23条立法，回归26年后的香港社会确实等不起了

2024年1月30日，香港特区行政长官李家超正式宣布香港《基本法》第23条开始公众咨询，为期一个月，去年以来不断释出消息的2024年内完成也终于是开始有了新的积极动静。

本质上和港版国安法互补的23条到底是什么？又为何面临如此紧迫的成法局面？

《基本法》第23条规定：“香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动，禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。

港区“国安法”从名字看就是国家层面的“国家安全法”——也就是中央在香港社会没有立法第23条的时候代为行使维护国家安全的作用，但是23条是香港社会自己需要履行的宪制责任。除了层级不同，23条由于是香港本地的立法，不仅更加具体，而且更全面，也更适合香港社会的具体情况。当然，这里有个注定的优先顺序——那就是23条不能挑战港区国安法。23条也涉及不少国安法以外的范围。

应该说，2019年的港版“颜色革命”——修例风波实实在在把香港社会埋藏了多少年的政治因素和境外反华势力的集体暴走给暴露无遗，香港社会也遭受到了巨大的甚至是不可逆的冲击。经过几个月的对抗和暴力活动，最终中央政府果断出击，强势推出港区国安法，修改了香港选举制度，彻底稳定香港的社会秩序，重击反动势力，重塑了香港的政治格局。简单来说，从政治层面，香港更像一个正常的社会，不再充满对抗式的政治氛围，并严重威胁社会的正常发展。

现在的欧美国家（主要是英美）在貌似关切香港的所谓人权和民主，但是本质上在一个自己从来未给过所谓民主和人权的社会里，这两家根本没发言权。应该说，自己在香港的非法利益和对抗中国大陆的“哨站”被摧毁，并开始让香港成为一个“西式民主的反面教材”才是美西方“破了大防”的根本原因。中国的制度优势在香港不仅体现在了“一国两制”，而且为了也将体现在“爱国者治港”，社会不会像美西方那般动荡撕裂，分化和泛民。

还是先讲个客观历史，然后才能对港区国安法和“基本法”第23条的角色有个充分的解释。

港英政府时期的香港不存在任何人权，也没有任何所谓的政治权利，民主等等——也就是说在一个殖民地上，当时的英国确实只是扮演着剥削者和压迫者的角色，如今“信口雌黄”的那些东西都没给过香港人。但是在深知香港回归已成定局的大背景下，最后的岁月里，港英政府确实开始想着法给香港埋雷——为以后的“大打政治牌”，甚至借着“西式民主自由”的名义到处安插反对派和敌对势力，尤其是反华势力。但是问题是，不管是回归以来的20多年，还是回归前的最后时间，港英政府为什么能够始终在“一片从来都不属于自己的土地上，社会里”能够“如此扎根之深”？除了所谓的奴化教育——要知道长达150年的殖民，再加上香港确实也经历了西方社会的黄金期，很容易就让香港人主动“走近西方”，香港社会的“从严到松”——港英政府的政治操弄确实深得人心。但是归根结底，不是自己人的香港社会从来都不是港英政府真的关切，这一点和回归后的中央政府根本不值得一比。

香港社会自从回归以来在保持高速增长和从未改变的社会气象，国际形象的基础之上一直在不断进步。依靠着内地，不仅在经济金融，贸易等方面持续发挥自己的优势，甚至在一些海外资金和技术的交流中扮演着“不可替代”的作用，即使在内地经济崛起，并不断超过香港的大背景下还是被国家赋予重要作用和安排——香港这个中西方的交流区，缓冲区自始至终都有自己的独特作用。一国两制和内地的社会主义制度同时把最好的一面都给了香港，可以说，香港占据了一切有力的条件。

但是问题是，香港被埋的雷也是从来没有消失的。从回归前的“西方动摇香港社会的人心”和放大“中国的可怕”，甚至推出措施忽悠香港人“移民”来抹黑中国的形象，再到后来香港社会时不时就出现的“西式街头暴乱”和“美西方特色的泛民主暴力”等等都严重干扰了香港的社会发展，甚至是在中国越来越强大的背景下，眼看美西方加速衰落，开始在香港搞各种反华亲西方的活动，开始想尽各种办法抹黑香港这个“中西方融合的地带”——并借此来抹黑“回归后的香港”——是的，香港人，尤其是回归前的那一批“享受到港英政府‘好处’”以及被西式教育和统治长久洗脑的人群确实更“亲西方”——哪怕自己只是个棋子而已。但是这群人，再加上回归以后的“高度自治”——这一点在修例风波期间笔者多次分析过了，就是“自由过了火”——香港的社会从来都没有“人心回归”的一大原因是内地“太善良了，太放纵了”，学坏的孩子不加强教育不可能自动学好。

即使回归了20多年——五十年不变都过半了，香港还是一个“西方式的社会”甚至还以“衰落的西方”为傲，不断地成批成批的被西方忽悠——这就是英国当时埋的雷。国家需要做的当然有很多，教育，民生，经济等等以及香港不可回避的“靠着依附西方而注定的衰落”，当然也包括可能依附内地再次实现“腾飞”，这些都考验着执政者的智慧。

香港社会变得更好，继续保持自己的优势（本质上确实是迫在眉睫，当然不是说西方的抹黑和攻击，而是在内地整体崛起强大的历史必然中体现自己的优势）从来都不能靠美西方的“承认”和“人为设定的模式”发展，外人靠不住，香港人必须坚定爱国爱港，积极融入国家发展大局，搞清楚自己的历史站位才是唯一的出路。