关税、制币等权力,治国能力空前加强。

如论1789年宪法对美国社会稳定和国力不断增强还有什么特别作用,那就是依据宪法,根据“三权分立”、“权力均衡与相互制约”等原则建立起来的美式联邦制政治体制能有效避免独裁与极权政权的出现,通过宪法和法律的形式较好的协调与理顺了中央政府与各州、南方与北方、大州与小州等重要关系,较大程度的调动了全美人民的积极性。

美国的政治体制有它的特点和优势,它的产生完全是由当时美国的国情决定的。

美国宪法和美国政治体制体现和保障了美国人民的自由与民主。长期以来,有不少人将此作为美国迅速发展和强大的主要原因,这其实是夸大了“民主”和“自由”的作用。后来由美式“民主”和“自由”产生的“否决政治”导致决策与执政效率低下巳成为美国政治体制的痼病。

美国宪法与美国政治体制的历史与现实作用主要体现在能保障中央政府的权力、权威和国家政局的稳定,国家统一的巩固及最大限度的调动各方面富国、强国的极积性。

二、通过战争或变革及时释放生产力和调整治国方略,将美国经济和整体国力持续推向新高度

美国自联邦政府建立以来其社会经济基本上始终以较高速度向前推进的。1929-1933年大危机以及十年前发生的金融危机对美经济造成的危害相对历史长河还是短暂和无关大碍的。

240多年来美国社会经济发展持续出现多个高峰,这在当今世界民族、主权国家中是很少见的。社会经济发展第一个高峰出现在联邦制政治体制及政府建立之后;第二个高峰出现在南北战争结束之后;第三个高峰是一战前后;第四个高峰是罗斯福新政成功改革和二战之后;第五个高峰是克林顿执政时期,率先成功利用高科技助推美国经济继续高速发展等。

三、通过武力扩张、低价购买、巧取豪夺等手段扩大国土面积为可持续并较高速度发展创造了十分有利的条件

独立后美国疆域只限于临大西洋沿岸十三州,后来利用国际社会领土意识、土地意识还不十分强的有利时机,通合各种合法的主要是非法手段把国土面积逐步从临大西洋扩张到临太平洋,形成了现在美国疆域的规模,仅比中国稍小一些。而且适宜耕种的土地多,地下资源丰富,地理位置优越,有良好的气候环境等。人口规模与国土面积的比例也较适中。仅这一条,世上大多数国家包括少数大国也难以比及。

四、开放包容,吸引和接受世界各路精英和各种人才,运用世界人民的智慧成全美国梦,铸就美国成功

由于美国的繁荣与强大及所谓的民主与自由的文化,对生活在世界各地的人产生较强的吸引力。美国的移民政策比较成功,美国是一个典型的移民国家。一个国家能长期并持续对世界各地移民产生较强的吸引力恐怕只有美国能做到。

五、张扬个性、鼓励创新的发达教育为美国繁荣与成功提供了强大的人才支持和智力支撑

美国无论是基础教育还是高等教育均比较发达。基础教育不仅入学率高,而且以人为本,重视学生身心健康、发育成长与知识接受、能力提升的平衡。活泼生活,快乐成长,能力锻练是美国基础教育的出发点和落脚点。美国高等教育宽进严出。放手让学生自我管理。把知识运用能力和实践创新能力作为人才培养的重点和核心。紧紧扭住专业考试、考查等杠杆,通过这一环节的严格要求倒逼良好学风校风的形成,从而保障人才培养的高质量。每年的各类有影响权威性高校排名和美国高校历年产生的诺奖人数,这两项指标足以说明美国高等教育世界一流的质量。这一条也是世上其它国家难以望其项背的。

六、发生在美国本土的战争少,国内环境长期和平与稳定;对外战争频乃,240多年只有16年没有发生对它国战争,但这些战争让美国获利较多,拉动了美国经济,抢占了海外市场,扩大了美国在全球的势力范围

特别是一战和二战,美国从中获利巨大。这两场战争都远离美国,而且美国都是在中途把握有利时机参战的。美国因参加一战推进国内经济繁荣,从债务国变身为债权国,大大提高了国际地位和国际影响力,和平取代了英国世界霸主地位。二战全面拉动了美国经济和科技发展,使美国最终走出大危机的阴影而实现全面复兴,为战后确立世界超级大国地位创造了有利时机和奠定了雄厚的软硬基础。

在当今世界,在一些国家身上出现“赶超美国”的现象,这应当被认为是正常现象。“修昔底德陷阱”应当成为历史。国与国之间的合理正常竞争与赶超有利推动人类不断进步。

然而,鉴于美国现有的综合实力,努力或能够赶超美国的国家必须要俱备几点基本条件:一是国土面积接近或超过美国,并有较丰富的自然资源;二是人口接近或超越美国,并且国民受教育程度比较高;三是经济发展速度较快,接近或超越美国等。依此条件,在未来三十年或五十年内能够赶超美国的国家或集团依序排列是:中国、欧盟、俄罗斯、印度和巴西等。

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