第三世界是第一世界的垃圾场，利益面前责任靠后

去年的10月底，菲律宾的旅游胜地长滩岛再次开放了，开放前那儿关闭了半年时间。在关闭期间，菲律宾政府改造了岛上的基础设施建设，并召集了大量人手清理了长滩岛上的垃圾。在总统杜特尔特当时宣布关闭的时候说，再不收拾的话这个岛就脏成化粪池了。

今年的3月份，还是在菲律宾的某处海边，有人发现了一只死去的鲸鱼。如果以鲸鱼界的标准来评定，那条鲸鱼属于是形容枯槁、面黄肌瘦的类型。后来研究人员解剖了尸体，发现于肚子里有44公斤重的塑料垃圾。因为肚子里塞满了垃圾，那条鲸鱼没办法继续吃东西，最后被活活饿死了。

以上是两个跟菲律宾的污染有关的例子，它家的垃圾问题早已经很严重了，但是菲律宾并不是一个发达国家，它自己生产不了那么多，那些垃圾有些来自游客，有些是发达国家直接当商品卖过去的。当环境部门向菲律宾总统杜特尔特汇报这个问题的时候，杜特尔特怒从心起，因为这个让他想起了一件往事。

（菲律宾人因为垃圾问题抗议加拿大）

2016年的6月份，杜特尔特刚刚当选总统那会儿，他就听人汇报说2013年的时候，加拿大给菲律宾运来了100多个集装箱，入关材料上说里面是“可回收的塑料”，检查人员打开后差点没被熏倒了，里面装的全是垃圾！就是我们在垃圾堆里看到的那种上面飞满蚊虫还散发着恶臭的垃圾。菲律宾政府让加拿大人把这些东西拿回去，但是对方不置可否。

杜特尔特是一个身材矮小、皮肤黝黑、面貌粗犷的男人，他讲话的嗓音很难听，讲话的内容也很粗鲁，总之从颜值和外形上，你几乎看不到这个男人的优点。但是既然做了总统，那必然有过人之处。杜特尔特是出了名的脾气坏，而且动手能力极强，是那种觉得审判很多余，直接处理犯人更省事的类型。他这个作风在菲律宾比较吃香，以前他被选中做市长，后来又被选中做了总统。

当时杜特尔特就让加拿大把那些垃圾运回去，但是加拿大政府回应说，那些所谓的垃圾是两国私人企业之间的贸易行为，政府怎么可以干预人家合理合法的生意呢！委婉地拒绝了杜特尔特的要求。如今那些塞满垃圾的集装箱还堆在码头上，经过6年的自然发酵，不知道里面现在是个什么状况。

过去的三年，杜特尔特的日子过得相当艰难，因为需要他处理的问题实在太多了。他要解决毒品泛滥的问题，要解决治安恶化的问题，要解决官员腐败的问题，还要解决债务繁重、经济下滑等一系列问题。所以老杜同志大多数时候心情都很差，一听说那上百个集装箱还堆在码头，他彻底发飙了，安排下属挑日子召开新闻发布会。

（菲律宾总统杜特尔特）

在会上，杜特尔特没控制住自己的情绪，对加拿大政府爆了粗口，说请把你们在我这儿放了五六年的垃圾全部弄走，如果你们再拖着不办的话，那我就自己动手了。我会派船一直送到你们加拿大，倒在你们美丽的海滩上，剩下的堆在加拿大驻菲律宾大使馆的门口，请做好思想准备，你们美味的垃圾即将到来。

老杜解决问题的办法确实不讲究，但是自从有了特朗普之后，这种不讲究的外交方式大家早已经习惯了。这种事儿原本不该这样解决，国与国之间要考虑关系问题，考虑经济往来，考虑双方政府的形象，所以一般都是先约时间确定议题，然后派合适的人过去关起门商量到底怎么弄。像杜特尔特这种非主流的政客就不这么做，直接拍视频在网上曝光对方的丑事，让加拿大政府变得非常尴尬，好像一个高贵的绅士被爆光曾经随地吐过痰。

加拿大可是一个自由民主和繁荣富强的北美国家，把几千吨垃圾堆在别国，这事儿就非常不光彩了，也是自知理亏夜没办法狡辩，加拿大人只好回应说，会派船过去把这些集装箱拉走。这一次杜特尔特虽然做的不体面，但是他达到了自己的目的。

加拿大人在家吃香的喝辣的，完事后把垃圾送到第三世界，这个做法就非常不负责任。其实除了加拿大以外，像美国、日本、英国等发达国家都是这么做的，这样处理垃圾早就是个公开的秘密了，只是第三世界国家面临的问题太多，垃圾在他们那儿还算不上什么大事儿，因此很少有人像老杜这样不计后果地把这事儿公开。严格说来，发达国家这种把别国当自家垃圾场的行为，是违反了联合国公约的。

（抗议者手举加拿大总理特鲁多的照片）

1990年的时候，全球187个国家凑到一起签了一份合同，名字叫《巴塞尔公约》，这个公约就规定了：禁止发达国家把危险的废弃物运到不发达的国家，应该就地处理和储存。那么什么是危险的废弃物呢？就是那些具有爆炸性、易燃性、腐蚀性、毒性和传染性的垃圾。

全世界在联合国注册的国家共193个，有187个在这个合同上按了手印，这基本上可以被认为是一个全球公约了。杜特尔特这次发飙就暴露了一个问题：虽然大家一起签了合同，但是发达国家好像一直在违反自己签下的合同。合同签了都30年了，这些废弃物一直被源源不断地送往第三世界。

当然了，这种做法并不一定是政府参与的行为，它本质上是一种经济活动。虽然发达国家在垃圾回收处理方面技术先进，但是“变废为宝”多数时候就是一个传说，企业家想从垃圾堆里获得收入，养活工人缴纳房租水电然后自己还有得赚，那可不是件容易的事儿。发达国家的各项成本很高，回收垃圾的企业盈利情况一般不怎么样。

但是如果把这些东西打包卖到第三世界的话，那可就省事儿多了，不用招员工不用交房租水电，刨去运费就是纯利润。可是它那些穷买家根本就没有处理垃圾的本事，他们打开集装箱把有用的那部分挑走，剩下的也就露天堆放了，攒的多了丢进海里，或者放把火烧掉。只要他们家的政府没空管这事儿，垃圾就会源源不断地送过去。

（特朗普在国会发表演讲）

在刚刚过去的5月10号，还是当初签署《巴塞尔条约》的那180多个国家，给这个公约签了一个补充协议，补充的内容是什么呢？补充的是塑料垃圾，规定以后塑料垃圾不能随便往其它国家运了，除非事先征得对方政府的同意。

说到这儿我们就要揪出一个典型，那就是美国。这个补充条款美国人没有签字，觉得这玩意会损害它家某些企业的利益。严格说来，30年前的《巴塞尔公约》美国也没有加入，在条约开始执行的时候，当时的美国总统克林顿确实签了字，但是最后它家国会却没有通过，国会那帮人觉得这个公约对美国没好处。

我们曾经以为，退出《巴黎气候协定》和特朗普本人有很大的关系，毕竟他是生意人出身，不做亏本的买卖。但是《白塞尔公约》可是30年前的东西，那个时候特朗普还在到处买地皮盖房子，跟美国政坛没有半毛钱的关系。可见美国在保护环境方面做得并不好，只掏钱没好处的事儿，他们就是不乐意做。

从二战之后到现在，世界的分工其实已经很明确了。第三世界提供原材料给第二世界，第二世界充当着世界工厂，用原材料制造商品，提供给第一世界消费，第一世界用完这些商品后，再把垃圾贴上有价值的标签运到第三世界那儿保管，也不管送过去之后会给当地人带来什么影响。

（一处被污染的菲律宾海域）

提供原材料意味着破坏自家的环境，提供廉价劳动力意味着剥削自家人民，这都不是好事儿。其实每个国家都是有理想的，大家都想往上爬，都想吃香喝辣的。提供原材料的想变成世界工厂，世界工厂想加入第一世界，享受下面提供的服务，自己只要放贷款、印钞票、发国债就能过日子。

最头部的发达国家或许希望世界永远是之前那个样子，世界工厂一直提供物美价廉的商品，产生的垃圾可以运到某个遥远的国度，然后享受着自家的蓝天碧水，无忧无虑。所以它们不乐意下面的国家往上爬，都上去了谁为它们提供服务呢？那么制造业大国的转型和资源大国的觉醒，必然是头部国家会想方设法阻止的，国家之间新的冲突也就这样发生了。

当第三世界开始觉醒并拒绝垃圾入境的时候，就会逼着发达国家认真去回收和处理垃圾，过去把别家当垃圾场，不过是在占便宜而已，以后这种好事儿就慢慢没了。当然如果它们有能力和诚意，可以去找那些国家挨个谈判签署贸易协议，把垃圾当做一种商品来交易，出的钱够多的话，总是有人乐意接收。

如果你细心观察身边的社会，就发现上层阶级的人确实整体上比较文明，但是他们不会因此而对下层阶级大发慈悲，自己的命运终究得靠自己努力。国与国之间也是这样，发达国家确实先进文明令人羡慕，但是它们和其它国家相处的时候，摆在最前面的是利益，而不是责任或者承诺。