蔡英文卸任后频密窜访欧美国家为哪桩？

　　蔡英文今年五月十九日卸任台湾地区领导人之后，频密出访。继十月十二日至十九日，访问欧洲，出访捷克、法国和比利时三国，并在捷克出席「公元两千论坛」的开幕仪式，发表题为《民主团结战胜威权挑战》的专题演说后，昨晚又启程前往加拿大，出席「哈利法克斯国际安全论坛」在哈利法克斯市举办的2024HISF年会。另外，此前已经有消息报导，蔡英文将会在美国总统大选后访问美国；而在今年十月的欧洲之行，本来是包括窜访英国的行程的，但因英国外交部以避免影响外交大臣拉米访问中国为由建议延后拜访，而蔡英文办公室也声称将在适当时机去访，因而不排除将会在近期内再次窜访欧洲。另外，根据台湾媒体报导，蔡英文自卸任后便获得许多外国智库邀请，因而除了正在策划中的美国和英国的行程之外，可能还将会频密地出外窜访，而且目的地将会是集中在欧美的重要国家，其要在国际范畴内配合赖清德「新两国论」的意图十分明显。

　　自一九九六年由民选产生的台湾地区领导人在卸任后，蔡英文是出外访问最为频密者。实际上，除陈水扁在卸任后因为被控贪贿受羁押及禁止出境而未能出访之外，李登辉、马英九在卸任后虽然也有出访，但没有蔡英文在卸任当年内就出访两次那么频密，而且民进党当局还以《「国家机密」保护法》、《两岸关系条例》的相关规定为由，对马英九实施「境管」，甚至拒绝批准马英九前往香港特区参加活动的出境申请。

　　蔡英文虽然与赖清德有「瑜亮情结」，连赖清德走马上台后的第一个民进党「全代会」也拒绝出席，但在要为民进党当局「走进国际」打开缺口方面，却是志有一同，因此，蔡英文在首次出外窜访前，曾经到赖清德的官邸密谈，取得赖清德的支持。因而赖清德派出「国安会」咨询委员黄重谚随行，「外交部」也派员随同行程，并在窜访过程中，由「外交部」发放新闻稿。这就使得蔡英文此行的非正式官方访问性质，与过去卸任领导人出访纯属私人行程不同，仍具有相当的官方色彩。

　　值得注意的是，蔡英文的出外窜访，「点止系私人行程咁简单」，而是冲着国际组织或国际活动而来，这与民进党当局的要参与国际组织及国际会议的「台独」诉求，密切吻合。实际上，十月间的出外窜访，是到捷克出席「公元两千论坛」的开幕仪式，发表题为《民主团结战胜威权挑战》的专题演说，还在窜访比利时时，进入欧洲议会大楼内与逾五十名欧洲议会议员出席欢迎酒会。而经常窜访加拿大，则是出席「哈利法克斯国际安全论坛」的二零二四年会，并将进行演讲。

　　蔡英文出外窜访造成的后果是极为严重的。十月间她在窜访捷克，与捷克国会参、众两院议员餐叙时，众议院特别悬挂出「青天白日满地红」旗以表欢迎，严重践踏中捷建交时确立的一个中国原则。而且，捷克政府以今年三月间已经当选但尚未就任「副总统」的萧美琴在访捷时，「有人跟监尾随」为由，主动提供人身安全保护，访问期间可看见捷方安全人员贴身保护，并有警车开道礼遇。

　　更严重的事态是，蔡英文在窜访欧洲议会时，负责主持欢迎会的斯洛伐克籍议员米里亚姆•莱克斯曼在受访时声称，蔡英文的到访最大意义是表明欧洲不能让北京滥用「一中政策」，阻挠欧盟发展自己与台湾的合作。实际上，欧洲议会在蔡英文访问行程结束后，二十四日甫开议时即以多数票通过「反对中华人民共和国扭曲联大第二七五八号决议、以及在台湾周边持续不断的军事挑衅」的新会期首个决议。

　　与李登辉、马英九相比，蔡英文在「参与国际活动」方面具有更大的能量。实际上，李登辉的博士虽然是在美国获得，但其学术专业是农业经济；马英九的博士同样也是在美国获得，而且学术专业还是国际公法，但基于其是「保钓青年」的背景，他的关注重点是在钓鱼岛的主权归属问题。他在学成返台后不久，联合国大会通过《联合国海洋公约》，马英九将「新海洋法」的主张及规定，融合到其博士论文中，以《从新海洋法论钓鱼台列屿与东海划界问题》为书名，交正中书局出版，因而其专业背景也并非是国际组织活动。

　　而蔡英文则不同。她的法学博士学位是在英国伦敦政治经济学院取得，专业是国际贸易法。因此，她在毕业返台后在于国立政治大学国际贸易系担任教授时，李登辉就委派她参与台湾对外的经济贸易谈判，后来还成为加入关税暨贸易总协议（GATT），后改为世界贸易组织（WTO）谈判的首席谈判代表，在第一线参与关键谈判。在此期间，她还经常性参与亚太经济合作会议（APEC）的会议，曾担任贸易及投资委员会服务业小组主席。陈水扁二零零零年当选台湾地区领导人后，曾经邀请她为自己上过「世界贸易组织项目课程」，让陈水扁对她赞赏不已，后来因看重其主导「特殊的国与国关系」、多次参与国际谈判及参与海峡两岸「汪辜会唔」等，决定延揽当时尚不知名的她进入执政团队，出任「陆委会」主委，及「行政院副院长」。

　　因而估计，赖清德将会藉借蔡英文个人在从政前参与国际组织活动的经验及人脉关系，为民进党当局参与国际组织活动打开「缺口」，而蔡英文本人也乐得进行这些活动，来凸显自己比未曾出外留学过的赖清德「更有能耐」。可以预料的是，蔡英文下一步窜访的国家，是英美两国。而且更有可能，赖清德委派蔡英文作为代表，出席特朗普的就职典礼。这样做，也是要拦截按照惯例以「立法院长」身份出席的韩国瑜。实际上，在台湾地区盛传韩国瑜将会出席特朗普的就职典礼后，民进党当局就曾多次予以否定。