贸易摩擦不是中国一家的事,中国愿意谈但要放在WTO谈

当地时间4月5日,美国总统特朗普要求美国贸易代表办公室依据“301调查”,额外对1000亿美元中国进口商品加征关税。

4月6日,央视“今日关注”栏目中就此问题采访了金灿荣教授。

主持人:此前商务部表示若若美方发布新增1000亿美元的商品清单,中国已做好充分准备,将毫不犹豫立刻进行大力度反击。金院长,您认为中方的反击将如何来展开?

金灿荣:作为一名学者、观察者,我只能对政府最终采取的措施做一个猜测。我个人的猜测是,第一,以牙还牙,因为美国现在对中国市场的依赖也达到了一定程度。现在美国人可能对一些情况有所误解,中国一年向美国出口5300亿美元,但美国只给我们1500亿美元、连三分之一都不到,所以才有了去年3750亿美元的逆差。中国一直表示,我们出口美国4300亿美元,进口1500亿美元,中间的差距大约2750亿美元。这和美国的说法相差1000亿美元左右,因为美国把香港转口贸易的数据加上去了,但自己转经香港到中国内地的数据却没有,所以美国拿出的数据本身是有问题的。

实际情况大概是这样,中国向美国出口约四五千亿美元,美国对中国出口肯定超过2000亿美元。目前的差距是将近3000亿美元,但请大家注意,中国对美出口大约40%是外资,这个外资其实就是美资,不是中国公司,这意味着有2000亿美元是美国不能动的,就像不能跟你生气了打自己儿子,这不是傻子么,违背常识。所以,美国真能下手的也就3000多亿美元,我们能下手的是2000多亿美元,差距并不大。

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央视采访截图

另外还有服务贸易,美国对中国服务贸易出口额大约为800多亿美元,中国向美国出口300多亿美元,以前美国的顺差是300多亿,去年达到540多亿。如果把这个顺差再加上去的话,美国也达到3000亿美元,中国大约是3500到3000亿美元。

因此,就贸易本身而言,中国是有力量制衡的;在贸易以外,中国可以向WTO起诉,事实上也已经启动了对美国“232”、“301”条款的申诉。

除了诉诸于国际法,我还能想到的就是稀土。中国是稀土大国,占将近90%的份额,如果真要急了,起码可以中断对美国的稀土出口,如果有别的国家转口给美国,也可以中止对该国提供。虽然美国也有稀土,但开采需要一段时间。

相信中国是有手段的,就贸易本身可以制裁,再加上法律、资源等等,美国不可能像以前对付欧洲、韩国、日本那样出现一面倒局势。如果这次最终真的发生贸易战,那就像中国政府所言,谁都没有好处,美国自己也受不了。

最后,还要讲一点,美国对华出口货物比较单一,所以中国还击时,美国的利益集中度比较高,利益集团嚷嚷得会特别凶,美国的政治压力会比我们大,所以相信中国一定能挺得更久。

主持人:另外我们也注意到商务部发言人在回答记者提问时,有记者问及,美国高官表示双方正就贸易摩擦问题进行谈判,但商务部发言人却回答称一段时间以来双方的财经官员并没有就经贸问题进行任何谈判,对此表态您怎么看?

金灿荣:我们认为无论是特朗普还是美国其他高管的表态,都还是一个传统的做生意方法,“漫天要价坐地还钱”。现在的特朗普内阁是一个财阀、军阀内阁,像今年83岁的美国商务部长罗斯其实就是做生意的心态。3月23日,特朗普发表一个经济备忘录,名为“反对中国经济侵略”,但很有意思的是,第二天罗斯就出来表态称,我不愿意打贸易战,关键是中国要有相应的姿态,并具体点名中国要多买一些美国的天然气。这就显得很小气了。这也可以看出,美国想谈。

当然,我觉得中国是愿意谈的,首先大家要清楚贸易战不是中国挑起的,中国是被迫反击。不过中国现在有一个新的思路,就是要放到WTO中去谈。所以商务部、外交部发言人都这么定性:这是单边主义对多边主义,保护主义对自由贸易。这不是我们一家的事情,中国也想搞统一战线,把这个问题放到国际法框架中,这样一来在法律上的回旋余地更大一些。所以,谈肯定是会谈,但中国最后可能会要求到WTO的平台去谈。

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